新政府会计制度下中职院校的预算管理

章飞飞

摘 要：预算管理在中职院校财务管理工作中起着主导的地位，在中职院校各项事业的不断发展及办学规模不断扩大的背景下，财务预算管理工作越来越复杂，其主要体现在有限的收入来源情况下，支出项目等多样化，这种情况下不仅意味着财务管理更加困难，同时也意味着财务预算管理工作越加重要。在新政府会计制度执行的背景下，对于中职院校财务管理提出更高要求，而预算管理工作是财务管理的核心工作，因此应注重针对新政府会计制度下的预算管理工作进行探究。

关键词：新政府会计制度  中职院校  预算管理

对于我国来说，中职院校教育是财政支出中十分重要领域之一，在时代不断发展的背景下，中职院校获得了更好发展，其办学规模在不断扩大，这种情况下就意味着中职院校的经济业务更加复杂，给中职院校预算管理工作增添一定程度上的难度。另外，在新政府会计制度在各大领域不断落实的背景下，对于中职院校预算管理提出了更高要求。基于此，本篇文章将针对新政府会计制度下中职院校预算管理存在主要问题进行分析，并提出相应解决对策。

一、新政府会计制度下中职院校预算管理存在主要问题

（一）预算编制缺乏可靠性以及科学性

新政府会计制度在中职院校中落实应用单单仅是凭借着财务部门不可能有效完成，必须要中职院校中各个部门之间协调合作才能够将新政府会计制度的作用价值充分发挥出来。但是在以往的预算编制工作过程中，一般情况下都以财务部门为核心，其他各个部门共同配合的方式开展工作，这种工作形式意味着预算编制工作缺乏顶层设计以及统一协调机制，还会存在各个部门之间相互争夺有效的资金以及互相不通气的现象发生，很难建立在全局或者是全院校的角度上去思考问题，进而导致预算编制工作与学校发展规划之间存在不协调的问题，使得预算编制工作缺乏科学性以及合理性，在一定程度上阻碍了中职院校更好的发展。不仅如此，在新政府会计制度下中职院校在开展预算管理工作过程中，相关预算管理工作人员还在运用传统增量预算编制方法，这种编制方法的运用通常情况下存在收入支出项目测算不严谨的现象，分析论证不够严密，所得出的预算数不是产生高估的现象就是产生保守的现象，具有较大的随意性，进而导致预算编制工作的可靠性不高，缺乏科学性。

（二）没有充分认知深入了解预算管理

在新政府会计制度不断落实的背景下，新政府会计制度要求双分录平衡记账，对于收入支出的确认要求更高，从而对预算管理的要求更加严格。对于中职院校预算管理内部的相关工作人员的预算管理意识的要求更高，不仅仅需要所有相关工作人员充分深入的了解预算管理，同时还要求所有相关工作人员要积极参与到预算管理工作当中，不仅如此，还要建立在中职院校实际情况的基础上开展预算管理工作，另外还要求所有相关工作人员要对新政府会计制度具有充分的了解以及认知，并将其融入到预算管理工作当中，也只有这样才能够在预算管理工作当中将新政府会计制度的作用价值充分发挥出来。但是，中职院校在落实新政府会计制度的过程中存在一定程度上的阻碍，进而导致中职院校预算管理内部的相关工作人员对于新政府会计制度不具备充分的了解以及认知，并且落实的过程中一部分工作人员会认为新政府会计制度下的落实与自身工作内容并不具备紧密关系，参与以及不参与预算管理工作中对于自身都没有太大影响，这种情况下就导致在今后的预算管理工作中部分工作人员会缺少配合。又因为，中职院校对于新政府会计制度的落实并没有充分完善，在开展预算管理工作的过程中新政府会计制度会带来一定程度上的影响。这些问题都是因为对于新政府会计制度下的预算管理工作认知了解不充分所造成。

（三）预算监督体系不完善缺乏执行过程控制

针对于预算管理工作来说，不仅仅需要通过严格超强的执行力度来提供保障，同时还需要完善的监督体系，只有通过完善的监督体系来指导监督预算管理工作，才能够将预算管理工作的工作质量工作效率有效提升。但是，在一些中职院校中预算管理工作并没有形成良好的监督体系，这种情况下就意味著中职院校中的预算管理内部不能够进行高效的调配，各个相关部门之间严重缺少强而有力的约束力。另外，在新政府会计制度背景下进行预算管理工作的过程中，存在没有良好的激励机制的现象，没有针对相关预算管理工作人员进行明确的规定，并且也没有落实责任制度，进而导致预算管理相关工作人员不具备充足的工作积极性以及工作热情，这种情况下在一定程度上影响到预算管理工作的有效开展。另外，在现如今时代背景下，大多数中职院校在执行预算管理工作的过程中，都没有运用科学有效的控制方法，在预算工作开展的过程中，预算工作效果主要取决于相关工作人员的工作责任心以及工作积极性，这种情况下导致预算工作的开展缺乏稳定性，容易发生疏漏以及错误的现象，进而影响到预算工作的工作质量以及工作效率。

