市政公路工程成本管理与控制措施探讨

摘要：本文首先对市政公路成本管理控制的價值以及影响因素进行分析，然后就成本管理的问题和具体措施详细探究，通过从理论层面对市政公路工程成本管理控制的探究，为实际成本管理提供有益思路。

Abstract： This article analyzes the value and influencing factors of municipal highway cost management and control， and then explores in detail the problems and specific measures of cost management. Through theoretical exploration of municipal highway engineering cost management and control， it provides benefit ideas for actual cost management.

关键词：市政公路;成本管理;影响因素

Key words： municipal highway;cost management;influencing factors

中图分类号：TU723                                      文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）28-0205-02

0  引言

市政公路工程成本管理和工程质量以及工程进度有着紧密联系，实际成本管理工作的开展当中，相关管理人员自身要注重从多角度进行分析，制定完善的成本管理控制措施，将当前市政公路工程成本管理的问题有效解决，促进工程活动顺利开展。

1  市政公路成本管理控制价值及影响因素分析

1.1 市政公路成本管理控制的价值

市政公路成本管理控制涉及面广，故此成本管理成为影响市政公路工程活动的关键性因素，成本管理是贯穿在整个工程始终的，从项目招投标以及到后期竣工，每个环节都需要做好成本管理的相关工作。成本管理涉及到直接以及间接成本，如直接成本中的人工以及机械设备和材料费用;间接成本主要是管理过程中的开支，工程项目的发展中需要做好成本计划调整工作，将施工成本计划达到最优化。成本管理工作实施能对市政公路工程项目建设管理水平和业绩综合指标反映，从而在成本管理方面加大力度，才能有助于将费用支出控制在预期范围，也能从整体上提高资源的配置质量，在经济核算层面能达到精确度，提高工程单位总体管理能力以及竞争力。

1.2 市政公路成本管理控制影响因素分析

市政公路成本管理控制受到诸多层面因素影响，从以下几点进行分析：

1.2.1 工程质量因素

市政公路成本管理工作开展中受到工程质量因素影响比较突出，工程的质量以及成本间有着紧密的联系，市政公路工程质量没有得到控制，必然会增加工程成本。工程质量和工程成本是呈正比关系，工程的质量得以有效控制能减少成本的投入，公路工程施工一旦出现质量问题，这就必然会增加资金投入，直接影响成本管理的效果。

1.2.2 施工方案因素

施工方案是影响成本管理的重要因素内容，计划以及成本间的相互依赖制约关系鲜明，施工的方案是对工程水平的反映，通过优化的施工方案作为支撑，能够保障施工顺利开展，缩短施工的工期，从而在成本的管理控制方面发挥积极作用，减少成本费用的投入。通过合理化的施工组织以及程序的落实，保障整体工程施工质量。

1.2.3 工程管理因素

市政工程施工管理是比较重要的因素，要能从整体上提升成本管理的质量水平，这就需要在现场施工管理方面加强重视，这是对成本管理的效果有着直接影响的因素。通过现场科学化的管理方式运用，减少机械设备以及施工技术和材料等方面成本的投入，从整体上控制工程成本，提高工程施工单位的经济效益。

1.2.4 工程工期因素

影响工程成本管理的因素还体现在工程的工期层面，工程工期和工程企业经济效益的关系紧密，工程工期缩短会减少资金的投入，最大程度提高施工单位经济效益。工期和自然损耗以及无形损耗的关系也比较紧密。如缩短工期能减少对设备的自然损耗，最大程度缩短减少工期在设备投入使用的整体效益方面能得以保障，减少设备损坏所带来的成本投入。正确的安排施工工期，处理好工期和工程造价间的关系，能最大程度节约成本。

2  市政公路工程成本管理的问题和具体措施

2.1 市政公路工程成本管理的问题

市政公路工程成本管理工作的开展过程中，涉及到的问题比较突出，从以下几个层面进行阐述：

2.1.1 没有建立完善成本管理制度

做好市政公路工程成本管理的相应工作，这就需要从成本管理制度的完善建立层面加强重视，只有完善化的制度作为支撑，才能真正从整体上提升成本管理的质量。而从实际成本管理制度的建设现状能发现，成本管理制度在具体的制定方面没有结合实际需要，使得成本管理制度不系统以及不完善，成本管理的整体价值作用没有得以充分发挥。多数市政公路工程在成本管理控制工作的落实方面采用的是经验为先的管理方式，并没有在成本管理的制度制定角度考虑，使得成本管理制度的建设不完善，制度作用没有得以良好发挥出来。

2.1.2 成本管理风险控制力度薄弱

加强市政公路工程成本管理的力度，这就需要从成本管理风险控制的力度方面进行强化，最大程度上减少风险发生造成的经济损失。市政公路工程成本管理当中一些管理人员风险管理意识不强，从而容易发生超支以及预算过度等风险。主要是由于施工单位没有在风险管控方面加强重视，行动层面没有做好成本风险预测的工作，造成成本风险管控的效率低下的问题发生。另外，各部分间的技术障碍以及沟通盲区的问题，使得成本管理中也容易发生风险，成本管理中没有在风险控制的力度上进一步强化，使得成本管理的效果不佳。

