工程项目竣工结算审计常见问题探讨

刘昊 孙伟杰

【摘要】现如今，工程项目竣工结算时的审计工作已经有了一套完整的审计体系，但是这种审计体系依然拥有一定的改善空间。本文通过对工程项目竣工结算审计展开分析，并结合个人经验对其中常见问题进行探讨，希望为关注工程项目竣工结算审计的人群带来帮助。

【关键词】工程项目;竣工结算审计;常见问题

工程项目的竣工结算审计能够保证工程项目竣工结算过程中资金的真实性，通过审计工程能够有效控制工程项目的整体造价，为企业创造出更多的经济效益。因此，有必要对工程项目竣工结算审计过程中常见的各种问题进行分析。

1、竣工结算审计时的常见问题

1.1结算资料的质量问题

在我国，工程项目在竣工结算时，其结算资料大多是由施工方来提供。这种资料提供方式往往会导致资料质量不完善等问题，而且由施工方单方面提供的竣工结算资料其真实性也会存在隐患，比如为了提升经济效益而虚报工程量。除此之外，施工方统计资料人员的责任心不足也有可能影响到结算资料的整体质量，因为很多施工单位为了提前结束工程，所以会将大部分精力放在工程项目的施工以及造价成本的核算中，这样就会忽视后续竣工资料的质量，这时如果统计竣工资料的人员没有足够的责任心，就会影响到竣工结算资料质量。

1.2招、投标文件的合同问题

通常情况下，工程项目可以通过招、投标的方式来节约工程的整体造价成本，提升施工企业的经济效益。但是在招、投标的过程中很容易出现合同问题。由于很多企业对招、投标的了解仅限于流程，因此很多建设单位会在招、投标的过程中专门聘请代理公司来完成对招标文件的编写，并开展余下的招标事宜，这样就会导致建筑企业将招、投标期间的所有风险全部放在代理公司的手中，代理公司的招、投标水平就会直接影响到建筑企业招标工作的顺利开展。而我国的招标代理公司其专业能力各不相同，甚至个别代理公司在编写招标文件时还会出现逻辑混乱、合同内容前后矛盾等一系列问题，从而为建筑企业的后续工作埋下隐患。招标合同制定时是否严谨也会成为甲乙双方纠纷发生的隐患，由于大多需招标的工程项目都会比较复杂，因此在制定招标合同时一定要慎重，对于施工期限相对较短、工程预期小的项目可以签订固定总价合同，以免留下隐患。而施工期限相对较长且拥有极高不确定性的工程项目如果同样制定了固定总价合同，就很容易在施工期间因为种种变数而提升工程造价，为企业带来更多经济损失[1]。

1.3竣工结算审计人员专业素养不足

竣工结算书大多时候都是由工程项目的施工单位进行编制。在复核结算书时对于工程量等关键数据应该以竣工图为核心，并结合施工过程中的设计变更以及施工现场的签证资料等数据来进行统计，以免出现施工单位虚报工程量等一系列情况。

1.4施工单位对审计工作的配合问题

在工程项目竣工结算审计过程中，经常会出现施工单位竣工结算资料上报晚的情况出现，这种情况会严重影响到竣工结算审计工作的正常进行，导致审计时间不足，影响审计进度等情况发生。

2、竣工结算审计问题的解决对策

2.1提升对竣工结算资料的管理

对于工程项目而言，自工程项目立项开始直到工程竣工验收完毕之前所有收集到的工程资料都可以归纳在项目竣工结算资料当中。这些资料不仅数量多，而且各种需要计算的资料也需要通过仔细核对计算才能保证其准确性与真实性。所以建设单位有必要专门成立一个资料管理部门，通过专业人员来完成对工程项目竣工结算资料的收集、整理、计算等工作，保证工程项目竣工结算资料的质量以及真实性。

2.2加强对工程项目招标合同的管理

在招、投标阶段中，招标合同的签订是最为重要的一道环节，招标合同的签订情况能够为整个工程项目带来巨大的影响，合理的招标合同有助于工程项目的顺利进行，而不合理的招标合同便会为甲、乙双方的合作带来巨大的隐患。所以，对于整个工程项目而言，招标代理公司的选择非常重要，在选择代理公司时，要尽量选择业内拥有一定影响力且品牌信誉度好的招标代理公司，这种代理公司虽然成本相对会更高，但无论是其招标人员的专业素养还是招标文件的制定都能得到保证，通过降低招标风险来为企业创造价值。除此之外，工程项目的招标合同不仅能够起到约束甲、乙双方的作用，而且还可以作为项目竣工结算审计时的重要凭证，通过严谨且完整的合同条款能够有效降低甲、乙双方发生合同纠纷的概率。所以招标合同的管理非常重要。在编制合同的过程中还需要保证其格式的准确性以及条款的完整性，不同工程项目根据其实际情况的不同，对于合同的制定也需要做出相应的改变[2]。

2.3提升审计人员的专业素养

在对工程项目竣工结算进行审计的过程中，需要提升审计人员的专业素养，保证其审计过程中的专业性。对于企业而言，可以通过集中培训以及考核上岗等方式来加强审计人员的专业技能，在每次工程项目开始之前，都需要对审计人员进行集中培训，并对每一位审计人员进行专门的审计考核，考核通过方能正式进行项目竣工结算审计工作，以此来保证其审计水平符合工程项目要求。

2.4通过公平、公正来提升施工企业配合度

在工程项目中，因立場的不同，施工企业往往会对审计人员的竣工结算审计通常抱有敌视态度，所以作为竣工结算审计人员，在工作时必须保证公平、公正，通过实际数据来进行判断。若施工企业对审计结果有疑问，则需要使用充分的证据来证明审计结果公平公正。

结论：

总而言之，工程项目的竣工结算审计工作非常重要。通过审计能够有效控制工程项目的造价成本，使企业得到应有的效益。相信随着越来越多的人意识到审计工作的重要性，竣工结算审计工作的开展一定会变得更加规范。

参考文献：

[1]罗昕.建筑工程项目竣工结算审计存在的问题与对策[J].住宅与房地产，2019（36）：35.

[2]李丽光，于红川.对工程项目竣工结算审计存在问题及对策的分析[J].财经界（学术版），2019（18）：208-209.

作者简介：

刘昊（1986.02.27），性别：女，民族：汉，籍贯：山东威海人，学历：本科，现有职称：中级工程师，研究方向：工程造价。