信息技术下承包商管理成本控制研究

摘 要：自改革开放以来，我国工程市场也迎来了前所未有的挑战。尤其在这个大数据的高信息技术环境下，传统的管理方式已经不能够适应项目管理的需求。为了更加迎合国际市场的发展趋势，工程项目中的新型管理模式也大幅度发展起来。在经济全球化的今天，为了拉近我国工程市场与国际市场的差距，加快发展步伐，就必须对工程项目进行进一步的改革。而成本控制作为整个工程项目运行的根源，它能够有效地减少资金的投入，从而获得更大的效益。本文将通过阐述成本管理的相关概念，并分析在建筑工程中成本管理存在的问题，从而深入探讨出信息技术下承包商管理成本控制的策略。

关键词：信息技术;承包商管理;成本控制

在建筑工程施工过程中，承包商必须对于造价管理和成本控制进行歧视的调控。因为只有这样才能够为整个建筑工程建设和成本投入管控提供保障。成本控制管理程序较为烦琐，承包商必须时刻保证客观务实的态度，以施工单位的现有条件和工程造价的预期目标和具体要求，并在信息技术的促进下，合理地开展成本控制及造价管理工作，从而保证其成本控制的科学性和合理水平，实现建筑工程施工的理想化。在这个过程中要避免盲目投资以及错误投资等现象，承包商必须时刻保持警醒，最大限度地挖掘工程项目的最大价值，为整个工程施工降低施工成本，提高经济效益，进一步强化关注企业的市场竞争力。

1 成本控制的概念和实践性原则

1.1 成本控制

成本指的是为了达到预期的目标而发生的以货币单位为衡量的价值牺牲。在我国财务通则中，成本是由企业生产产品和提供债务产生的支出总额，包括一系列的工程消费。在工程项目当中，建筑成本是在整个建筑施工当中所消耗资源的总和，包括人员消耗、材料消耗、机械消耗、智能化技术的消耗等等。此定义比较狭隘，它并没有将企业的经营和利润以及税收纳入到概念范围内。控制则是指对企业中的大小事务进行统筹规划工作，为了达到预期目的，在一定的约束条件下，进行有组织有计划的方案实施。成本管理指的是建筑企业在有效控制项目工程过程中，按照事先的计划，依据企业自身的职能，对施工环节中所消耗的资源和内容进行一定的调控，从而减少成本的输出，增加整个项目的收入，为企业获得更大的市场竞争力。在施工阶段，成本控制必须进行有组织有计划的管理和协调，并要保证其工期和质量，进一步实现项目的预期目标，尽可能降低工程施工过程中所消耗的成本费用，对整个施工项目采取科学合理的管理模式，通过技术经济管理等方法为项目获取盈利。从项目准备到施工环节再到竣工验收，项目管理活动的全过程都联系着成本管理，离不开成本尺度的衡量。包括财务、技术、采购等职能部门协调和作用。

1.2 成本控制实践性原则

1.2.1 责权利结合

成本控制并不是单一的管理流程，需要多方面的协调和配合。在进行具体的控制过程中，必须结合责权利结合的原则，对各个部门展开管理工作，这样才能够实现成本管理的最优化处理。对于建筑单位来说，在进行成本控制过程中，要根据各部门的责任，对所要承担的责任进行逐一划分，从而实现成本控制机制的规划与完善。其次，在进行员工考核和奖惩时，要巧妙地结合部门利益，科学规划好管理机制，进而使成本管控达到制衡的局面。

1.2.2 开源节流

在进行成本预算时，必须依据开支节流的原则，这样能够很好地避免资金投入大于资金回收的现象。对于每个设备的成本进行精确估算，使得收入数额得以有效控制。同时，核算人员必须对资金支出以及估算结果进行比较，要认真的分析支出超过预算的原因，将不必要的开支控制到最低，并对成本控制及时地拟订方案。其次，在项目施工过程中，成本控制人员必须对整个项目进行全方面的管控，及时地更新施工技术，完善施工方案。

1.2.3 目标管理

承包商在进行成本管理时，必须先行制定长远的管控目标和量化管控目标，这样能够对工程项目建设方向进行有机的规划，确保在预算允许的范畴内，保证工程项目能够高效高速的完成。其次，量化管控目标能够细化成本控制工作，保证成本控制的质量。同时精细化的管控方案与执行规划能够为项目施工的可行性创造更多的价值依据。

1.2.4 动态控制

工程施工的不确定因素较多，在施工过程中出现问题是不可避免的，必然会给成本控制带来一定的影响和制约。因此在成本控制中要实行动态控制，借助新型技术和智能化的电子设备，保证整个工程项目都能够全方位的监控，这样能够有效地避免在工程项目成本控制中，投入偏差以及造价管控等不利因素，从而降低工程施工的风险。

2 承包商管理中成本控制存在的问题

2.1 投标阶段和施工阶段脱节

在整个投标阶段和施工阶段工作的开展中，承包商并没有直接参与进来，是将命令下达给市场开发部门完成。然而投标阶段主要以招标资料为基础进行报价，但是招标人员缺乏现场的施工经验，因此不能合理地安排施工组织。中标后，投标阶段所掌握的项目信息不能及时地与施工阶段进行顺利接轨，这就造成了脱节现象，投标阶段与项目实施阶段不符，以至于承包商在进行后续的成本控制工作时无从下手。