2.1.3 成本管理专业人才较为匮乏

市政公路工程在成本管理工作开展当中，要充分注重有专业化人才参与，结合当前市政公路工程成本管理工作的需要创新成本管理的方式和观念，才能真正有助于提高成本管理的质量。而在具体的市政公路工程成本管理工作的推进过程中，存在着专业人才匮乏的问题，由于成本管理中会遇到不可预测的因素影响，造成成本增加等，需要有专业化成本管理人才应对，而专业化成本管理人才的缺乏，这就必然会影响成本管理控制的效果和质量。

2.2 市政公路工程成本管理控制措施

市政公路工程成本管理控制工作的落实中，需要工程单位从不同的方式以及途径来落实成本管理控制的舉措，保障成本管理的质量。从以下几点管理控制的措施实施方面需要加强重视：

2.2.1 遵循科学性管理控制要求

为能保障市政公路工程成本管理工作的质量，成本管理控制人员要注重融入创新的观念，按照节约的要求落实成本管理措施。成本的管理控制最主要的目标是减少资金成本投入，从而提高工程企业的经济效益。所以成本计算要和工程预期收益相结合，以及对施工中的成本定期核算，做好经济成本阶段性投入分析，将施工阶段成本超支原因详细分析，最大程度避免发生超支的问题，制定合理优化的施工方案，减少资源的投入，达到节约成本的目标。市政公路工程成本管理工作开展中从全面性要求出发也比较重要，项目工作人员做好相应控制工作，具体施工当中从全过程的角度出发积极控制，成本管理控制中需要将以人为本的理念融入其中，落实责任，全员都要强化成本控制理念，使成本管理能够科学合理化的落实。

2.2.2 制定完善化成本管理制度

市政公路工程建设工作开展过程中，做好成本管理控制的各项工作，这就需要从不同的角度进行积极优化，构建完善系统的成本管理控制制度，严格按照管理制度要求落实，从而有助于实现管理的目标。成本管理制度制定需要明确运行程序，通过规范指导项目成本管理的各项工作落实，从整体上提升成本管理的水平，才能真正为工程企业的良好发展打下坚实基础。成本管理制度的制定过程中要能选择结合时间成本管理方式，制定可操作性强的成本管理制度，目标要明确，各个部门岗位人员的职责要明确。施工生产中成本费用数据收集以及整理等各项工作内容都需要有明确的制度规范，将成本管理制度的作用发挥出来。公路工程建设管理中，结合工程成本管理的需要，将各类的成本管理制度得以完善落实，如材料采购价格以及劳动力价格等拟定管理，从整体上提升材料保管使用的效率，将经济效益最大化的呈现出来。合理完善的成本管理控制制度的制定下，能够为工程企业带来最大化经济效益，提高工程施工的质量。

2.2.3 着眼全局技术和科学结合

市政公路工程成本管理工作中，相关成本管理人员自身要能提升管理的质量水平，需要从全局成本管理观念融入方面加强重视，将技术以及科学进行结合起来，制定出合理化的成本管理方案。公路工程技术管理以及质量和成本间有紧密的联系，技术方案制定需要做好论证工作，将方案最优化的呈现出来，通过新材料以及工艺技术的运用来减少工程建设成本投入，材料成本控制通过定额领料制度实施，选择高性价比材料，最大程度避免发生不当使用问题，提高工作人员的质量意识。通过初级承包方式签订协议，在材料费以及机械维修费等核定管理工作方面要加强重视，将整体工作的效率得以提升。如施工中把技术和项目内容联系起来，做好技术运用沟通工作，积极改进创新施工技术，提高施工的效率和质量，从而能有效减少成本投入。

2.2.4 集约管理提高成本控制水平

保障市政公路工程成本管理的质量，这就需要从集约化管理方式的运用方面加强重视，成本管理从节约性原则成面进行落实，从原材料的集约化管理实施上进行优化，降低成本。传统粗放化的成本管理方式，容易发生浪费材料的问题，不利于实际成本管理工作的良好推进，所以新的管理发展环境下，成本管理人员自身要注重转变思想观念，从集约化管理的角度出发提高成本管理的质量水平。材料设备的集约化管理，要从合同管理方面加强重视，避免合同条款不科学不合理发生纠纷，通过和施工的特征相结合进行管理，提高机械设备应用的效率，提高施工性价比，最大程度减少成本浪费。材料的管理通过精细化管理的方式，要有专人以及专门制度规范材料的选购以及运输和管理使用过程，减少对材料资源浪费，从这些基础工作方面得到了强化，才能真正有助于成本管理控制效果良好呈现出来。

2.2.5 培养专业化成本管理人才

成本管理控制质量提升需要有专业化人才支持，所以市政公路工程单位在专业化成本管理人才的选拔以及后期的培训工作方面需要加强重视，结合工程成本管理的需要选拔相应的人才，符合成本管理工作岗位要求。后期培训工作开展要结合时代发展需要，以及具体工作要求和企业经济效益的追求需求进行针对性培养，从整体上提升成本管理控制人员的专业化程度，为实现既定目标打下坚实基础。

3  结语

总而言之，市政公路工程建设中，做好成本管理工作是提高企业经济效益的重要保障，所以在具体成本管理中需要相关工作人员，从思想观念以及管理方式等方面进行优化完善，从整体上提升成本管理的质量水平。通过就成本管理控制的相应理论的探究，提出了相应成本管理控制的举措，在实践中加以科学化运用，能有助于实现管理的目标。

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作者简介：于新建（1984-），男，河南项城人，部门经理（预算合同部），工程师，研究方向为预算、成本、合同管理。