精心组织实施 进一步激发消费市场人气

安然

为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施扩大内需战略、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署，商务部、中央广播电视总台将组织各地利用“金九银十”的传统消费旺季，于9月9日-10月8日举办2020年全国“消费促进月”活动。活动启动仪式由商务部、中央广播电视总台、北京市人民政府在前门步行街共同举办。北京市商务局为配合全国消费促进月活动，积极开展、精心筹备了北京市时尚消费月等配套活动。为了帮助大家更好的了解相关情况，9月4日，商务部召开2020全国消费促进月专题新闻发布会，商务部消费促进司副司长王斌和北京市商务局副局长刘梅英出席发布会，并回答记者提问。

记者：请问，2020年全国消费促进月举办的意义是什么？主要安排及活动亮点是什么？

王斌：为深入贯彻落实党中央、国务院重要决策部署，商务部、中央广电总台组织开展2020年全国消费促进月活动。本次活动得到了社会各界的广泛关注和市场各方的积极参与和大力支持，下面我就活动相关情况作简要介绍。

一、活动目的和意义

党中央、国务院高度重视扩内需、促消费工作。为深入贯彻扩大内需战略决策部署，加快形成以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，我们组织开展2020年全国消费促进月活动，联动各地、协同各方，在常态化疫情防控中，全力打造内外贸、产供销、上下游高效对接、相互带动、开放创新的消费促进大平台。

组织好本次活动，将进一步激发消费市场人气，促进商业秩序全面恢复，为增强市场主体活力，稳定产业链、供应链提供新机遇；为加速消费回补和潜力释放注入新动力；为保障基本民生，满足多元化、个性化需求创造新供给。活动开展有利于促进形成国际国内双循环相互促进的新发展格局，有利于更好满足人民日益增长的美好生活需要。

二、活动内容和主要安排

本次活动将于9月9日—10月8日期间举办，活动整体命名为“百城万企促消费”，活动口号是“乐享消费？美好生活”。活动期间，商务部将组织举办步行街出口产品转内销、“老字号”嘉年华、“千品万店美食荟”等重点活动，组织地方、企业创新举办丰富多彩的促销活动；各地结合本地实际，在各类特色活动板块中举办促消费活动，包括汽车家电等重点商品消费、品质家居消费、服饰精品消费、母婴产品消费、电子信息消费、绿色健康消费，外贸出口转内销、老字号国潮、进口优品消费，农产品扶贫消费、地方名特优新消费、文创消费、“宅经济”和“夜经济”消费等活动。

为把活动办好办实，商务部、中央广电总台印发通知，部署指导各地制定活动方案，遴选活动资源，狠抓组织实施。商务部多次召开重点地区、重点行业协会、重点企业做工作对接协调，协调组织开展标志性促消费活动，推出实实在在的促消费优惠政策。目前，全国有35个省区市的 179个重点城市参加活动，组织线上线下相融合的重点活动2800多场，10万余家企业积极参与，涉及到实体门店和线上商户200多万个，形成了百城万企促消费的格局。

活动期间，各地区将强化对重点活动的配套政策支持，一些地方设立了专项财政资金。有关金融机构推出收单手续费减免、发放惠民红包等优惠政策。各大电商平台、重点企业将加大促销力度，发放消费券和消费补贴，针对出口转内销企业、扶贫产品、老字号品牌等推出专享政策。

“2020年全国消费促进月暨北京时尚消费月”启动仪式于9月8日傍晚在北京市前门步行街举行，启动仪式由商务部、中央广电总台、北京市人民政府共同举办，央视财经频道同步直播，主办单位和国务院有关部门的领导同志出席。在启动仪式上，商业联合会等12家行业协会共同发起倡议，倡导防控疫情、厉行节俭、诚信经营、惠民利民等理念；“国潮之光”北京时装周首秀精彩亮相；现场同时举办京菜美食文化节、中华老字号、扶贫产品展销三大主题活动，30多个国家级贫困县的重点扶贫产品和北京、湖北武汉老字号产品一起展示销售；活动现场还与10余个重点城市促消费活动进行现场连线。

启动仪式聚焦促消费重点工作，融合传承与创新、简约与时尚等元素，主题突出、内容紧凑，传递常态化疫情防控中，新型消费不断涌现、传统消费创新发展、绿色消费成为时尚、节俭消费深入人心、消费市场全面回暖等积极信号，进一步激发消费热情，激活消费信心，释放消费潜力。

