地方水利经济发展途径探析

2020-10-12苗勇

中国市场 2020年27期

苗勇

[摘要]当前我国的水利经济需要结合国家经济的发展趋势以及区域的实际发展状况，对水利工程的管理工作进行统筹和规划，进而提高水利工程管理工作的科学性，使地方水利经济的发展走向繁荣，为地方带来良好的经济效益，促进我国水利事业的科学发展。但是在地方水利经济的发展过程中还存在着一些阻碍，文章通过探讨地方水利经济发展过程中遇到的问题，总结出合理的解决措施。

[关键词]地方水利经济;水利事业;新型能源

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.27.029

当前我国的经济飞速发展，水利经济带来的效益越发明显，并且水利经济符合科学发展观和可持续发展的战略方针，已经成为国民经济中最重要的部门经济。对水资源的保护以及合理地开发利用，可以带动区域经济、保护环境、抗洪减灾。地方的水利经济建设工程影响着地区的经济发展，因此政府对于地区的水利经济建设也十分重视，近些年来我国在水利经济建设领域也积累了很多实践经验，不断涌现优秀的水利企业和不断兴建的水利工程也彰显着我国水利经济的发展成果，水利企业甚至已经具备产业结构的预备模型，同时对整个国民经济的发展大有裨益。

1 地方水利经济发展的重要作用

经济是价值的表现方式之一，代表了价值的转化和创造，人类的经济活动是对价值进行转化和创造的途径之一，不仅能够满足人们的物质需要，也能创造精神文明满足人们的精神需求。国民经济是国家转化和创造价值的具体体现，旨在满足整体国民的物质和文化需求，营造良好的生存空间和氛围，国民经济中的经济类型多样，部门经济种类繁多，包括农业经济、工业经济、能源经济等，水利经济也是其中一个重要的部门经济，地方水利经济是国民经济的重要组成部分，对区域和整个国家的经济都有着不容小觑的作用与价值。地方水利经济是指对地区内的水资源进行统计和勘探，在经过地方水利部分和环保部门等多方的研讨之后，确定开采方案，对水资源进行管理、保护或者利用，建造水利工程來防旱减灾、调节径流，同时帮助地区的经济发展，水利工程不仅涉及水利技术领域，还涉及生态环保领域和其他产业领域，比如渔业。而随着科技以及时代的不断进步，水利工程的建设理念已经发生了一些变化，需要予以关注。

2 地方水利经济发展的现实状况

党的十一届三中全会以来，我国的经济发展速度飞快，水利经济建设也在不断迈入新阶段，但是它在飞速发展的同时也出现了一些问题，首先就是急剧增长的人口，使得人们对于自然资源的需求呈现爆炸式的增长，很多自然资源存在过度开采的问题，甚至一些资源已经极度匮乏，某些自然资源本身在自然中存量少，再生困难。我国是一个人口大国，水资源相对紧张，从某种意义上来说也对国家的经济发展造成了限制和阻碍。而且由于早期工业时代和发展中国家经济发展的现实需要，加剧了全球气候变暖和水土流失等问题，所以要对地方的水利经济发展方向和方法进行反思和改良，使之符合经济发展需要的同时，还有利于保护生态环境。

在我国，水利经济的发展主要依托各种水利企业，但是目前水利企业的发展局面混乱，水利企业的资质良莠不齐，相互之间的不良竞争导致水资源利用状况复杂，市场环境混乱，不能够有效解决区域内水利经济发展过程中遇到的困难，更有甚者反而造成了水资源的浪费以及各种不合理利用现象，长远来看限制了整个地区的经济发展。地方的水利经济发展政策存在诸多不合理之处，有一些与国家出台的政策相矛盾，加上政府对于水利经济不够重视，扶持力度不够，没有大规模的经济投入和政策支持，地区的水利经济很难取得突破性的进展。水利基础设施建设工程难度大、工程复杂烦琐，其管理工作也存在很多问题，造成建设效率低，缺乏科学的指导和规划，管理人员观念落后陈旧，思维局限，管理机制僵化，没有完善的管理体系等问题使得水利经济建设的管理工作难上加难，也不利于地区的经济发展。

