高质量小康生活的中山样本

麦婉华

“你心中的高质量小康是什么样？”

“你觉得在中山达到高质量小康生活标准了吗？”

……

在广东省中山市的采访中，不管是在风光秀丽的乡村田野，还是在川流不息的城市中心，《小康》记者都向市民提出这个问题。

南朗镇左步村青翠稻田旁，伫立着一座绿色框架的玻璃屋。屋内摆放着木质书架和众多书籍——儿童类图书、社会类图书、技术类图书应有尽有。这里正是中山市乡村振兴项目中游客的必来打卡点——左步书屋。从小成长在中山市区的80后妈妈谭婧，自从知道书屋开放后，就经常带着他的4岁儿子到这里看书，“畅游知识的海洋”。

9月15日，当《小康》记者问到关于高质量小康的问题时，谭婧认为中山早就达到小康的水平，而高质量小康才是中山继续发展的方向。

“作为中山本地人，真的是看着这10多年来中山的一步步发展。不只是高楼林立的变化，更是人居环境的变化，现在的中山真的很宜居，很适合生活。各种生活配套很齐全，吃喝玩乐的地方也非常多。像我家老人每天会去传统的茶楼喝茶，吃上一盅两件，过着舒服的慢生活。而年轻人则有很多休闲娱乐的地方选择。这些都是我所看到高质量小康在中山的表現。”谭婧说。

中山本地人看到了中山的变化与宜居，而外来企业更是看到了中山的发展前景。《小康》记者来到位于中山东部的翠亨新区，只见众多项目正在如火如荼地建设。翠亨新区地处粤港澳大湾区环湾核心圈层，是珠江西岸连接深中通道的桥头堡，交通优势十分明显。8月30日，深中通道西人工岛暗埋段现浇隧道完工，提前60天完成节点目标。

昇兴（中山）包装有限公司（以下简称“昇兴包装”）是2013年落户翠亨新区的一家企业，主要从事食品金属易拉罐包装产品的研发、生产及销售。昇兴包装副总经理黄文森表示，来到中山发展，正是因为中山的区位优势和未来的发展趋势。

“中山的小康是高质量的小康，从企业的角度来看有以下几点：首先中山的营商环境优越。我们在决定落地中山之前也看过其他地方，但是从政府的服务态度、政策落实和办事效率来讲，中山是我们的不二选择。而且，中山位于粤港澳大湾区几何中心，在物流上非常方便我们运往广东其他地区以及海南、广西等地。在这方面，深中通道是我们的重要考虑之一。相信深中通道开通后，中山与珠江东岸城市的交流能更方便，这对珠江东西两岸企业之间的合作也带来更多可能。”黄文森说。

蓝调时刻，航拍中山纪念图书馆。图/ 中山影像? 邓健灿

不管是中山本地人、新中山人或者是投资中山的企业家，他们对于中山的高质量小康话题都给出了不同的精彩答案。

2020年是中国全面建成小康社会之年。全面建成小康社会，是实实在在的目标，要让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。伟人故里中山市领风气之先，强化枢纽意识，通过积极打造湾区交通枢纽、湾区创新资源要素配置枢纽和湾区产业枢纽，参与到大湾区城市协同发展之中。同时，中山把高质量发展的理念贯穿到城市规划、建设、管理和运营的全过程，形成精优的产业、精致的城市建设、精细的城市管理的有机统一，建设高质量小康。

他山之石，可以攻玉。中山的高质量小康建设样本，可以为各地提供经验与参考。

中山人的中山：

高质量小康体现在人居水平

“作为中山人，我一直觉得自己很幸运。”从小在中山市小榄镇长大的冯宇鑫一直认为家乡是一个很宜居的地方，不仅环境打造舒适，而且生活配套齐全。她介绍，广州的朋友会隔三差五来找她一起到中山聚会吃喝，假期也会来中山短途旅行。

冯宇鑫的例子只是体现中山人居水平较高的缩影。那么，中山到底是怎样的一个地方？

中山人杰地灵，名人辈出，是一代伟人孙中山先生的故乡。其位于粤港澳大湾区的几何中心位置。慈善万人行、醉龙舞、中山咸水歌、小榄菊花会、崖口飘色等中山文化声名远播，博爱、包容的文化气质是中山人的象征。