我们将切实指导各地精心组织实施好消费促进活动，严守防疫底线和安全红线，会同相关部门维护好消费者权益和知识产权保护，确保本次活动顺利圆满举办，取得预期成效。

记者：请简单介绍一下北京时尚消费月的有关情况。

刘梅英：在商务部大力指导下，北京消费季自6月6日启动以来，共组织开展促消费活动600余项，已成为社会关注度高、企业參与度高、消费者获得感高的促消费活动。根据“2020年全国消费促进月”整体活动安排，北京作为9月8启动仪式主会场，也将结合北京消费季积极开展“时尚消费月”等配套活动。

9月北京时尚消费月，以“时尚新视界？品质新消费”为主题，融合“时尚潮品、体育健身、休闲娱乐、文化旅游、科技智能”五项核心要素，包含“高峰论坛、新品发布、时尚展览、尊享品鉴、潮品市集、科技造物、文化体验、体育健身”八大板块，推动消费市场加速回暖。

板块一：高峰论坛。9月7日，在国家会议中心举办“2020中国时尚高峰论坛”，邀请国内外知名品牌专家，通过主旨演讲、圆桌对话、报告发布等形式，围绕时尚服务、消费升级等话题开展权威解读。

板块二：新品发布。举办首届“北京首发节”，在东城、朝阳、通州等主力商圈和地标性场所设置主题秀场，联合60个国外品牌和80余个国内精品潮牌，聚焦珠宝、美妆、服饰等20余种品类，开展国际品牌中国首秀、新品首发展示、首店政策解读会等活动10场以上，助力北京打造全球时尚高地。

王斌：2020年全国消费促进月成效如何，很大程度上要看活动中推出的优惠政策实不实，能否真正让广大消费者切实享受到实惠。为此，我们在活动前做了大量组织动员和对接协调工作，落实落细优惠政策。

1.从全国层面狠抓已出台政策措施的落地生效。今年以来，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，国家已在就业、社保、财政、税收、金融等方面推出了一批援企纾困、促进消费的政策措施，各地积极抓落实，配套出台了一系列相应政策和举措。商务部积极行动，及时出台应对疫情做好稳外贸稳外资促消费工作、统筹推进商务系统消费促进重点工作等政策性文件；联合中国银联，印发应对疫情支持商贸流通发展促进居民消费工作的通知；会同有关部门印发用好内外贸专项资金支持稳外贸稳外资促消费工作的通知、加大对个体工商户扶持力度的意见；制定出台推动步行街改造提升、稳定汽车消费、推动品牌连锁便利店发展的工作措施。这些政策措施为保基本民生、保市场主体发挥了积极作用，有力促进了消费回补和潜力释放。活动中，我们将进一步抓好已出台政策的落实落地，不断释放政策红利，为推动消费市场全面恢复注入新动能。

2.各地强化公共财政和服务供给力度。一是加大财政资金支持。山西、黑龙江省级财政分别投入专项资金，各地市积极配套，用于发放消费券和刷卡满减等活动；深圳举办家电数码消费节，对购买智能数码和节能家电产品的居民给予补贴。二是增强公共服务供给。吉林为地方产品参展企业提供免费展位；上海开展消费扶贫专柜建设，组织新疆、西藏、青海等地优质农产品入沪专项营销；天津、深圳、哈尔滨等地将在本地知名商业步行街上，为外贸出口转内销产品提供展销平台。三是积极组织宣传推介。浙江、江苏、四川、广东、云南等地为“夜经济”活动大力开展宣传推介；广西引导百万职工参与抗疫情促消费助脱贫活动等。

3.金融机构提升消费金融支持力度。一是面向小微企业推出优惠政策。中国银联、农业银行对个体工商户、小微企业、个人商户等提供收单手续费减免政策；工商银行下调小微企业的信用贷款利率。二是直接发放惠民消费红包。中国银联联合地方政府发放10亿元消费券；农业银行推出1000万个信用卡消费红包。三是联合开展优惠活动。中国银联联合金融机构和品牌商户，配合实施各地政府发放优惠券营销；农业银行、工商银行、中国银行分别联合汽车经销商、家装品牌、餐饮、百货、文创等企业推出优惠费率、随机立减、满额立减、返现、折扣等一系列优惠政策。

