安徽省阜南县：深入推进优质粮食工程打造乡村振兴“阜南样板”

安徽省阜南县位于皖西北，是王家坝精神的发源地。近年来，在国家粮食和物资储备局的定点帮扶下，阜南县深化农业供给侧结构性改革，全面实施优质粮食工程，加强同脱贫攻坚战略有效对接，以粮食产业高质量发展带动稳定脱贫、促进乡村振兴，取得显著成效。

一、实施优质小麦“示范种植－规模化种植－就地加工转化”三步走，稳步推进粮食产业“五优联动”

（一）立足资源禀赋，试点发展优质小麦订单。2018 年冬季，阜南县与中粮贸易签订粮食订单，根据当地自然禀赋和企业加工需求优选良种，组织合作社采取土地托管模式，手把手指导农民用最好的技术种出最好的粮食，在4 个乡镇试点种植的1.5 万亩优质小麦喜获丰收，品质经检测均达到国标二等粮以上，实现产量、品质双提升，“优粮优产”取得良好开局，成功迈出良种示范种植“第一步”。

（二）引进龙头企业，着力打造优质小麦基地。去年冬季，阜南县支持中化农业、中粮贸易以“公司+合作社+基地+农户”模式结成利益共同体，在26 个乡镇建成30 万亩优质小麦基地，统一布局供种、田间管理，按订单敞开收购。两家央企盘活多家国有粮库近10 万吨闲置仓容，开展分品种、分等分仓和精细化管理，实现“优粮优购”“优粮优储”，圆满完成建设粮源基地“第二步”。

（三）探索粮食产业集群发展，质量兴粮产业强县。今年6 月，阜南县引进山东中裕建设年产30万吨面粉生产线，将带动60 万亩优质小麦就地加工转化。同时，建成阜南好粮油直营店等多个线上线下销售平台，逐步实现“优粮优加”和“优粮优销”。中粮粮谷、益海嘉里等大型企业陆续与阜南县签订了10 个战略合作协议，以全产业链为纽带，立足当地、辐射周边，推动产业集群发展，扎实走稳就地加工转化“第三步”。

安徽省阜南县县委副书记、县长李云川发言 刘博文/摄

二、绿色优质粮食供给大幅增加，促进农民增收、企业增效，乡村振兴“阜南样板”成效初显

（一）粮食产业由粗放式经营向精细化管理转变。阜南县小麦种植方式粗放，产量和品质长期在低端徘徊。中化农业、中粮贸易紧贴市场需求，从当地160多个小麦品种中优选6 个良种，开展“一村一品”整村式推进，适度规模化订单种植，实现优粮优质优价，增加了农民收入。同时，建成阜南县粮食质检中心（中谷集团粮油检测中心阜南实验室）和10 个粮食产后服务中心，有效减少了粮食产后损失，促进粮食提质进档。

（二）精准扶贫由“输血式”向“造血式”转变。阜南县既是产粮大县，又是产业弱县，农民收入增长缓慢。国家粮食和物资储备局以优质粮食工程为抓手，开展粮食产业扶贫“三步走”取得阶段性成效。通过建设30 万亩优质小麦基地，亩产增加100 多斤，种植成本降低60 元，两家央企高于市场价5%加价收购，每亩助农增收200 多元，逐步建立起稳定脱贫的长效机制。

（三）合作社发展由单打独斗向抱团发展转变。阜南县大部分合作社缺乏实体经济支撑，没有发挥出联农带农富农作用。两年来，中粮贸易联合18 家合作社组建现代粮食产业化联合体；中化农业建成MAP 现代农技服务中心，提供产前、产中、产后服务。两家央企带动87 家合作社和近20 万农户“种出好品质、卖出好价钱”，粮食市场化收购比重大幅提高，合作社带领农户走上共同富裕之路。

三、巩固放大“阜南样板”实施成效，深入推进优质粮食工程，精心培育皖西北粮食产业集群

一体推动阜南粮食产业“五优联动”。继续支持中化农业、中粮贸易实施“优粮优产”“优粮优购”“优粮优储”，延伸带动山东中裕开展“优粮优加”“优粮优销”，实现“五优”整体联动。

加快培育“三链协同”粮食产业集群。重点扶持在延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链方面的好项目，推动粮食产业集聚发展，就地实现转化增值，做实做优做大阜南粮食产业物流园。