《小康》记者获悉，1989年中山市人均GDP已超800美元，被国家统计局列为国内首批36个跨入小康水平的城市之一。中山5次荣膺全国文明城市称号，并先后获得联合国人居奖、国家环保模范城、国家园林城市、国家森林城市、中国气候宜居城市，更是粤港澳大湾区首获国家气候标志的地级市。

中山市实验小学创建文明校园活动。中山市实验小学供图

极高的幸福指数是中山人引以为傲的特点之一。中山正努力建设更高水平平安中山和法治中山，把稳就业作为重中之重，加大优质医疗卫生服务供给，实施全民健身国家战略，完善多层次社会保障体系等。

“我选择成为新中山人也是因为看到中山的人居优势。”今年刚搬到中山的李天生说，他作为引进的人才有几个城市可以选择，后来经过考察，最终决定留在中山。

“对于新到一个城市，我觉得最重要的是融入感。来到中山，大家都很友好，不会让我们有隔阂的感觉。除此之外，让我印象最深刻的是政务服务。当时我的孩子就要开学了，但是原单位的档案还没到中山的单位，所以还不能落户。当时我就急了，立刻在政务网站上问怎么办？工作人员说，要让现单位给开个证明发过去，其他的他们会协调。于是，我就照做了。接着，很快就有居委的相关人员告诉我如何给孩子办理入学。这个过程都是在网上进行的，非常有效率。这件事情让我就知道自己选择中山定居是明智的。”李天生说。

就连孙中山曾侄孙孙必胜也选择回到中山居住。他年幼时在国内生活，1949年随父亲移居海外。2001年11月，孙中山长孙孙治平、曾侄孙孙必胜等孙氏家族成员首次回故乡观光。2004年，孙必胜在中山购置了房产。2008年，他把美国的自住物业卖掉，与夫人搬到中山居住。

孙必胜早前在接受《小康》记者采访时表示，已经很适应国内的生活。他说：“现在中山已经很现代化，经济和文明上都取得了很大的进步，这让我很欣慰。而且，我从小就旅居过很多地方，意大利、美国、日本、马来西亚、越南等地都居住过，所以适应能力很强了。”

此外，中山城乡居民收入差距正在不断缩小。数据显示，农村居民收入快速增长，增速连续多年赶超城镇居民。城乡居民收入比由1996年的1.62缩小到近年的1.51。“确实不只是市区发展了，镇区也很有吸引力。中山的城乡差距并不明显，而是比较平均。”谭婧说。

西区长洲社区的醉龙舞，大口灌酒。图/ 中山影像? 李國平

粤港澳大湾区的中山：

几何中心发展建设高质量小康

中山位于珠江三角洲中南部，珠江口西岸，是粤港澳大湾区几何中心。而随着粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义现行示范区的建设、深中通道的加快建设，中山迎来了百年未有的历史机遇。中山市委十四届八次全会指出：“到2023年，主要经济指标增速回升到全省中上水平，‘湾区枢纽、精品中山的高质量发展基础进一步夯实。”

中山市委党校副教授、中国人民大学社会保障专业博士李亮亮认为，随着粤港澳大湾区的建设，中山与大湾区其他城市之间的联系将进一步密切，主动加强与大湾区其他城市的合作与互补，实现良性互动、错位发展，是中山未来发展的必由之路。中山应依托空间区位优势和自身产业基础，主动接受深圳、广州、香港、澳门等地辐射，积极承接高端产业外溢，在与核心城市产业的合作对接中做强中山的特色优势产业。

另外，作为大湾区地理几何中心的中山具有连接东西、沟通南北的独特区位优势。随着深中通道、深茂铁路和港珠澳大桥等通道的建设开通，中山将成为大湾区“A”字形交通走廊的关键一横枢纽节点，具有成为湾区枢纽的潜在优势。因此，在未来发展中，中山应强化枢纽意识，通过积极打造湾区枢纽，参与到大湾区城市协同发展之中。

翠亨新区正是“湾区枢纽”打造的一个重要部分。

《小康》记者来到来到位于翠亨新区的深中通道施工区域。从高处俯瞰，深中通道的栈桥横跨海面，大型机械不间断作业。而对接深中通道，内联外通的路网也正在密织。现在，广澳高速、翠亨快线和广珠城际铁路已经建成。连接大桥继续向西延伸，中开高速的轮廓愈加清晰，桩基如春笋接连竖立。