4.重点企业加大优惠促销力度。一是精心定制促销政策。各电商平台、企业广泛采取直降、立减、折扣、秒杀、满赠、拼团等多种方式让利促销；中国移动大规模发放5G消费券；阿里巴巴、腾讯、京东、苏宁、国美、拼多多、美团、蚂蚁金服等计划在此期间推出百亿消费券和消费补贴；中石化易捷、中石油昆仑好客、网易严选、多点、滴滴出行、车好多等企业和平台也将分别推出数亿元的消费补贴。二是发挥平台优势促销。拼多多为出口转内销企业提供0元入驻绿色通道，助力出口转内销企业；中石油昆仑好客、中石化易捷、阿里巴巴、京东、国美、苏宁、多点和美团等通过直播带货、主题专场等，开展消费扶贫助农、推介老字号产品等活动；阿里巴巴、京东、拼多多、小米等举办各类店庆、节庆和大促活动。三是倡导消费新理念，美团宣传推广“小份菜”，饿了么开展“食物零浪费”行动，减少食物和食材浪费；滴滴出行提供个性化出行优惠，促进低碳出行；苏宁、国美等提供补贴，鼓励绿色智能产品以旧换新；广大餐饮企业要特别倡导节俭，通过食材综合利用引导消费者。

记者：今年以来新冠肺炎疫情对我国消费市场造成了严重冲击，7月份社零依然偏弱。请问王斌司长如何看待当前消费市场的形势和下一步走势？

王斌：新冠疫情确实对我国消费市场产生很大冲击。商务部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极采取有效措施，持续推进创新流通、促进消费工作，消费市场逐渐克服疫情不利影响，稳步复苏，回稳向好。 ？？

7月份全国社零总额环比增长0.85%，同比下降1.1%，同比降幅连续5个月累计收窄近20个百分点。其中，商品销售由负转正，同比增长0.2%，实现今年以来首次正增长；限额以上单位18类商品中，有2/3的商品品类实现了同比增长。服务消费加快复苏，网络消费快速增长。还有一些地区恢复得非常好，上海、福建、山东、海南等部分地区社零总额同比实现正增长。同时我们也看到，餐饮住宿等行业复苏慢于预期，部分耐用消费品降幅较大，部分地区受疫情影响跌幅较深，消费潜力有待進一步释放。为此，商务部、中央广电总台联合组织开展2020年全国消费促进月活动。全国各地、市场各方、社会各界热情响应、深度参与，从各类活动的策划和组织，到企业促销的政策和力度，都展现出蓄势待发促消费的新气象。

我相信，在各方的共同努力下，本次活动一定会取得积极成效，为全面恢复商业秩序、巩固消费回升势头发挥重要作用。我国消费潜力将不断释放，消费升级持续推进，消费市场总体延续平稳回升态势。我们会在九月份掀起一个消费增长的新高潮！

记者：请问在常态化疫情防控中，商务部门将采取哪些措施，保障消费促进月活动顺利举办？

王斌：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下艰苦卓绝的努力，疫情防控取得重大战略成果。目前，我们的生产生活恢复秩序是世界主要经济体中恢复最好的。截至9月3日，全国已经连续19天没有新增本地病例。但疫情反复的风险依然存在，决不能掉以轻心。我们将贯彻落实中央关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的部署要求，加强督促指导，压实地方属地责任和企业主体责任，做好防疫安全等重点保障工作，确保消费促进月活动顺利圆满，取得积极成效。

一是严守防疫底线。疫情防控是办好活动的首要任务和关键前提。要坚持底线思维，全面评估、科学预判活动中的薄弱环节和风险点，从严从细完善疫情防控的方案和预案，抓细抓实外防输入、内防反弹、严防突发等各项措施，切实做到活动期间疫情风险无一疏漏、可防可控。

二是确保安全有序。安全生产责任重于泰山。要坚持问题导向，聚焦短板弱项，积极会同有关部门，做好疫情防控和安全管理的统筹设计。要落实活动主办方和企业的安全主体责任，强化安全措施，完善安全预案，排查安全隐患，维护活动秩序，有效防范促销场所发生踩踏、火灾、卫生等安全事故。

三是保障合法权益。要指导行业协会做好行业自律，组织参与企业签订安全、诚信、行业自律承诺书。要会同相关部门坚决打击假冒伪劣行为，及时协调处理活动中的投诉问题，保护企业商家的知识产权，维护广大消费者的合法权益。

四是倡导节俭文明。深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，坚持简约办活动、集约出成效，倡导科学消费、理性消费、绿色消费、文明消费，坚决抵制活动中的铺张、舌尖上的浪费。

五是做实统计宣传。要做好活动成效统计，动态跟踪进展成效，及时梳理亮点，总结经验做法。要充分发挥央视宣传主渠道作用，组织利用新媒体、新平台扩大活动宣传，持续跟踪报道，让广大消费者看到活动实实在在的成效，营造良好氛围，引导消费预期。