河南:走出“三链同构” “五优联动”发展之路
2020-10-10
2017 年以来,河南省以实施优质粮食工程为抓手,推动粮食产业高质量发展,探索出一条具有河南特色的“三链同构”“五优联动”发展之路。
上下联动点面结合,深入实施优质粮食工程
做好顶层设计、坚持因地制宜,强化分类指导,科学确定优质粮食工程建设项目和内容,确保解决实际问题,实现既定目标。
(一)以实际需求为导向,夯实优粮产后服务基础。在全省按照服务功能分三类建设粮食产后服务中心项目961 个,实现产粮大县全覆盖,部分中心建设一站式服务大厅。一、二类中心侧重代储存和“一卖到底”服务,三类中心侧重代清理、代干燥、代销售等服务。三年累计市场化收购优质粮食350 万吨,代农烘干粮食23万吨,代农储粮10万吨。
河南省粮食和物资储备局党组书记、局长张宇松发言 刘博文/摄
(二)以质量保障为前提,提升优粮品质测报能力。新建和提升90 个粮食质检中心项目,产粮大县覆盖率将超过60%。各市县质检中心扩大优质粮食样品采集和常规品质检验,省质检中心重点开展内在品质检验,检测结果及时发布,指导优质粮食专种、专收、专储、专用,2019 年全省粮油质检机构检测样品2.96万个。
(三)以产业发展为目标,激发优粮企业发展动力。通过贴息帮助企业融资174.5 亿元,支持生产工艺、生产设备升级改造,新建低温成品粮公共库,改造低温成品粮油和原粮绿色储存仓库。规范遴选确定河南放心粮油150个、河南好粮油产品88 个,制定产品标识并实行动态管理。筹集资金在主流媒体开展好粮油品牌集中宣传。全省16 个省级示范企业、158 家好粮油加工企业加快发展壮大。
“五优联动”成效明显,粮食产业加快发展
优质粮食工程的深入实施,在推动河南省“三链同构”和“五优”整体联动方面,取得了明显成效。三年来,河南省优质粮食增加量达1780 万吨,累计促农增收超过43 亿元。
(一)发挥流通反馈作用,加快实现优粮优产。生产者种植优质粮油的积极性不断提高,2019 年,全省优质小麦种植面积突破1350 万亩,优质花生种植面积突破2300 万亩,均位居全国第一。
(二)发挥市场决定作用,加快实现优粮优购。好粮油企业向前端延伸产业链,增加订单量,掌握优质粮源。粮食产后服务中心作为连接用粮企业和粮农的桥梁,促进“优粮优价”机制加快形成。优质粮油市场化收购成为主旋律,全省优质小麦订单率达到86.4%。
(三)发挥科技创新作用,加快实现优粮优储。全省新增安全仓容205 万吨,低温、气调等绿色仓储能力显著提升,专仓收储比例明显增加,实现优质粮食保质保鲜、常储常新。如:思念集团对成品仓库升级改造,建成亚洲最大的速冻食品立体冷库。
(四)发挥装备提升作用,加快实现优粮优加。优质粮油加工能力显著提升,2019 年全省粮油加工业总产值达2236 亿元,同比增长9.8%,优质粮油产品和深加工产品等高附加值产品产值占全省总产值的比例增长13 个百分点。优质粮油产品多样化、特色化、品牌化、绿色化明显增强。如:南街村集团鲜湿面日产量达到全国第一,三全集团联合近200 家企业成立产业伙伴卓越质量联盟,临颍县建成了中西部最大的休闲食品基地,永城市加快由“中国面粉城”向“中国食品城”转变步伐。
(五)发挥消费引领作用,加快实现优粮优销。建成了全省优粮线上线下销售网络,增加了优质粮油购销渠道,生产者卖粮更加方便,消费者买粮更加快捷。豫粮集团在全省建成17 家“中国好粮油”精品店,让老百姓在家门口享用全国各地的优质粮油产品。想念集团的网售连续多年位居“双11”当日挂面类电商交易指数第一名。