与此同时，中山东部外环高速、中山港新客运码头即将开建，广珠澳高铁、广州地铁18号线延长线都纳入规划。未来，从翠亨新区出发，高速公路、轨道交通、水上航运……可以通过多种交通方式实现一小时抵达湾区核心地区。

中山翠亨新区党工委副书记、管委会副主任林伟强表示，翠亨新区战略地位非常突出，承载着中山希望、中山梦想。中山市委十四届八次全会明确提出，努力把翠亨新区打造成参与大湾区建设的主阵地，高起点规划、高标准建设翠亨新区，以一流的生态环境、一流的城市基础设施、一流的政务服务和营商环境、一流的产业和龙头项目、一流的公共服务配套、一流的创新创业人才，建设国际化、现代化、创新型城市新中心。

他说，翠亨新区坚持科技引领、创新驱动、人才支撑，主要瞄准生物医药、智能装备制造、新一代信息技术和现代服务业等主要产业，加快布局一流龙头项目和总部经济，积极承接大湾区东岸优质创新资源要素涌入，着力打造湾西产业高地、创新高地和人才高地。

其中，中山实施“5321”工程，力争到2024年形成1个5000亿的智能家居、1个3000亿的电子信息、1个2000亿的装备制造、1个1000亿的健康医药产业集群。

戴思乐科技集团于2014年打造的戴思乐科技园正是高新科技企业的代表之一。此项目总占地面积约60亩，总投资约4.5亿元。作为集团的产研基地，戴思乐科技园承载集团的所有技术、产品研发与设备制造及新业务的开展。集团立足于水，涉及体育、教育、文旅、生态环保四个板块，深耕 “水环境 & 水生态”治理领域。

戴思乐科技集团董事长陈梅湘在接受《小康》记者采访时表示，高质量的小康应该是生活质量的提升，因此在空气、阳光、水等多方面都需要是更高品质的状态。而水更高品质的背后则是科技的威力。例如，该集团拥有一种逐梦深蓝净水技术，它是采用生物学方法，从源头预防，阻绝细菌生长的生态环保及可持续发展的水处理解决方案，可以拥有更好的水质、更健康的空气，避免空气中漂浮的臭氧及结合氯，让水尽可能减少对消毒产品的依赖、尽可能多地发挥水体自我疗愈功能。

《小康》记者了解到，中山为顺应粤港澳大湾区发展大势，加快推动城市环湾布局向东发展，集聚优势资源打造火炬开发区、翠亨新区、岐江新城三大核心引擎，建设东部环湾创新发展带和西部优势产业升级带，加快形成优势互补高质量发展的产业空间布局。积极参与建设深圳—中山产业拓展走廊、珠江口西岸高端产业集聚发展区，承接高端优质资源外溢，深入挖掘与周边城市产业、创新的契合点，实现产业协同发展。

中国的中山：

孙中山故里与广东“小岗村”

红墙、绿瓦、圆拱门，前两者是传统中式建筑的颜色，后者则是西式建筑元素的经典表现。将两种风格和谐地融合，则是孙中山故居最大的特点。《小康》记者走进孙中山的故居大院，只见故居右侧有一棵古树。孙中山故居纪念馆讲解员介绍，这棵树是酸子树，是孙中山18岁返乡时，从檀香山带回来种子亲手栽种的。

孙中山故居是根据孙中山的设计而建造，因此充分表现出了孙中山中西结合的个人风格。故居正厅摆设是孙中山亲自布置的。1883年，他从檀香山带了两盏煤油灯回来，放置在条台上。古屋、古树、古物，故居里每一件事物都有孙中山使用过的痕迹。

昔日“垃圾山”“野猪林”一去不复返，沙溪镇凤凰山公园面貌焕然一新，游人如织。图/ 余兆宇

走出翠亨村的老街古巷，看到的则是翠亨村现代化的景象。翠亨村如今既有现代化的工厂，也有具有文化底蕴的中山影视城。现在，包括孙中山故居纪念馆、孙中山祖坟犁头尖山、中山城、辛亥革命纪念公园等景点联合而成的孙中山故里旅游区。深度挖掘和弘扬孙中山文化资源，建设孙中山文化交流中心，优化提升孙中山故里旅游区等，也是中山重要的发展方向。

中山古称为“香山”，1925年为纪念孙中山而改名为中山。其实，中山一直以来就有改革之精神，创新之气魄，这不只表现为孙中山的故里。在改革开放初期，中山市还出现了广东“小岗村”——里溪村。

