军队财务管理与监督的优化及改进研究

苗星星 张晓瑜 陈振

摘 要：随着社会的发展，军队财务管理工作越来越完善，对军队整体管理以及战斗力的提升都起到了至关重要的作用。然而，受到传统管理理念与方式的制约，军队财务管理依然面临着管理效率低、人员素质不高以及监督不到位等问题，急需做出有效的改进。为此，本文分析了军队财务管理的现存问题，并提出了几点优化及改进措施，希望推动军队财务管理进一步发展。

关键词：军队;财务管理与监督;问题;优化及改进措施

引言：

军队作为我国国防的中坚力量，其财务管理的整体水平直接影响着军队的建设和发展，必须得到足够的重视。近些年，由于社会稳定、经济持续增长，军队的财务管理工作反而受到了影响，财务管理意识薄弱、形式化严重等问题频发，不利于军队的建设与发展，需要军队立足于实际，找到问题的原因，进而有效的开展管理优化与改进工作，有效提高财务管理水平。

一、军队财务管理与监督现存问题

（一）财务管理与监督意识薄弱

由于军队的特殊性，军队财务管理与监督不同于地方企业，军队财务管理与监督人员在意识上和行为上都存在很多的不足，主要体现在意识薄弱方面。军队不是经济组织，也不涉及经济效益，从而导致了财务管理人员的理财意识不到位，日常的管理工作大多依靠经验开展，没有充分考虑到军队发展实际以及社会需求[1]。军队财务管理职权相对集中，在财务审批工作上经常是采用“一支笔”的制度，缺少相应的监督。另外，军队财务管理工作在落实的过程中缺少强有力的技术监督，从而导致财务管理形式化严重，缺少科学性。

（二）财务管理人员素质有待提升

军队财务管理人员有很多都是“半路出家”，没有经过系统的财务管理学习或者培训，导致自身财务知识十分有限，管理能力不足等，使得军队财务管理效率下降，不利于军队的有序发展[2]。同时，军队财务管理人员大多缺少足够的财务管理经验，在遇到复杂的工作时往往无法及时发现财务报表中的错误或者问题等，容易造成资金浪费。另外，军队财务管理人员的资金安全防范意识不足，容易受到外界因素的影响，造成一定的资金风险问题，给军队带去经济损失。

（三）财务管理与监督制度不完善

军队财务管理与监督制度并不完善，主要体现在以下几个方面：首先，对军队往来资金的核算不够全面，还存在数据不准确的问题。其次，在开展财务管理工作的时候，军队没有根据实际的工作情况制定有效的奖惩机制，没有通过制度与指导和约束财务管理人员的行为，导致财务管理监督力度不足，管理问题频发。最后，军队财务管理与社会企业的财务管理存在较大的差异，使得两者在对接的过程中存在很多的冲突和矛盾，也没有相适应的制度加以规范，导致军队财务管理乱象，财务管理工作开展处处受阻。

二、军队财务管理与监督的优化及改进策略

（一）转变传统管理理念与方式

军队在发展的过程中，应该注意与社会的联系，要学习企业先进的财务管理理念與方式，紧抓工作思想落实以及职业素养培养工作，以此为基础有效转变传统管理理念和管理方式，提高军队财务管理水平。针对军队财务管理工作的重要性与特殊意义，军队必须在发展的过程中不断转变财务管理人员的管理理念和方式，要帮助其端正指导思想，工作的开展要从全局考虑，要上下协调各个部门[3]。同时，军队财务管理与监督的优化与改进应该从军队的高层领导身上入手，首先要提高领导的财务管理服务意识和监督意识，然后在逐渐的传递给具体的财务管理人员，为财务管理工作的开展提供必要的指引和约束。

（二）强化财务管理人员素质培养

全面强化财务管理人员素质培养，做好财务管理的顶层设计，根据“缺什么，补什么”的培养原则，对财务管理工作人员进行系统化的培训，以此提高其综合业务能力。首先，军队管理人员要利用业余时间积极学习财务管理知识，并参加军队组织的统一管理技术培训等，丰富自身财务管理知识，提高业务能力。其次，军队要加强财务管理工作人员的作风建设，严格要求财务管理人员严于律己，按照规章制度办事，不开后门、不讲人情，要在财务管理团队中传播正能量，落实职业素养教育。最后，要为财务管理人员提供外出学习的机会，学习先进的财务管理方式，并将其合理的运用在军队的财务管理工作中，提高财务管理水平。

（三）建立完善的财务管理与监督制度

军队财务管理与监督工作的高效实施离不开完善的管理制度与监督制度，为此，军队需要不断的在财务管理工作中积累工作经验，找到目前工作中经常遇到的问题，并根据问题的原因制定对应的管理制度予以预防和解决。军队要明确财务管理监督与被监督之间的关系，做好财务管理的分工，将日常管理工作落实在具体的人头上，并采用责任制，实施“谁犯错、谁负责”的制度，加强对财务管理人员的行为监督[4]。要通过制度建立、互相监督以及不定期抽查等方式随时检查财务管理工作的开展与落实情况，提高财务管理效率与质量。

（四）灵活运用先进财务管理手段

军队财务管理要紧跟时代发展的潮流，要打破传统的限制，灵活的运用先进的财务管理手段，改善现有的财务管理结构，形成更加科学的财务管理体系，促进军队财务管理模式转型和技术创新[5]。军队可以效仿企业财务管理的模式，将财务管理职责分散开，摒弃军队财务管理职权集中制原则，通过层层审批、多人监管的方式提高财务管理的科学性，有助于财务风险控制。

三、结论

总之，军队财务管理作为军队建设发展中的关键环节，必须要顺应时代的发展，及时发现管理过程中存在的问题和不足，并且结合以往的工作经验和先进的财务管理理念和方式等，全面展开财务管理与监督的模式优化与改进，提高财务管理整体水平，减少财务风险问题，进而促进军队的健康发展。

参考文献

[1] 侯克斌，隋权巍.基于军队改革的财务管理优化探究[J].现代商业，2019（23）：163-164.

[2] 陈志强.加强基层军队财务管理的策略探讨[J].现代经济信息，2019（14）：281.

[3] 徐长攀.浅析新形势下军队财务管理工作[J].营销界，2019（28）：82-83.

[4] 邹建伟.军队财务管理的弊端、成因与应对分析[J].财经界（学术版），2018（09）：76-77.

[5] 赵荣.试析军队财务管理与监督的优化及改进[J].经济师，2015（07）：92-93.