3 地方水利经济发展趋势和特征

我国的国土面积大，并且人口数量多，人们对水资源的消耗巨大，并且由于水资源区域分布的不平衡，所以水资源科学、合理地使用和开发极为重要，不仅要贯彻和落实国家可持续发展的战略方针，同时要联系我国的基本国情和区域的实际状况，一步一步优化地方水利经济建设。

（1）以科学发展观作为指导方针，在水资源的利用、保护、管理等方面重视生态环境的保护，实现人与自然的和谐共处。

（2）地方水利经济的开发研究要进行整体的战略布局，从地方的、国家的、发展的角度统筹规划。

（3）在地方水利经济的发展过程中，要多注意其他部门的配合，其他部门也要积极参与地方水利经济建设，水利经济工程建设要坚持多部门多学科的融合、交叉和渗透，才能实现科学发展。

（4）地方水利经济不仅直接关系着地方的经济效益，也和区域内的生态环境有着密切的联系，可能会对生态产生正面或者负面的影响，水利科技的研发进步可以很大程度上改善区域水资源分布不均，对水资源进行综合管理。

4 地方水利经济快速发展的方法

我国地方水利经济对于整个国民经济的影响深远，为了使水利经济健康良性发展，使地方水利经济加快发展，需要从以下方面对地方水利经济发展过程中出现的问题进行处理。

4.1 形成科学的地方水利经济发展理念

地方水利经济建设和管理工作，离不开科学的理念从中指导，理念要与时俱进，不仅顺应当前的社会经济发展趋势，还要联系实践中的发展状况，水利工程设计要敢于创新，水利经济管理要考虑全面，抛弃落后、陈旧、片面的理念，追求全新的、发展的、全面的理念，用整体性思路看待水利经济，比如依靠水资源的水产业，本质上是一种经营活动，所以水利企业要调研当地的消费偏好、消费人群以及消费水平，联系当地的自然条件和水文环境，对地方的渔业、水产业和水利工程的管理进行规划和设计，根据市场变化调整水产的种类和价格，帮助养殖户增收，同时满足地方老百姓的需求，提升区域的经济效益，政府部门和水利企业协同监督，监督水产质量和水利工程建设进度，共同促进地方水利经济的发展。

4.2 政府加大扶持力度

（1）地方水利经济的发展离不开政府的资金支持，因为大部分中小型水利企业的实力不足，一些大型水利工程和水利项目的开发建设以及管理工作需要强大的资金支持和保障，所以政府要加大对地方水利经济的资金投入。

（2）地方政府部门在国家出台的水利经济政策的框架之下，发布有利于地方水利经济的相关政策，鼓励中小型企业积极参与地方水利建设，挖掘水利企业的潜力。

4.3 培养相关人才

一方面，可以引进国外具备先进水利建设和管理理念的相关人才，对我国的水利经济发展提供指导，借鉴国外的经验;另一方面，要加强本国的水利人才培养，包括水利技术人才和水利工程管理人才，还要对岗位上的人员定期组织培训以及考核，不断强化他们的专业知识，提高他们的专业水平，为我国的水利经济建设出力。

4.4 水利企业注重自身发展

水利企业是水利经济发展的重要单元，所以水利企业自身要树立正确的发展观念，提升企业的经营管理水平，制订科学的战略发展目标和计划，对水利工程的管理工作不断进行完善和优化，明确企业内和各个部门的职责和人员分工，强化监督，形成良好的水利企业管理机制。

5 结论

地方水利经济对于国民经济的发展有着重要作用，对于目前地方水利经济发展中存在的问题，要积极主动地寻求解决方法，更新水利工程的管理和发展理念，培养专业化的人才。政府应加大扶持地方水利经济的力度，培养专业人才，共同推进地方水利经济的发展。

参考文献：

[1]胡雪晴. 新时代职业教育助推地方经济发展的思考——以泰州市为例[J]. 泰州职业技术学院学报， 2019（2）：12-14.

[2]刘海泉. 探究加强水利工程经济管理的途径与方法[J]. 环渤海经济瞭望， 2019（5）.