路桥施工企业加强预算管理研究

叶建敏

摘要：本文以预算管理为核心切入点，积极探索全面预算管理对路桥施工企业的重要意义，并找出预算管理中存在的难题，为其提供了相关意见。

关键词：路桥施工企业;预算管理;绩效考核

引言

预算管理是路桥施工企业财务管理的重要组成部分，在整体企业体系运行中始终都扮演着重要角色。加强预算管理，可以保障路桥施工企业内部控制的高效进行。在我国经济结构不断完善后，我国众多路桥施工企业日益参与到国际竞争中。为了进一步满足市场经济需求，路桥施工企业需要全面管理预算与控制预算。

一、路桥施工企业加强预算管理的重要意义

（一）有利于创建现代财务制度

当前，我国路桥施工企业和西方国家路桥施工企业的发展模式大有不同。倍受传统经济体制的影响，我国路桥施工企业大多由国家投资建立，企业利润也需要上交给国家，无论是经营成败与否都需要由国家进行承担，虽然现在好多企业改制了，但是仍会沿袭之前的管理制度。如此传统式经济体制，导致大多路桥施工企业失去生机和活力，造成财务工作效率始终处于低下状况。在经济体制不断改革后，我国逐渐建成现代企业制度。在现代企业制度内，财务管理工作尤为重要。财务管理直接关乎企业未来发展前景，被众多企业视为重要工作内容。加强预算管理，有利于进一步实现财务管理多元化，促使企业价值及企业营业能力的提高，以及全面激发企业发展潜力。

（二）有利于保障企业会计信息的精准度

在现代路桥施工企业中，财务会计管理是财务管理的一大亮点。一般来讲，会计工作的水准直接决定着企业在财务工作中是否可以处于正常状态。会计信息能为企业财务数据管理提供数据，会计信息如实反映企业经营现状，是企业财务信息中不可或缺的内容。加强预算管理，在某种意义上能保障会计信息的精准程度，实现路桥施工企业预算和实际达成统一的目的。

（三）有利于增强财务预算管理科学性

对于现代路桥施工企业而言，企业财务管理要求坚持科学管理原则，充分落实科学管理思想。现代路桥施工企业的财务管理，始终都处于合理的状态。加强预算管理，符合市场经济发展趋势，同样也会跟随市场形势变化而发生改变。加强预算管理，能真正反映企业外部环境对企业各种活动的影响，从而有利于企业经营者适当做出后续的发展方案。在路桥施工企业预算管理工作的推动下，需要实时更新管理手段，以保障能真正应对各种形式的市场竞争问题。

二、路桥施工企业预算管理中存在的问题

（一）预算报表编制不精准

路桥施工企业涉及项目较为繁杂，并且平时需要涉及多种的费用，所以难免会存在预算报表编制不精准、不全面的问题。一般来说，在路桥施工企业整体成本中，材料占比极高。然而在预算报表编制之际，没有深入考虑工程进度的改变对材料造成的消耗情况。工程材料价格会随市场变动而发生变动，很容易就会导致路桥施工企业材料库存不合理，进而造成严重的成本损耗。另外，由于固定资产预算没有充分落实，导致折旧年限、折旧方式不科学，很容易就会造成预算不精准问题。对于路桥施工企业项目进行中，时常要涉及的业务招待费、车辆应用费、人工工资变动及差旅费等，都没有进行充分的评估，这也就造成了预算编制不全面的局面。在这种状况下，路桥施工企业并没有设置相关浮动资金，从而严重影响预算编制的合理调整及应用价值。

（二）预算实施过程缺乏风险控制

路桥施工企业在实际施工中，很有可能会受多种因素的影响，各种不确定因素都会为实际施工带来风险隐患。各种风险的产生，都会导致路桥施工企业遭受前所未有的损失。然而，现阶段路桥施工企业针对预算实施，并没有制定相关风险预估方案，导致风险控制不尽人意。路桥施工企业在预算编制之前，完全没有对施工过程中可能存在的风险进行预估，无形中也就提升了风险发生概率，从而会造成巨大的成本损耗。另外，在预算实施中面对突发风险，路桥施工企业的应急方案过于草率，同样也会导致企业自身承受更大的损失。

（三）实际费用支出预算执行不到位

在实际路桥施工项目进行中，对涉及材料费用、差旅补助费用、水电用费用等各方面的费用，预算都不到位。各項费用的浮动空间过大，大范围的浮动导致其很难进行精准监管，从而也就导致实际费用与预算执行严重偏差。在采购材料方面，路桥施工市场无可避免会出现偷工减料状况。然而，路桥施工所涉及材料数量又繁多，即使偷工减料也很难被发现。表面上的材料采购费用似乎很符合预算，但实际上却严重超出了成本预算范围。另外，关于差旅补助方面的要求也不够明确，常常会出现很多用车票据，有人应用车票代替住宿费用报账，严重造成实际支出与预算支出不相符的问题，令大量资金被浪费。当然也不排除工作人员虚假报账状况，例如在预算报表核定时，将工作人员出差补助规定为一天二百元，但实际上很多工作人员一天只能用到一百五十元，对于剩下的五十元差距，工作人员常常会找到其他发票进行报账，直至报到二百元为止。路桥施工企业关于工作人员报账方面，防控措施并不严格，这同样也会造成严重的资金浪费。

（四）缺少预算执行绩效评价体系

不具备完善的预算执行绩效评价体系，导致路桥施工企业很难及时改进预算管理工作方案。未曾建立具有针对性的绩效考核指标，促使预算执行结果绩效考核与实际状况出现偏差。在实际绩效考核中，很有可能就会出现徇私舞弊的现象，进而也就导致绩效考核结果不公平。同时，绩效考核过于普遍，所有绩效考核结果都不具备客观性。另外，关于绩效考核结果的评价反馈也不完善，无法针对绩效考核中出现的问题进行深入分析及评价，常常也就导致绩效考核仅仅流于形式，无法保障预算管理工作的深入发展。

