社区支持农业研究文献述评

李妍

[提要] 社区支持农业（CSA）模式是我国农业模式中最平等互利的一种模式，未来的发展空间还很大。但是，CSA模式在我国还处于起步阶段，是一个非常年轻的模式。实践证明，CSA模式极大地促进了我国农业经济发展，这就将CSA模式與我国经济发展紧密联系在一起。本文梳理国内外相关研究成果，认为我国CSA模式可以促进土地流转，实现一二三产业融合，延长农业供应链，解决农产品“供需错位”问题。另外，该模式能够提高农业科学技术转化率，减轻农业源污染问题，并缓解食品安全问题。

关键词：社区支持农业;文献综述;发展趋势

本文受河北省社会科学基金项目：“河北省乡村振兴战略与贫困治理协同推进机制研究”（编号：HB19GL033）资助

中图分类号：F32 文献标识码：A

收录日期：2020年6月24日

长期以来，我国农业生产经营主体分散，生产粗放，科技水平和管理能力低，往往只注重农产品的数量和成本，滥用化肥和农药，农产品质量安全问题较为突出，生态环境遭到破坏。而社区支持农业（CSA）为消费者获取健康安全的食物提供了一条新的可靠途径。近年来，该模式在我国发展迅速，越来越多的年轻创业者投身生态农业，成为追逐“田园梦想”的新农人。目前，全国CSA项目约500家，参与消费者家庭达几十万户，发展速度仍在加快。CSA模式是一种最平等互利的农业模式，使生产者和消费者能够直接进行产品的生产和销售，提高了农民的经济地位。CSA模式顺应我国农业的发展最新趋势，符合我国农业供给侧结构性改革的思路，在中央大力发展农业的战略要求下，发展社区支持农业模式也变得更为紧迫。

一、关于CSA的概念

美国学者伊丽莎白·亨得森认为社区支持农业是一种社区附近农民和吃农民生产的产品的人之间的联系，罗宾·范·恩（1998）总结为“食品生产者+食品消费者+每一年度的彼此承诺=CSA和无数的可能性”。Suzanne认为社区支持农业中，社区是由个人组成的，这些个人作为消费者保证共同支持某一农场，生产者与消费者相互支持，共同承担农业风险，共同享有农产品收益。香港社区伙伴组织（2014）认为，社区支持农业指社区的每个消费者对农场运作做出承诺，让农场可以在法律上和精神上成为该社区的农场，让农民与消费者互相支持以及承担粮食生产的风险和分享利益。这是一种城乡社区相互支持，发展本地生产、本地消费模式的小区域公平经济合作方式。我国学者将社区支持农业定义为：一种在农场（或农场群）及其所支持的社区之间实现风险共担、利益共享的合作形式。消费者作为农场用户的同时，承诺在农场整个的生长季节给予支持。用户先行按照季节或者月份支付支付预定款，农场提供新鲜安全的当季农产品，直接运送给订户或分配给销售网点。理解社区支持农业的关键并非“支持”而是“社区”。“社区”不仅指“居民住在相同地区的一群人”，也是“有共同利益的一群人”，“大众、公社、社会、社团、团体、群社、共同体”以及“共有、分享、参与”等含义。美国社会学家Hilleny（2002）指出，人们至少可以从地理要素、经济要素、社会要素以及社会心理要素的结合上来把握社区这一概念，即把社区视为生活在同一地理区域内、具有共同意识和共同利益的社会群体。

二、关于CSA的发展模式

《欧洲CSA手册》中指出欧洲的CSA模式有：农民主导的CSA;由社区/消费者主导的CSA;农民合作社形式的CSA;农民——消费者合作社形式的CSA。支婷婷总结美国有两种不同形式的社区支持农业，由消费者驱动的股份型CSA（shareholder CSA）和由生产者驱动的订购型CSA（subscription CSA）。孙超超（2013）指出日本的社区支持农业经历了“Teikei”（提携），“sanchoku”（强调有机生产和产品直销，由日本农协主导，采取直销方式销售农产品，不再需要消费者参与劳动）模式和“chisan-chisho”（自给自足，由地方政府主导的地方食品运动）模式。石嫣、张凡（2009）等将我国现有的CSA农场按发起者身份分为6类：由小农及合作社作为生产主体的CSA;由市民个体或者合伙作为生产主体发起的CSA;由政府、高校、科研院所等官方机构发起的带有试验性质的CSA;由NGO（非政府组织）发起的CSA;由餐厅与有机小农或农场直接联系的CSA;由政府发起的CSA。对比国内外的CSA模式，吴天龙等指出在表现形式上，国外CSA主要有生产者主导型、社区主导型和共享管理型三种类型，而我国主要表现为消费者推动型、生产者推动型和NGO推动型三种形式。

三、关于社区支持农业中参与者的研究

（一）消费者方面的研究。宋平、扈立家（2014）认为国内CSA农场消费群体大致分为两类：一是退休后的老年人;二是家中有儿童的家庭。屈学书等（2010）研究得出参与社区支持农业的消费者主要表现出以下特征：（1）年龄多集中在30～50岁;（2）女性会员数量超过男性会员;（3）以中高收入的家庭消费居多，独身者较少;（4）大多为本科以上学历。屈学书等分析认为消费者参与社区支持农业的最主要原因是对食品安全的强烈需求以及对自身所消费食品的强烈关注，其次才是对环境保护和体验自然的需求、绿色消费理念、支持农场和当地农民等其他因素的考虑。

