工程造价预结算审核问题及对策

徐鹏

摘要：建筑安装工程造价审核是工程造价确定和控制的重要环节，通过对建筑安装预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，从而提升建筑安装企业的经济效益。因此我们一定要加强对于这个事项的关注力度，切实地维护利益，从而有效地提升建筑安装企业的市场竞争力，更好地促进企业的发展。基于此本文分析了建筑安装工程造价预结算审核问题及对策。

关键词：工程造价;预算;审核问题

随着社会经济的快速提升，建筑行业得到了突飞猛进的发展，建筑企业开始重视内部的有效管理。如果想要使建筑管理目标很好的实现，首先要将工程项目的预结算把控好。在整个工程中，工程造价预结算审核工作是核心内容，有效保证了整个工程造价预结算的质量，使工程造价工作的时效性得到了有效提高，进一步促进了建筑行业的可持续发展。

1.建筑工程造价预结算常见问题

1.1定额、价格管理等问题

所有关于建筑工程投入成本的问题不仅是进行工程造价预结算中有关定额与价格管理的内容，而且是建筑施工企业与其它企业进行投标竞争的重要筹码，包括人工、材料、机械等。业主在管理定额、价格时，首先会对建筑施工企业的综合水平进行考量，然后再权衡人工、材料、机械费用是否合理。例如，将建筑工程人工费用定额管理作为实例进行分析，假如业主按照每个工日50元的标准进行定额，然而工程所在区域目前的标准为每个工日80元，相较于标准的人工定额，存在每个工日30元的差距。因此建筑施工企业在参与投标竞争中，必须对人工费用进行压缩，但是施工单位并不愿意承担该部分的定额亏损，会利用其它途径对这部分亏损进行弥补，例如从施工材料上入手，使用价格较低但是质量不能保证的施工材料，严重的情况使用偷工减料等非法手段，为工程质量埋下隐患，当出现质量与安全等问题时，将会造成更为严重的损失，这种损失有时对于建筑工程企业而言是覆灭性的。

1.2工程造价审核缺乏规范性

我国对于相关造价审核监管的法律还不够完善，在科技腾飞的二十一世纪，现有的工程造价审核标准已经不能满足当前的经济发展需求，相关法律的短板渐渐显现，这就需要国家及时的出台管理政策和法案，来进行约束与管理。比如常见的，施工企业投标中恶意压低成本，中标后又极力追加施工成本的现象，对工程造价的控制是非常不利的。工程造价预结算审核缺乏可靠的证据。在进行工程造价预结算审核时，在工程施工中的材料是否符合施工要求，质量是否达标，其真实性得不到确定，这类问题就会导致审核工作不能顺利准确的进行，另外，部分工程因施工记录不完善，根本无法作为依据进行工程造价审核。再就是签证的审批缺乏权威性和真实性，这些都会造成工程造价预结算存在较大的困难。

1.3计算程序相对复杂

由于工程造价具有极其复杂的计算程序、较广的涉及范围和较多的工程项目，同时对预算员的现场造价管理经验有较高的要求，因此造成造价工作中很多不合理的计价因众多不合理因素而产生。

2.解决工程造价预结算审核问题的措施

2.1管理定额、价格的措施

优化预结算的方式，首先需要提高定额、价格管理的综合水平，使用科学、合理的方式对工程综合的基价进行确定。另外，在实际施工中，新型工艺与技术的发展会对工程基价产生影响，业主需要加强对这部分影响的重视程度，编制出全面的估价、统一的定额、文件说明、需要经过审批的材料、工程中使用设备的价格等，保证定额、价格管理的科学。

在工程进行之前，业主需要在科学调研的前提下，与建筑施工企业对工程估算价格进行共同协商，然后由定额管理部门进行审核与估价，并对新的技术与工艺等统一估价，使预算管理部门的工程量得到减少，避免高估冒算情况的出现。针对文件说明材料以及需要进行审批的工程中的材料、设备、价格等，进行统一发布，提高对各方面的公平性，明确各方面责任，避免出现推诿扯皮现象。

2.2认真审核定额套用

审核所套定额时，主要审核定额的合理性，定额子目包括的工作内容，工程项目是否重复套用，是否把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。有的施工单位利用定额单价的换算抬高项目单价;另外，定额主材价格套用是否合理，所使用的主材与定额套用的主材的价格不同时，应依据有关文件规定换算主材单价。还要审核是否有错套现象等。对直接套用定额单价的审核，首先需要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准要求是不是相一致等。对换算的定额单价的审核，要清楚的了解换算的内容是定额中的人工、材料或者机械中的全部还是部分，换算的方法是不是正确，这都会影响工程造价的准确性。审核人员应充分了解并熟悉定额、文件的相关规定，每个环节均需认真核实。

2.3 加强对材料价格变动的重视

建筑工程具有复杂性与长期性，建筑材料作为其中不可或缺的组成部分具有一定的多样性，在施工期间，不可避免会出现价格上的变动，产生投资成本增加、违反合同规定、影响工程整体质量等风险，这种风险多数情况下需要建设单位与建筑施工企业共同承担。因此，有关工作人员要积极进行市场调查，并记录、总结、分析每一次的调查结果，加强对市场建筑材料价格变化的理解，对价格走势进行科学预测，在造价预结算中将这部分因素考虑在内。

3.选择合理的审核方法

3.1 全面审查法

这种方法基本做到面面具到，逐项检查。审核的结算差错小、质量较高、但是工程量最大，也最耗时。一般工程量小，工艺简单或结算编制质量较差时，宜采用此方法。

3.2 重点审查法

这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程，如一般安装工程中的设备、阀门、电线电缆等。此方法针对性较强，一般只能在大型的项目中采用。

3.3 对比审核方法

安装工程往往会在一个建筑内进行，所以安装工程所面对的建筑结构要求和安装要求基本相似。在对设备的安装中所采用的材料和技术也较为相似，这对于这种设备安装工程造价预结算审核工作就能够和相似的安装工程审核内容实现比较，对相似的安装工程造价审核工作相关费用进行对比，对安装工程造价审核工作的相关规律进行发现，若是安装工程造价预结算和其他相关工程的参数较为向勇，就能够采用对比审核方式进行。若是两个安装工程有一定的差异，就需要对安装工程当中不同的环节实现单独审核。

3.4 分组计算审核法

将结算中有关项目进行分组，利用同组中一个数据对工程量进行审查。此种方法，先把数个分部分项工程进行编组，相邻且有一定内在联系的项目编在同一组。然后對分项工程量进行计算，通过对一个分项工程数量进行审核，来判断同组中其他几个分项工程量是否准确。例如先把底层建筑、楼面找平层、底层地面、地面面层、楼板体积、楼面面积、天棚涂料面层、天棚抹灰这些项目编为一组，求出底层建筑面积，根据这个基数，就能得出其他分项工程量。这种方法审核的速度较快，工作量相对较小。

4. 结束语

总之，在建筑安装工程中做好造价预结算审核具有非常重要的现实意义，能够降低建筑安装企业的成本支出，增加企业的盈利空间，因此进一步加强对其的研究非常有必要。

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