二、新政府会计制度下中职院校预算管理相应解决对策

（一）选择科学预算编制方法，加强法律法规增强可靠性

中职院校在开展预算管理工作的过程中，首先要做到保持实事求是的工作态度，建立在新政府会计制度具体要求之下，运用合理科学的预算方法，以及选择运用科学有效合理的预算编制方法进行工作，这种情况下能够确保预算管理工作有效进行。另外，中职院校在开展预算管理工作的过程中，应重视详细划分预算编制工作的工作步骤，并且还要注重规范预算编制工作的整体流程，同时建立在充分考虑中职院校实际情况的基础下针对资金使用进行科学合理的规划。值得注意的是，一定要重视根据实际预算管理工作情况制定出一套合理的增加预算的调整流程，这种情况下能够做到有效防范在预算管理工作开展的过程中存在的差异问题，进而使得预算编制工作的科学性以及可靠性、合理性有效增强。其次，中职院校在开展预算编制工作的过程中，建立在国家层面上来分析，都会运用到《中华人民共和国预算法》，在《中华人民共和国预算法》中主要为中职院校开展预算编制工作提供了预算编制的原则以及预算编制的程序性规定，并没有针对预算编制工作进行单独的具体指导。因此，中职院校不仅仅要遵守《中华人民共和国预算法》，还要建立在中职院校实际情况的基础上做好顶层设计以及方法论指导，这种情况下不仅仅能够使得编制工作有法可依，有章可循，还能够使得预算工作实现流程化以及规范化，进而有效提高预算工作的可靠性。

（二）增强预算管理认知，提高预算管理重视

想要确保预算管理工作在新政府会计制度下能够顺利有效进行，那么首先要做到的就是增强预算管理认知，使得中职院校预算管理工作人员对于预算管理工作的认知以及了解更加充分，这种情况下就能够做到预算管理工作人员在开展工作的过程中抛弃以往传统的预算管理工作方法，积极吸收新政府会计制度下预算管理的新思想以及新理念，以此优化完善预算管理工作体系，促使预算管理工作人员的综合素质有效提高，为新政府会计制度下的预算管理工作奠定良好基础。在此过程中，中职院校可以通过定期或者不定期召开预算管理大会议以及预算管理相关讲座的方式进行，进而将预算管理相关知识以及新政府会计制度下的预算管理主要内容传授给相关工作人员，这种情况下就能够做到增强预算管理认知的工作目标，十分有利于中職院校在新政府会计制度下的预算管理工作有效进行。

（三）完善预算监督体系，实行全过程管理控制

在新政府会计制度下，中职院校在开展预算管理工作的过程中一定要重视完善预算管理监督体系，进而为预算管理工作的开展以及有效性奠定良好的基础。首先，应针对预算管理工作开展有效绩效考核，这种情况下能够做到加强预算管理工作的监督力度。其次，中职院校财务管理部门中应重视构建预算管理监督体系，进而针对预算管理工作进行严格的监督，并且还要注重在此过程中促使各项资金使用的可追溯性有效增强。另外，中职院校还用注重定期或者是不定期展开预算管理的审查工作，进而有效减少排查相关工作人员在开展预算管理工作过程中出现的违规行为，这种情况下能够做到有效提高新政府会计制度下中职院校预算管理工作的水平以及质量。不仅如此，在完善预算管理监督体系的过程中，还要重视实行全过程管理控制，简单来说，就是针对预算管理工作的全过程都制定相关的制度以及原则、标准以及要求等等，进而有效管理控制预算管理工作的全过程。

三、结束语

总而言之，高质量高效率以及有效的预算管理工作对于中职院校各项事业的发展都起到十分重要的作用价值。在新政府会计制度不断推进以及落实的背景下，对于中职院校的预算管理工作提出了更高的要求，因此应重视针对新政府会计制度中职院校预算管理工作进行分析探究，进而促使预算管理工作水平有效提高。

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