三、路桥施工企业加强预算管理的具体对策

（一）综合考虑，完善预算报表编制

做好预算报表编制的完善工作，可以进一步为后续预算执行提供可靠的数据支持和工作指导。路桥施工企业的预算报表编制，应该充分考虑全面预算现状。针对施工中的每一个环节都要深度考虑，从而保障预算报表编制工作的进展效率与质量。施工中的材料费占据路桥施工企业整体成本的主要份额，为此相关工作人员一定要充分考虑项目的施工进展，从而精准明确材料库存量，以保障从根本上避免材料过度堆积及材料过度损耗造成的成本浪费问题。与此同时，路桥施工企业还需进一步考虑全新的市场经济环境，针对市场经济环境对材料价格带来的变动影响做好分析，并科学设置价格浮动区间，促使预算编制更加合理。除此之外，对于路桥施工企业现有的固定资产也要加强预算，关于折旧和摊销都要有明文规定，从而加强成本的预算及成本的管控。最后，还用对路桥施工项目中的各种业务费用进行预算，例如差旅费、水电费、车辆应用费和业务招待费等，针对这些费用都需要进行评估，并制定精准的评估报告，为合理的预算编制提供可以依靠的数据，增强预算编制的完善性。

（二）增强风险评估，设置风险准备金

若想真正保障路桥施工企业预算工作的合理进行，就要及时发现风险问题、及时控制风险问题、及时解决风险问题，从而将各种风险所带来的危害程度有效降低，控制在最低范围内。做好风险管控工作，有利于路桥施工企业真正提升预算管理水准。在路桥施工项目展开之前，相关部门和工作人员需要精准明确项目过程中可能出现的风险问题，并积极应用统计学知识及软件对风险概率进行计算，再应用精准的数学理论计算出可能会造成的成本消耗，以便于能够科学准备风险资金。此外，在风险发生之后路桥施工企业需要建立完备的应急方案，对于解决风险问题所进行的各项支出进行预算，从而避免对风险准备资金的草率支配，将每一笔资金都能应用到合理位置上，由此提高路桥施工企业的整体预算管理水准。

（三）参照预算报表，严格控制支出

严格按照预算报表，谨慎控制每一笔支出，有利于从根本上节省路桥施工企业的成本资金，进而带动整体预算管理水平的稳步提高。在采购施工材料之际，一定要做好路桥施工企业的内部控制工作。关于材料的采购，需要严谨参照材料采购清单，不能额外添置材料。路桥施工企业需要调派专业人员负责材料采购，并对所有采购的材料进行精准清点，从而杜绝材料费用私吞现象的产生。关于材料采购数量，及每一项材料的价格，都要进行精准的比对，避免材料应用费用和材料预算费用出现过大偏差。另外，相关工作人员要严格审查工程项目中出现的各种发票，包括发票内容、发票日期及发票金额等，都需要与预算相符，否则不予报销。这样一来，就能从根源处避免工作人员虚开发票问题，以及各种胡乱报账行为。另外，针对工作人员实际支出未曾满足预算支出状况，应该将剩余的资金专门提取，并纳入全新的账本内，为路桥施工企业后续紧急状况的发生做好前期资金铺垫，避免实际支出等于、大于预算情况的发生，进而真正实现企业资金的节省目的，以及全面落实预算管理工作目标。

（四）创建绩效评价体系，加强预算绩效反馈

积极完善预算执行绩效评价体系，有利于全面加强预算管理。针对预算执行，要从多角度进行分析，并将各角度的分析状况进行整合。科学选择针对性极强的绩效考核指标，绩效考核指标的应用，需要全面覆盖预算执行的每一个步骤，这样可以保障绩效考核指标更加全面。在真正进行绩效考核工作之际，路桥施工企业用积极调动各部门人员，要求各部门人员都能参加到绩效考核中，部门与部门相互牵制可以从根本上杜絕徇私舞弊现象的产生，从而保证绩效考核工作的顺利落实，促使绩效考核结果更加客观与公正。值得注意的一点，就是路桥施工企业可以适当创建预算考试评级环节，通过适宜的考试评级、奖惩分明制度确保财务预算管理真正落实。在预算年度终结时，预算管理委员会需要向企业决策层汇报预算执行状况，并且根据预算实际情况对预算执行人员进行考试评级。最后，还要加强关于绩效考核结果评价的反馈，通过全面的评价去发现预算执行中存在的各种问题，并根据各种问题制定相关解决对策，从而为后续的预算管理工作扫除障碍，带动整体预算管理水准的提高，让路况施工企业预算管理效率更高、质量更好。

结语

总而言之，在经济全球化形势迅猛发展后，现有路桥施工企业正面临着激烈的比拼。若想有效增强企业比拼能力，势必要加强内部控制管理。从预算管理入手，提高企业管控能力、发展能力，从而促使其在激烈的市场竞争中抢占优势地位。路桥施工企业在发展及运行时，需要尤为注重应用财务管理增加公司价值。财务预算对财务管理有着必不可少的影响，早已被大多路桥施工企业视为行之有效的财务管理手段。为此，路桥施工企业需要深入研究预算管理模式，加强企业财务管理质量，从而实现企业增值目标。

参考文献

[1]樊继福.路桥施工企业材料管理与预算管理研究[J].绿色环保建材，2020（02）：129+131.

[2]彭佳.路桥施工企业中实施全面预算财务管理模式的策略[J].财经界（学术版），2019（21）：61-62.