（二）生产者方面的研究。国内关于参与CSA的生产者特征与参与原因的研究还较少，杨波认为农户参加CSA的原因往往由于资金匮乏，无力进行生产或绿色认证，对农业生产风险的担心而和消费者组成CSA。一方面由于CSA比较利益较低，农民参与的积极性并不大;另一方面近年来农村青壮年劳动力多外出务工，从事农业的劳动力短缺。

四、关于CSA发展中存在问题的研究

（一）从生产者角度分析。从生产者角度分析主要存在观念、有机认证、人才、CSA生产和运作、政策等方面的问题。刘丽伟（2012）指出愿意从事CSA生产的农民仍为少数，观念需逐渐改变;农产品认证费用高，缺少小规模有机产品认证渠道;缺少从事生产和组织CSA的劳动力和合作社;CSA生产方式生产成本高。文亮（2014）等认为CSA运作方面存在配送成本高、技术有限、销售途径单一、宣传不到位等问题。何飞等（2013）指出由于政府责任缺失，CSA农场的经营风险大，农民不会轻易尝试。

（二）从消费者角度分析。从消费者角度分析主要存在消费习惯、信任方面的问题。刘丽伟（2012）指出消费者难以接受预付费模式。裴涛（2012）认为社区支持农业面临的挑战主要是信任和期望问题，然后是监督机制问题。一方面由于消费者对CSA农场生产的有机食材不信任;另一方面现有的质量监督体系不完善，有机认证程序效率低且价格昂贵、标准不一、缺少小规模有机农产品认证渠道，难以获得市场的认可。

（三）从生产者和消费者两者关系分析。从生产者与消费者两者关系分析存在社区支持农业供给者与需求者在数量、质量等方面的矛盾与相互沟通问题。陈卫平等（2013）指出由于农场提供农产品的种类单一性与消费者多样化需求的矛盾，导致一部分会员的流失。

1、CSA信任问题的研究。社区支持农业中信任问题的主要表现为：（1）社区支持农业人际互动关系中信任缺失。（2）社会信任问题向社区支持农业模式的传导。信任问题的存在增加了社区支持农业的成本，增大生产风险和市场风险，使市场秩序受到损害，买与卖的平衡性受到考验。马新乐（2012）认为解决CSA中的信任问题需要政府引导公众信任、落实农产品质量认证;倡导农业企业肩负社会责任;加强“产—消”互动。陈卫平（2013）研究社区支持农业情境下生产者建立消费者食品信任的策略时阐明了建立食品信任的三种机制——信息、嵌入关系和生产者绩效。王志刚（2014）认为CSA的信任属性主要由经验信任与特征信任構成，辐射范围较窄，使得CSA消费者规模有限。运用互联网技术建立连接不同的CSA主体的物联网平台，即时交流与沟通系统，会大大提升消费者与生产者之间的信任度，扩大CSA的信任范围。但是，物联网与CSA相结合还存在一些技术、成本、协调等问题。根据国内现有研究可以看出，解决CSA中的信任问题可以从生产者行为、生产者与消费者互动、政府作为、产品认证、新技术运用等几方面着手采取措施。

2、CSA融资问题的研究。宋平、扈立家（2014）指出CSA项目融资存在投资主体不健全、投资对象不明确、投资方式和渠道单一等问题。由于投资者存在选择成熟企业的偏好;政府支持不足;项目利润低，风险高;消费人群多为老人和儿童等原因CSA项目融资困难。解决社区支持农业项目融资问题，一方面是社区支持农业项目自身的解决办法，创新宣传和营销方式，创建移动互联网农业品牌;另一方面是外部辅助的解决办法。

3、CSA中关于政府责任的研究。温铁军、石嫣、宋平等（2014）在对CSA的研究和实践中都提到了政府政策的缺失和政策支持对CSA发展的重要性。何飞（2013）等认为目前劳动力不足、利益低下、前期投入大、质量监督体系不完善和农场配套设施不健全等CSA发展存在的问题是政府角色缺失的现状，政府应采取相应的政策。蒋敏（2014）认为需要农业主管部门进行质量引导，制定相应的标准;制定相关配套帮扶政策，为消费者让利。

五、文献述评

CSA作为一种新兴的农业生产模式，无疑是解决食品安全问题，重构城乡关系，促进可持续发展的有效方法。目前，CSA以其独特的优势生机勃勃地存在于世界各地，但CSA作为一种SMO（Social Movement Organization），在趋向成熟时是否必然会变得更保守，还是会以其旺盛的生命力突破这种定势，这是需要进一步研究的问题。

本文认为，在CSA发展中，理论及实践研究人员应对包括土地流转、技术创新与推广、专业人才培养、资金来源、体制机制等要素进行供求分析，找到全要素生产率提升的关键。同时，基于供给侧管理思路，通盘考虑CSA发展中需要的技术、资金、人才、土地等要素，构建适合我国国情的全新CSA发展模式，为实现我国粮食安全以及食品安全提供可行的路径。为顺利发展CSA，从政府责任角度，提出全新CSA发展模式下，需要体制机制创新思路，为我国各级政府制定相关政策提供借鉴。总之，在我国，CSA模式可以促进土地流转，实现一二三产业融合，延长农业供应链，解决农产品“供需错位”问题。另外，该模式能够提高农业科学技术转化率，减轻农业源污染问题，并缓解食品安全问题。

主要参考文献：

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