新行政事业单位会计制度下加强和改善预算单位财务管理的思考与探析

王琳娜

摘 要：新行政事业部门会计制度下，综合行政执法局预算部门传统的财务管理方式已经无法满足制度要求，应该结合新制度的特点和要求，制定完善的财务管理工作方案，健全内控系统，确保财务管理工作质量，强化预算管理工作力度，打造优质的人才队伍，积极采用先进的网络信息技术，提升预算部门财务管理工作的有效性，加强和改善预算部门的财务管理工作，为其后续的发展夯实基础。

关键词：新行政事业部门会计制度  预算部门  财务管理

预算部门财务管理的过程中，应该按照新行政事业部门会计制度要求有效执行工作，规范日常的财务管理工作行为，健全各方面的工作模式与体系，优化和改革工作模式，保证财务管理工作符合新会计制度的标准和要求，促使预算部门财务管理工作的有效实施和良好发展。

一、新行政事业单位会计制度特点分析

首先，具有广泛性特点，新行政事业单位会计制度，核算对象非常明确，涉及到的范围也很广。近年来在市场化改革的进程中，各个行业的分类边界开始清晰，但是，各种规模与体制的企业在经营模式方面变得十分相似，在此情况下，新会计制度中明确提出了会计核算的工作指标，去除了原本的会计制度中业界限制，拓宽了制度的适用范围，具有广泛性的特征。其次，具有针对性的特点。新会计制度属于时代发展与变革背景下的必然结果，对于行政事业单位而言，属于非盈利类型的服务机构，需要按照我国的经济变化特点适当对其进行调整，确保可以满足国家的发展需求。最后，具有专业性特点。行政事业单位旧会计制度中的内容不能和行政事业单位的财务管理工作之间相互适应，难以凸显出财务管理的本质性特点，而新的行政事业单位会计制度是按照行政事业单位的财务管理工作序曲，将会计准则与行业的准则相互统一，弥补了旧会计制度中边界模糊的缺陷问题，可以确保财务管理工作的实质性工作效果，具有专业化的特点。

二、新行政事业单位会计制度对预算部门财务管理的思路

（一）提升财务管理效果

新会计制度背景下，应该结合行政事业单位的客观状况，全面提升财务管理工作效果，只有确保各方面的工作效果，才能满足新会计制度的基本要求。一方面，在日常的财务核算工作中，必须要按照新会计制度执行任务，筛选最佳的核算方式，提升财务核算工作的水平，确保不会出现违反制度的现象。另一方面，日常的财务管理期间，还需采用灵活性的预算管理方式，结合制度要求统一预算管理的标准和工作内容，不断提升新会计制度下的预算管理水平，保证整体的财务管理工作效果。

（二）强化资产管理与预算编制管理力度

为了确保在新行政事业单位会计制度下，提升财务管理工作水平，满足新会计制度的要求，应该强化资产与预算编制的管理力度，保证各方面工作的科学性与有效性。首先，在资产管理的工作中，应该按照新会计制度的要求，做好固定资产与无形资产的历史成本原则入账的管理工作，结合具体状况做好计提减值的相关准备工作。资产管理期间必须要遵循过程性的基本原则，编制较为完善的工作细则与标准，以免出现资产实际价值难以明确的现象，确保可以结合实际状况开展计提减值的油罐工作，保证可以满足新会计制度的各项要求。其次，强化预算编制的管理力度，将新会计制度当做是预算编制的依据，在保证预算编制质量的情况下，有效完成各方面工作任务。

（三）强化监督管理力度

为了确保在新行政事业单位会计制度的环境中有效开展财务管理工作，必须要强化监督管理力度，制定完善的监督工作方案与计划，通过合理的监管方式及时发现财务管理期间存在的问题，提出有关的建议。应该构建专业化的监督管理组织机构，安排专业化的人员开展监督工作，对整体的财务管理工作进行全面监督分析，明确是否和新会计制度之间相符，确保没有违反制度的问题。

