提升高职院校内部审计服务能力的思考

叶苹 广西交通职业技术学院

内部审计已从传统的监督型审计向服务管理型审计转变，职能增加了“建议”这一职能，范围从财务收支拓展到内部控制、风险管理等各领域，内部审计已经越来越重要，越来越被重视，大多数高职院校能按照相关要求设立独立的内部审计机构，并建立内部审计制度，但是内部审计作用是否发挥作用，有待于进一步考究。本文将从职业院校内部审计的现状，分析现状产生的原因，以服务为切入点，探讨提升内部审计服务能力的举措。

一、高职院校内部审计工作现状

据调研的大多数高职院校的内部审计没有引起足够的重视，独立性不够，内部审计业务范围覆盖面不广、审计方法手段落后，审计人员匮乏，审计效率低、审计质量无法保证、结果意见没有得到运用等；更多的内部审计机构相当于一个中介，将大部分审计业务外包；更甚者审计部门与有些职能部门针锋相对，冲突不断，出现问题时相互推诿扯皮，没有将内部审计的作用真正发挥出来。

二、提升高职院校内部审计服务能力的举措

1.以服务促转变，提高服务意识。内部审计部门要树立服务意识，开展内部审计是为了不断提升院校治理水平。院校的日常管理活动如教学、科研、财务、采购、基建工程管理等，都与审计有关，任何的管理活动都存在风险，存在问题，哪怕内部控制制度已经很完善了，但是难免有疏忽的地方，人无完人，再完美的东西都可能存在瑕疵，而内审就要把这些风险漏洞找出来，提出建议，督促被审计部门整改，而不是针对部门和事，内审是促进问题的解决，立足于促进机制建设，制度完善。所以内部审计人员要客观公正履行审计职责，摒弃私心和功利，以服务为出发点，服务于被审计部门，为被审计部门提供建议和指导。

2.以服务促宣传，渲染内审氛围。设置内部审计专栏，将国家的内部审计法律法规、院校内部审计制度、实施方法及实施细则等放在专栏里，目的在于让内审潜移默化地影响到每位教职工，让教职工都能学习内部审计相关知识、了解内部审计相关制度，摆脱长期以来人们对内部审计错误偏执的认识，听到审计，总觉得是来找麻烦的，其实内审是为了更好地防范风险，同时更是保护大家的一种手段。

3.以服务促沟通，消除部门之间隔阂。一直以来，审计部门与被审计部门之间存在着隔膜，相互误解，内审工作开展就会存在阻碍，得不到被审计部门的配合。双方要建立起彼此信任，彼此理解的基础上，初衷都是一致的，促进学院事业的稳固健康发展。所以内审部门要有服务大局的态度，审计之前与被审计部门进行真诚的沟通，审计过程中及时将发现的问题或疑惑的地方与被审计部门交流探讨，审计完成后给予被审计部门指导和帮助，这样的内审工作开展才会事半功倍，而且有助于提高内部审计结果的运用。

4.以服务促公开，增加信息透明。大数据时代，信息公开成为趋势，人们熟悉的政务公开、决算公开等。把控内部审计项目，尽量将内部审计信息进行公开，打消人们的猜疑，比如年度审计工作计划，年度维修项目的审计、基建项目的审计等进行公开，公开审计的进度，节约的资金，发现的问题，整改的情况等，让人们都参与审计，参与监督。

5.以服务促归档，增强可追溯性。档案越来越重要，内审档案同样需要收集整理并归档，增加内部审计项目可追溯，内部审计计划、审计方案、审计流程、审计工作底稿、审计报告等材料都是非常重要的，要做好这些材料的收集归档，便于查阅利用。

从图中可以看出，以服务为中心，促进转变、宣传、沟通、公开和归档，服务与他们的关系是相互作用的，如服务促进转变，转变的结果是提供更好的服务。所以不断提升内部审计服务能力，不断提高内部审计服务水平，对高职院校的经济业务活动顺利进行，推动高职院校内涵式发展，有着十分重要的意义。