上海钻石交易所诞生始末

上海钻石交易所，是上海在20世纪90年代创造的诸多奇迹中的一个，虽然规模不大，但却最国际化，是当时我国唯一一家中外合资的交易所，实行会员制，并遵循国际惯例，会员之间买卖一律以美元结算。我当时任上海市委副秘书长，分管经济工作，有幸投身到筹建上海钻石交易所的工作中。

促成上海钻石交易所启动的原因

自1990年上海搞了证券交易所后，上海市委市政府对要素市场怎么发展，开始了系统的考虑、系统的判断。总之，上海要成为金融中心、贸易中心、经济中心，一定是一个要素市场的中心。至于哪些东西能成为要素市场，当时最先想到的是资本资金——证券，然后想到土地是最珍贵的资源——土地市场，再有一个就是大宗商品、大宗物资，如石油、原材料、铜等各种工业资源要素市场。还有外汇，港口船舶货代、船代等。

于是，上海的各种交易所星罗棋布地发展起来，成立钻石交易所的想法也应运而生了。

当时以色列最重要的财团——艾森贝克集团对钻石行业感兴趣，艾森贝克先生跟朱镕基总理见过面。朱镕基总理在上海会见过他，在北京也会见过他，在会见的时候说到成立钻石交易所的事情，朱镕基总理表示支持。徐匡迪市长参与了这些会见活动，所以积极推动在上海成立钻石交易所这件事。

当时进入中国市场的钻石很多是走私性质的。这样，有一个规范的市场就显得十分必要。

李岚清的指示

1997年，徐匡迪同志致信朱镕基同志就上海擬建立并推进钻石交易中心项目进展情况作汇报后，朱镕基同志划了圈，批示岚清会同春霖协调。

当时海关、外贸部、外管局、财政、税务等多个部门由于不熟悉、不清楚钻石交易中心的具体内涵，又涉及钻石交易所的报告方案中有多项做法与国家现行政策不相符合，几个部委不约而同基本上否定了在上海陆家嘴搞钻石交易中心的设想。

我赶紧联系李岚清的秘书，把来龙去脉讲了一番。李岚清同志非常善于解放思想、实事求是，批了一段极具里程碑意义的重要指示，大体意思讲了三条：第一条是钻石交易这件事，我们中国是从计划经济过来的，都没有搞过，都没有管过，所以我们有关部门对这方面不熟悉，缺少经验，所以不要轻易否定上海的意见。第二条请当时的外经贸部牵头组织有关单位，去国际上知名的交易所考察一下，以了解国际钻石市场的游戏规则，看完了以后，理解了以后，回来再写报告。第三条就是报告完成后再报他和朱镕基。李岚清这么一批，这件事就柳暗花明又一村，扭转过来了。

出国考察

1997年11月至12月，遵国务院领导及国办指示，由外经贸部牵头，国办秘书二局、财政部、海关总署、国家外汇管理局、上海市和中国工艺品进出口总公司共同组成考察团，赴比利时、以色列、英国、美国、泰国，就各地钻石业发展情况、钻石交易所的运作方式和管理规则进行考察。

考察由我带队，在路上，我们与其说是聊天，简直可以说是在争论。

国家部委五六个部门的同志开始两天都众口一词地说我们上海办钻交所不行。然而，到了比利时安特卫普和以色列特拉维夫的钻交所一看，他们的看法开始发生重大转变。钻石产业的交易规则和通行做法，实地一看就都懂了。

回国的时候，大家已经要一鼓作气写出一个共同支持上海建成钻石交易所的报告给国务院。

2000年10月27日，上海钻石交易所在金茂大厦举行成立大会，世界上第27个钻石交易所在中国诞生。（摘自《分析与思考：黄奇帆的复旦经济课》 黄奇帆 著 上海人民出版社出版）