旺苍县耕地宜机化改造探索及实践

王义鹏，郭 曦，梅林森，赵帮泰，郭 佳，罗 俊

(四川省农业机械研究设计院，四川 成都 610500)

四川是我国粮食主产区之一，耕地占全国的4.7%，常年农作物种植面积966.7～1000万hm2，主要农作物种植面积、产量均位于全国前列，可保证全国近1亿人的粮食安全；四川省虽然面积广阔，但丘陵山地占地面积约为行政面积的84.5%，人均耕地不足667m2，严重阻碍了第一产业的发展；对丘陵山区耕地进行宜机化改造，是实现农机现代化作业的重要保障，有利于提高生产效率，促进农作物种植规模化发展，推进四川农业又快又好发展。

实地调研发现，四川丘陵山区一年三季的耕作制度、传统农作物种植模式，并非阻碍农业机械化的主要因素，阻碍丘陵山区农业机械化发展的主要因素是耕地条件与当前现有农机型号不匹配、农机作业条件恶劣[1]。丘陵山区的耕地特点为：地块小、分散广、坡地多，坡度大，没有作业通道。当前农村主要以微耕机、小型履带式农机设备为主，不但效率低，而且没有完全解放人工；大型农机装备难以下地进行耕整地、播种收获、田间转移等作业；国内大型和规模化农业装备难以发挥农业机械的作用和效益，研究针对性的农业装备成本高、周期长，综上所述，对耕地进行宜机化改造可行性高，且改造后的土地方便机器下田作业，减少人工成本，土地可持续使用100年以上，从长期核算宜机化地块整理整治成本更低，更利于农业产业发展[1]。

1 丘陵山区耕地宜机化发展概况

“丘陵山区宜机化”是农业农村部为推动改善丘陵山区农田农机通行和作业条件，改善农机作业条件，提高丘陵山区的现代化农机覆盖率，加快补齐丘陵山区农机发展短板[2]，所出台的政策。2019年农业农村部研究制定了《丘陵山区农田宜机化改造工作指引(试行)》，为科学有序有效推进丘陵山区农田宜机化改造，加快农业机械化转型升级创造条件。

重庆市在2017年出台《丘陵山区宜机化地块整理整治技术规范》(DB50/T 795-2017)地方标准，以下简称标准；重庆市2016年投入财政资金3300万，地方百姓投资7000万，在重庆市23个区县70余个项目地块进行宜机化地块整理整治试验示范[3]，累计完成宜机化地块整理整治面积0.33万hm2，重庆市2017年投入财政资金2000万持续推进宜机化地块整理整治工作，重庆市的宜机化地块整理整治给全国丘陵山区宜机化地块整理整治工作提供了指引[3-4]。

2 耕地宜机化建设内容

标准提出，宜机化地块整理整治工作基本原则为：科学选址、绿色轻简、合理配套、互补提升和效率优先，改造互联互通、水平条田、水平梯田、早地梯台、旱地缓坡五种模式的宜机化农田[1]。耕地宜机化建设宜机化地块改造技术要求见表1、表2。

表1 宜机化地块改造技术要求

表2 宜机化地块改造技术要求

3 旺苍县耕地宜机化实践

青贮玉米的生物产量高，纤维品质好，持绿性好、干物质和水分含量适宜用厌氧发酵的方法进行封闭青贮的特点。种植青贮玉米可有效节省养殖户养牛成本，结合草养牛技术，一头250kg的肉牛饲喂半年时间出栏，每头肉牛每天消耗13kg青贮玉米，青贮玉米产量为4500～6300kg/667m2，可为两头育肥牛提供粗饲料。结合项目，本次试验选取旺苍县某肉牛养殖家庭农场青贮玉米种植基地，且为集体已流转土地，可开展地块宜机化改造，实现青贮玉米的全程机械化种收。

旺苍县位于川陕两省交界的米仓山南麓，兼有山、丘、坝，地势北高南缓，腹部低平，东西走向的槽谷地带且横贯全县，属典型的丘陵山地农业作业地区，以坡耕为主，且农业机械化水平落后，采用小马力农机设备与人力劳作相结合的耕种形式。该地为典型的秦巴山区丘陵山地，结合标准，前期地形测绘选取1∶2000的比例进行三维数字化地图测绘；基于测绘结果，依据梯变缓坡、小变大，预留机耕路线等改造原则，进行方案设计、施工设计，优化土地整改方案；对小范围地块进行大马力拖拉机入田进行旋耕、整地，改造后地块播种机可直接播种青贮玉米。

4 存在问题及对策

4.1 土地流转覆盖率不高

选取试验用地时，大部分土地没有流转，或者仅流转中间的几亩，多数农民不愿意进行土地合并，没有宜机化改造条件，难以开展大范围的土地宜机化改造。

4.2 农民宜机化地块改造意识不强

当地农民对土地宜机化改造了解较少，小户家庭基本上是妇女、老年人在家务农，依然采取传统的耕种模式；农民并未意识到宜机化改造的好处，仅从当前土地改造衡量总体成本，并未考虑到宜机化改造后几十年的土地优势。

4.3 道路通达性不高

旺苍县山地属秦巴山脉，与重庆丘陵山区耕地情况不同，因当地山地较多，盘山、翻山路较多，宜机化改造机械难以到达作业地点，很多农田位于道路狭窄弯曲的山坡，没有改造设备的行走通道，难以到达田间施工。

5 建议

规范土地承包流转政策，将撂荒土地利用起来，并给予相应的补贴，为农民创造财富，解决当地土地流转覆盖率不高的问题；地方政府及农业部门应大力宣传宜机化地块改造可方便农机下地、提高耕种效率、减少人工等优势，并结合农业项目，为农业全程机械化创造有利条件，建设土地宜机化改造示范点，扶持具有代表性的农机合作社；当地道路基础设施修建部门在道路施工设计、方案设计时应结合当地耕地分布情况，现场勘验，为土地宜机化改造提供基础条件。

6 结论

旺苍县山地属秦巴山脉，与重庆丘陵山区耕地宜机化改造情况不同，需要有针对性的提出更加详细的改造方案，丘陵山区宜机化改造过程应遵循客观规律，开展地块条田化改造、旱地缓坡化改造和旱地梯台地块改造等，宜机化整理整治可有效解决丘陵山区地块较小、分布比较零散、耕地坡度大、基础设施不配套、土地撂荒等问题，促进当地农业的现代化发展水平，提升丘陵山区的农业机械化水平。