浅谈新农村建设形势下卫生院档案管理的创新

许丹旭?肖香丽

摘 要：在新农村卫生院的管理工作中，档案管理虽然不是工作内容的重点但也是有举足轻重的位置，其在对新农村卫生院工作的开展具有十分深远的意义。在新农村建设形势下，研究和创新档案管理，更好促进乡镇各项管理工作的开展，使其更加规范化，合理化的运转，才能让乡镇卫生工作发展得更好。本文从以下几个方面对新农村建设形势下创新档案管理进行分析。

关键词：档案管理;乡镇卫生院;现状;创新

随着目前新农村卫生事业的迅猛发展，乡镇卫生院为广大劳动人民提供了良好的卫生医疗条件，在卫生医疗条件和卫生服务规模上都有很大的进步。做好乡镇卫生院档案管理工作是发展乡镇卫生事业进步的基础，要不断加强和创新乡镇卫生院档案管理的工作力度，从而促进乡镇卫生院医疗水平的提高。

1 新农村卫生院档案管理的意义

乡镇卫生院作为农村最基础的医疗卫生机构，它的健康发展直接影响到广大劳动人民的健康情况，其担负着保障劳动人民基本诊断和治疗的任务，关系到劳动人民幸福健康的生活质量，也是广大劳动人民奔小康的根本，俗话说“身体好，才能工作好”，所以乡镇卫生院的健康发展影响甚广。乡镇卫生院档案，在记录上要更加详细、真实、准确的记录农村患者的信息，乡镇卫生院的医疗覆盖范围有限，掌握农村患者的诊断信息比城市居民的更有实用性和针对性。同时乡镇卫生院的档案可以为农村预防疾病提供重要资料，在乡镇预防工作中起到非常重要的作用，也可以为精准医疗提供一定的帮助。所以，目前乡镇卫生院档案成为乡镇卫生院的工作内容之一，也是新农村建设下基层医疗的发展前提，乡镇卫生已经成为服务于人民的一项重要内容。

2 当前新农村建设下卫生院档案管理工作的不足

在当下，我国大多数的乡镇卫生院没有意识到档案管理的重要性，很多卫生院还专注在人事管理、行政管理工作上，同时在档案管理体系和管理制度上有很大的缺失，造成乡镇卫生院的档案管理工作存在以下几个问题：

1）对档案管理的重视度不足。在当前的乡镇卫生事业建设发展中，大部分乡镇卫生院对档案管理体系的重视度不高，导致档案管理松懈、管理观念落后的情况[1]。造成工作人员对工作懈怠，经常容易出现档案遗失和档案无作用等情况以及对上级的工作检查心存侥幸，工作不细致等情况。由于大部分卫生院对管理体系不重视，导致实际工作中运用不多，无法发挥档案管理的作用。要想做好档案管理工作，医院管理者需要提高档案管理工作的重视度，引导管理工作人员重视档案管理工作，激发档案管理人员的工作热情从而提高档案管理人员素质，来促进档案管理工作的开展。

2）档案管理的规章制度不够完善。档案管理制度的完善可以有效提高档案管理的质量。目前我国在医院方面的规章制度较为完善，但在档案管理方面的约束机制与激励机制都不够具有效力，导致档案管理人员在工作中经常出现资料收集不完全、归档不正确、档案利用率低等问题，在加上大部分档案管理人员专业知识不足，缺乏档案管理工作认知，从而影响档案管理发挥其作用和价值。

3）缺乏专业的档案管理人员。基于乡镇卫生院本身条件的影响，在经济方面缺乏实力，造成工作人员人手不足，甚至出现一个医生需要干几个人的工作，不仅要出诊，还要去基层宣传基本卫生常识和补充档案管理职位的工作，繁重的工作使医生根本无法做得面面俱到，所以卫生院需要聘请专业的管理人员进行档案管理工作，提高档案管理的质量[2]。

4）档案管理模式较传统陈旧。近年来，新时代电子信息技术飞速发展，很多医院在档案管理上都开始用计算机信息技术来代替原始传统的医疗档案，传统档案的管理工作较为繁琐，传统的手动方式容易出现流转效率低、重复率高、查找不方便等情况，原件的纸张也容易磨损和不清晰等问题。现在大部分的医疗档案管理都是通过医疗软件来记录和管理，不过还是有少部分的文件档案管理比较传统，并没有完全实现数据信息化的模式。