该村位于中山市板芙镇南部，是板芙镇最小的村庄。1975年，当时年仅22岁的林德成开始接任里溪大队党支部书记。

1976年下半年，他提出在村率先推行“联产到劳”，这时间点比安徽小岗村还要早2年。1976年，中山市板芙四联大队围二生产队实施了“包工定产到劳、以产计分、超产奖励”的生产责任制。但板芙公社里溪大队的干部认为该生产制度的做法很难改善社员的生活，他们提出了另一种生产制度——“联产到劳”，即家庭联产承包责任制雏形。

1978年10月，中山举行“实践检验真理标准”讨论会，板芙公社领导顶着压力，深入调查研究，认真总结里溪大队联产到劳、包产到户的做法和經验，并于1979年选择19个生产大队为试点，推行家庭联产承包责任制，其中15个生产大队在当时的早造中获得大丰收，平均每亩比上年早造增产43公斤，总产增24.5万公斤，增长24.5%。同年，广东省第一次关于真理标准的讨论现场会在中山召开，要求全省解放思想，学习里溪成功的改革经验。里溪村为全省乃至全国的农村改革提供了经验。

如今，里溪村辖区内有三资企业、私营企业、个体工业共50多间，主要生产和加工鞋类、家具、工艺品、塑料玩具、纺织服装、五金制品等。他们还依赖公路路网的日渐完善，以里溪农贸市场为契机，大力发展村经济。

世界的中山：

国家外贸转型升级基地

9月16日，《小康》记者来到中山市小榄镇。这里的镇容镇貌打上了浓厚的“中山烙印”。这里高楼林立，制造企业密布，充满工商业发展的气息。

小榄是全国重点镇、广东省中心镇和中山市首批工业强镇，有“南方锁城”之称，是以锁具、家居五金产品为代表的五金制锁产业集聚区。小榄镇党委副书记郑延婷介绍，小榄镇先后获得了中国五金制品产业基地、中国锁具出口基地等荣誉，是国内最重要的智能锁制造集成基地。2018年，小榄镇获得了中国五金制品协会授予的“中国智能锁产业基地”称号。

如今，小榄的智能锁产业已面向世界。

现时，小榄镇智能锁生产企业超过150家，配套产业链企业达5300多家，产值规模达100多亿元。而锁具产品在全国出口总额所占比重高达29.8%，有着“中国锁具出口基地”和国家外贸转型升级基地的称号。

但是，在疫情的影响之下，企业线下销售体系带来了严重的冲击。如何保证销售不被影响？冯秀英介绍，将加大线上销售的力度。她说，近日中山小榄五金锁具旗舰店正式在京东上线，小榄镇20家优质五金锁具企业汇聚其中。

“让制造业向数字化、智能化、网络化发展是中山传统产业转型的重要方向。这样能使传统意义上的粗加工制造业转变成智能制造产业，从而不用担心成为夕阳产业的危险。另外，中山各镇的产业链配套比较齐全，也让其制造业发展更有竞争力。相信未来，中山的发展潜力会更加大。”广东省产业发展研究院科研部部长钟卫国说。

风起浪涌，与时际会。改革开放以来，中山敢闯敢试、敢为人先，是当年赫赫有名的广东四小虎之一。今天，中山坚持制造业强市不动摇，奋力建设大湾区西翼先进制造业新高地，现已拥有电子信息、装备制造、白色家电3个千亿级产业集群，古镇灯饰、小榄五金等18个专业镇，38个国家级产业基地，是粤港澳大湾区产业链最完整的城市之一。

井冈山干部学院教学科研部国情教学研究中心主任颜清阳总结道，中山市坚持以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进社会主义现代化建设各个环节、各个方面协调发展。“千钧将一羽，轻重在平衡。”其经济运行总体平稳，经济结构调整持续推进，生态文明建设加快推进，民生事业不断发展，社会建设不断加强，政府建设取得进步。由此可见，中山市的高质量小康是“五位一体”全面进步的小康。

登至山高处，又见山外山。

建设高品质小康只有进行时，没有完成时。中山正顺应湾区时代城市群发展潮流，抢抓粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，以创新为第一动力，朝着“湾区枢纽、精品中山”的目标，奋勇前进。（罗纯对本文亦有贡献）