新时期党支部工作存在的问题 及标准化党支部建设路径

黄超　李子明　邹乐春

关键词：标准化;党支部;建设;党建质量

党支部的标准化建设具有重要意义

加强党支部标准化建设是落实和贯彻习近平总书记提出的新时期社会主义党建思想的重要举措。2018年10月， 中央印发了《中国共产党支部工作条例 （试行） 》，推进党支部的规范化建设，就是要严格执行这份文件的规定和要求，促进党支部的全面发展。使所有强韧优秀的党支部在历史发展过程中发挥战斗堡垒的作用，成为中华民族实现伟大复兴的重要推手。

加强党支部标准化建设是向基层推动从严治党的有效媒介。盖房子首先要打好地基，党支部是党建工作的最终环节， 党支部的工作是否到位，能否培养能力强、素质高的党员，决定了从严治党在一线是否有成效，以及取得的成效是否可以长久保持。党支部的标准化和规范化推进，是对党支部的工作进行科学管理。通过制度化等具体措施，建立检验工作效果的标准规范，加强党建工作的严肃性和规范性。通过责权明确、定量考核、工作流程标准化以及工作方式信息化，实现从全体党支部到全体党员的从严治党。

新时期党支部工作存在的问题

首先，第一个问题是一部分党支部书记的个人素质无法满足新时期的挑战。而且，还存在一少部分的党支部书记，他们没能在政治的高度上，领悟到党建工作的重要性。目前，基于企业发展以经济效益为第一的评价标准，很多人有这样一种错误的认识：他们认为党支部书记只是一个行政领导的职务，是公司的二级领导，没有实际的权力，所以很多人并不关注党支部书记的工作。对书记的不重视，也导致了党支部工作的不被重视，基层党员没有做好党支部工作的积极性。更有甚者，一些个别同志甚至以为党支部书记这个职位，是对前途渺茫的人的一种关怀，党支部的工作只是开个会，讨论一些无关痛痒的事情。在一些行政岗位上，党支部书记由于缺乏基本的理论素养，缺乏温和优雅的群众工作方法和技能，无法迅速解决党员和民众的疑虑，从而无法获得党员和群众的认可。并且，由于基层党支部书记岗位本身的吸引力较小、待遇一般、上升通道也很窄，所以无法吸引年轻的人才。缺少这些新兴势力的加盟，也加快了支部书记队伍的“高龄化”。

第二个问题，基层党组织在培养党支部书记时，表现出所谓的“实务作风”，经常以临时的任务目标为中心，一旦任务完成，党支部书记就只能开启待机状态。这也导致了对党支部书记的培养缺少长远的目标和计划。并且，一些基层组织的支部书记还形成了“只对上级责任”的不良风气，因此让这些基层组织的党支部书记没能发挥出来先锋模范的带头作用，让党支部的建设质量大大降低。

第三个问题，某些党支部存在不按标准化程序议事的情况。标准程序就是议事的标准路径，是党支部工作开展的范例。但是在许多基层党支部的工作过程中，标准化的工作程序被丢到一边，导致许多问题不知道应该由什么工作部门来做决策，分工的不明确甚至导致一些问题的来龙去脉都搞不清楚。还有的党支部则是管理一切，无论大事小事都要召开会议，重点工作和一般工作不做区分，最终导致工作陷入繁忙和混乱。

第四个问题，是业务工作和党支部工作存在一定程度的界限不清晰。有时，党支部的工作会议变成了单位业务的讨论会，党支部的组织生活也变成了单位的行政会议。这样的党支部，往往无法发挥出支部的政治作用， 基层的党员遇到了问题，不来找支部书记解决，而是去找单位的行政领导，只有到了需要发展党员入党的时候，大家才想起来党支部的存在。

深入推进标准化党支部建设路径

党支部的第一条标准化建设路径，就是要将制度建设贯穿始终，同时细分业务流程，加强考评和考核。建立和完善党支部的工作评价体系，通过制度明确分工和责任。

第二条标准化路径，是要规范党员活动室的布置。如果想要规范基层党组织的建设，就要让党员活动室成为“党味”浓郁的规范场所。这对加强党员的思想教育、严肃党支部的组织生活、提升每一个同志的党性修养，都是十分必要的。活动室要根据严肃、实用、干净、整洁的要求，布置好场地、标志牌、党旗、会议设施、桌椅等硬件设施。党支部的组织结构、党员的权利和义务、合格的党员标准、党员录用程序、党务公开等也都需要整齐的张贴挂在墙上。只有营造出严肃的组织生活氛围，才能让党员感受到党组织活动的使命感和光荣性，才能让党员永远不忘初心，铭记使命，始终保持奋斗精神。党支部的会议也应该安排在固定的党员活动室，而活动室也不能被单位的其他会议所占用，要让党组织的活动与其他会议产生区别，营造党组织活动的庄严性和独特性。

第三条标准化路径，是规范党支部的信息工作。信息化是所有基层单位和组织必然迎来的变革， 也是基层党组织工作的前进路径。可以让党支部牵头，整合党支部所在单位的现有资源，建立标准化的信息平台，消除信息孤島。或者也可以由党支部所在单位统一组织和设计的党建工作的数据平台，对各基层党支部进行分级管理。实施并共享各系统的信息和资源。各级党组织要学会使用搭建好的平台来开展党建工作的监督和协调调度。使用数据分析来发现党建工作中没有解决的问题和相对较弱的环节， 从而优化和提升基层党组织的工作效率。信息平台应该优化实时数据的采集和后台设计，最大限度地简化人工的数据输入，简化基层工作。

通过标准化的党支部建设路径，强化基层党支部的建设质量，是实现党对各基层单位全面领导的基础。我们要在实践中不断开阔思路，解放思想，紧跟时代的步伐，不断提高思想政治水平，用创新的思想来解决基层党支部建设中不断遇到的新挑战。

参考文献

[1]苏培雄，陈震洲，等.新时代开展党支部标准化规范化建设的研究现状和意义探析[J].机关党建研究，2019（06）

[2]山东省淄博市直机关工委.以机关党建规范化建设推进工作落实的探索与思考[J].机关党建研究，2019（10）

[3]新华社.中共中央印发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》[N].光明日报，2020-01-06