3 强化乡镇卫生院档案管理工作的措施

1）建立档案管理制度的完整性。乡镇卫生院在档案管理制度的建设上，需要根据卫生院的实际发展情况，设立一套完整的档案管理体系，在保证档案管理工作开展中有迹可循和有法可依，才能使档案管理工作更具规范性。在制定和完善档案管理制度时，要严格按照国家相关规定，还要制定档案管理人员奖罚制度，通过日常工作中的工作质量来进行奖励或者惩罚，激励档案管理人员，才能让档案管理制度更具有可行性和持久性。

2）全面提高档案管理工作的重视程度。乡镇卫生院的领导要对档案管理引起重视，他的重视程度对全院的重视程度有很大的影响，同时结合卫生院的情况，让档案管理人员转变已有的传统思维，充分认识管理工作的重要性，加强工作人员的素质培养，从而发挥出档案管理的作用[3]。乡镇卫生院的领导也要不断提升自己的认知，与时俱进，才能更好的开展和管理工作。

3）培养档案管理人员的意识。在眼下新农村的建设中，提高档案管理人员的意识是加强档案管理的基础条件，要利用各种培训课程加强档案人员的专业素质，遵循档案管理的规章制度，提高档案管理人员的专业水平，激发档案管理人员的工作热情，使档案的利用率得以提升。可以通过定期开展各部门人员的交流会，来分享工作情况，也可以与其他医院配合组织一起交流，促进档案管理人员的专业知识不断累积，从而提高档案人员的专业技能和水平。同时卫生院领导还要加强培训工作的监督和考核，提高培训工作的质量，让培训真正提高档案管理人员的素质，帮助他们更快掌握专业知识和专业技能。

4）及时更新档案管理的软硬件设施。乡镇卫生院的条件有限，因此在设施与管理方面较落后，结合卫生院的实际情况进行软硬件设施的更新。首先在硬件设施上，乡镇医院要在档案管理给予足够的空间，再配備配套设施，包括空调、桌椅、电脑等设备。在软件方面，随着信息化时代的发展，要求档案资源的数字化，档案资源的信息化建设，将传统档案转换为电子档案，即提高了档案资源的一体化，省去了重复查找传统档案的时间，也通过电子文件把档案资源整合，集中管理。构建一个档案资源的数据库，实现档案资源存储方式的多样化，提高档案资源在工作中的实用性和工作效率。其次，卫生院要加强档案管理人员的培训和学习，不断提升档案管理人员的专业知识和技能水平，使档案管理人员的素质大大提高，从而推进档案管理的工作进展。

5）构建乡镇卫生院网络化医疗体系。构建乡镇卫生院医疗体系网络化的创新，实现管理一体化，有利于卫生院集中一起管理和领导[4]。通过网络医疗体系的建立，各个部门的沟通和交流更为便利，卫生院领导也方便监督和管理。乡镇卫生院要加大档案管理人员的工作激情和主动性，通过网络医疗体系的建立，促进卫生院与其他卫生院之间的沟通、交流和合作，在一定程度上达到信息共享，既可以提高档案管理的工作效率，也提高了档案管理的利用率，促进我国基层医疗卫生事业的发展。

4 结语

终上所述，在新农村建设形势下，通过创新乡镇卫生院档案管理工作，进一步推进基层医疗单位的工作顺利进行，同时也为今后乡镇卫生院的发展打下良好基础，使档案管理更具规范性和科学性，发挥出档案管理的价值，跟上时代发展的脚步，推进乡镇卫生院工作的全面发展。

参考文献

[1]刘芳，李仁霞，高守伟.新医改背景下大数据对医院档案管理的影响及对策[J].办公室业务，2020.（008）：58-52.

[2]周仲贵.新农村建设形势下如何做好乡镇卫生院档案管理[J].农民致富之友，2019，596（03）：228-208.

[3]韩雪.浅谈乡镇卫生院档案管理现状与发展对策[J].明日风尚，2018，000（001）：.381-381.

[4]王丽娟.浅析如何提升乡镇卫生院档案管理水平[J].办公室业务，2018，No.288（07）：131-110.