三、新行政事业单位会计制度下预算部门的财务管理措施

（一）提升制度落实的高效性

由于新会计制度和行政事业单位的新形势之间相互契合，是为了行政事业单位的财务管理工作有效实施而制定，将其应用在预算部门的日常工作中，可以起到一定的规范性作用。因此，预算部门在实际工作中，必须要注重新会计制度的落实与应用，将其作为日常财务管理的指导依据，严格按照新会计制度的标准执行日常的核算工作与预算工作，彻底淘汰旧的制度，以免新旧制度之间有冲突。在落实新制度的过程中，还应该要求预算部门的人员积极学习制度内容和规定要求，各个财务管理层级都需要执行新的会计制度，明确新会计制度的实施步骤与工作标准，使得新制度和旧制度之间可以全面转换，为预算部门提升财务管理工作水平提供准确依据，保证可以有效完成相关的工作任务。

（二）制定完善的工作细则

相关预算部门在实际工作中，应该按照新会计制度的要求，完善相关的工作细则，从内控角度、资产管理角度、财务监管角度入手考虑问题，明确其中的标准与细则，保证新会计制度可以在日常工作中全面落实。在实际工作中应该按照部门的财务管理状况，分析新会计制度中的内容，明确预算部门财务管理工作和新制度之间是否存在不一致的现象，然后结合新会计制度的内容，提出有关的核算细则和预算细则，确保自身工作和新会计制度之间的一致性，满足当前的新会计制度根本要求。

（三）健全相关的管理制度

新行政事業单位会计制度下的预算部门财务管理工作中，必须要健全有关的管理制度，确保新会计制度的严格落实，满足当前的时代发展需求。首先，应该结合新会计制度之内的固定资产管理、核算管理与预算管理的要求，在制度中增设累计折旧的科目内容，要求工作人员结合具体状况开展计提折旧的处理工作，保证无形资产撤销的合理性，规范日常的工作行为。其次，应该明确旧会计制度之下所制定财务管理制度中是否有不合理之处，废除不合理的制度内容，添加和新会计制度相关的制度内容，这样才能确保各项工作的有效实施。最后，应该重点开展各方面的货币资金管理活动，在财政补贴资金方面、经营货币资金方面，都需要结合新会计制度设定管理标准和细则，明确各个部门与人员的日常工作标准和责任，一旦发现在资金管理或者是预算管理期间存在问题，必须要严格惩罚负责人，提升人员工作积极性。

（四）打造优质的人才队伍

预算部门在落实新行政事业单位会计制度的过程中，应该积极打造优质的人才队伍，确保工作人员可以从旧会计制度转变成为新会计制度，彻底结合新会计制度执行日常工作，不再受到旧制度的影响。首先，应该强化新会计制度的教育力度，利用现场培训方式、网络平台教育方式等等，引导工作人员积极学习各种新会计制度的知识、内容，转变传统的工作观念，不再局限于旧的会计制度，而是按照新会计制度执行工作。其次，在教育培训的过程中，必须要重视相关工作人员的专业能力，要求积极掌握新会计制度下的各种财务管理技能，履行自身的责任义务，不断提升财务管理工作效果。

（五）完善绩效评价工作机制

实际工作中应该健全绩效评价工作机制，将预算编制工作效果和绩效考核相互联系，保证人员工作的积极性。首先，日常工作中要求明确预算部门的重点工作内容，将其作为基础开展预算编制活动，预算编制之后交由工作部门审核，根据新会计制度完善审核考察流程。在此期间，应该将审核结果和绩效考核工作相互整合，明确预算编制的责任要求，强化奖惩管理的力度，一旦发现有预算编制不符合新会计制度的现象，就可以降低绩效考核的成绩，减少绩效工资，使得人员在奖惩制度的作用下，积极按照新会计制度执行工作。其次，绩效考核工作中，还需按照新会计制度开展日常的核算考核工作、资产管理考核工作、财务管理考核工作，将考核结果和绩效考核之间相互整合，通过绩效管理的方式，进一步促使新会计制度的落实和应用。

四、结束语

综上所述，在新行政事业单位会计制度下，预算部门在财务管理的工作中，应该树立正确观念意识，健全内控体系与监督管理机制，保证各方面的财务管理工作和新会计制度之间相符。同时还需打造优质人才队伍，完善相关绩效考核评价机制，完善工作细则，结合预算部门的财务管理工作状况，将新会计制度全面融入其中，保证新会计制度和本单位的财务管理工作相符，不可以出现违反制度规定的问题，从根本上增强整体的财务管理工作有效性，满足当前的时代发展需求。

参考文献

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[2]焦文利.新会计制度下加强行政事业单位财务管理的探讨[J].全国流通经济，2019.

[3]姜宗锡.新会计制度下如何加强行政事业单位财务管理工作探讨[J].财会学习，2017.