2.2 施工阶段成本控制意识淡薄

很多承包商为了提高工程施工的工期，会在很大程度上忽略对于工程成本的管控，尽管能在短时间内获得很大的收益，但是由于消耗的成本过大，导致工程项目的整体经营受到局限。项目没有整体的实施思路，对责任成本没有进行精准的测算。其次管理人员也并没有对施工组织进行合理的优化设计，致使施工存在很大的质量问题。在选择供应商和分包商时，也没有根据地域条件进行调整和策划，致使施工合同缺乏动态性的管制。如果不能根据施工情况进行及时调整，致使整个采购环节都处于混乱状态，那施工环节的成本控制也就存在很大的盲目性和虚假性。

2.3 未做好控制的预警和应急

在施工的前中后期都必须保证成本控制的合理性和科学性，这样才能为企业的经营提高更多的效益。但是很多建筑企业却忽视了这方面管理的重要性，没有及時地做好成本控制的预警和应急，只是根据建筑案例对工程成本进行简单的编排和整理。虽然建筑案例确实有一定的参考价值，但是每个施工工程都具有很强的时效性，所以这要求施工人员必须通过现场勘察，并对现场施工条件进行整理和归纳以做出合理的预算，这样才能够为中后期的施工提供最优化的施工条件。然而就目前来看，很多企业并没有实施到这一步骤，在落实工作当中，没有合理的监督管理措施，缺乏调控手段，无法保证成本管理的质量和安全，这也影响了建筑企业获得更大的经济效益。

2.4 承包商和从业人员的认识不到位

施工质量是工程施工的命脉，所以必须落实到生产生活当中，不能只流于形式。然而，很多承包商在进行督促工作时，所设置的指导方针也只是口头承诺，并没有履行具体的职责。这在很大程度上提高了生产施工的安全隐患，无法保证生产指标和生产质量。其次，从业人员缺乏一定的专业知识，建筑企业对农业人员培养力度不够，他们的专业能力有待商榷，员工思想停滞不前，这也降低了工程施工所带来的经济效益。

2.5 建造质量不达标而导致的返工会影响预算

上面这几点成本控制问题，不仅影响了企业的经济效益，而且也隐藏着很大的安全隐患。尽管建筑施工完成后，仍然不能够保证其在质量达标的保健卡投放使用。然而如果返工重建，优惠损耗大量的人力和物力，这对建筑企业的经营带来更大的困难。所以，成本控制工作在建筑工程施工当中已经是必不可少的。

3 信息技术下承包商管理成本控制策略

3.1 全过程参与投标议标

承包商以及参见管理团队必须全员参与到投标议标当中，并根据工程施工的预期规划，合理制定投标策略。在投标前期，必须对提供材料的分包商和供应商进行详尽的市场调查，确保这些施工材料的质量以及成本标价。其次，要对招标清单进行仔细核对，确保清单中的内容符合实际，涵盖面广，保证暂定工程量的准确性，更好地对招标清单和图纸进行深入研究。要结合区域施工条件和项目特点，并依据计价规则情况，设计现场管理指标，并进行仔细核对，如果清单中存在不平衡报价，要及时更改和反馈。例如，在投标阶段，如果施工人员对墙体砌筑工程进行了不平衡报价，承包商必须根据当地工程开展情况进行实际勘察，确保施工过程中没有提高煤矸石空心砖砌筑的单价，降低蒸压加气混凝土砌块砌体的单价。这样能够保证施工阶段所消耗的成本价为在业主的心理价位之内。同时，也为后面的施工环节奠定了物质基础。

3.2 加强施工阶段成本控制

3.2.1 强化责任成本管理，扎实项目基础管控

在整个施工阶段，承包商必须加强对成本预算编制的管理，利用现有的信息技术拟定施工组织方案。按照量价分离的原则，使项目施工的责任成本预算能够全面落实。在编制过程中，以云计算为编制工具，利用成本费用的支出方向，仔细核对。并应用封包模式和封包标段的划分拟订的招标计划制定合同清单。在展开专题会议时，承包商要根据责任成本编制以及市场调查结果，对施工过程和施工方案进行深层次的研究，从而保证责任成本编制的可行性和准确性。当责任成本预算编制完成之后，承包商要与建筑企业签订责任书，并对成本管理采用信息化的管理模式，在施工环节承包商要及时跟进，并对责任成本预算的实施情况进行及时具体的分析，并生成分析报告，以此判断责任成本编制的准确性和可操作性。除此之外，要对已经发生的部门进行责任成本分析对比，并估算项目的风险，这能够很好地规避实施过程中所出现的问题。

3.2.2 选择优质优价的分包商和供应商，注重合同履约管理

在施工环节的采购阶段，主要是由分包商和供货商完成的，这也因此造成了采购工作不受施工阶段的管控和协调。但是采购环节直接与工程成本挂钩，施工阶段成本的高低直接取决于采购阶段施工分包商和材料准备供货商，所以承包商必须制定切实可行的管理手段对采购间断进行及时的把控和监督。项目在分包招标前，要对整个招标策划运行全面分析，并调查当地的分包模式和地方特色，再结合项目施工的具体情况，与相关的部门人员进行专题研讨，最后确定当地特有的封包模式。可以对模板工程的木质周转材料及其辅材一并进行发包，这样就可以在很大程度上降低周转材料的成本，并且也节省了大量的人力和物力以及施工现场材料的非正常损耗。在合同签订完成后，承包商要组织分包合同交底会议，向各部门进行交底工作，这样能够避免增加项目成本，防止因合同内的内容不统一而发生额外零星用工问题。当然必须定期对封包部门进行考核，要根据合同规范，设置奖罚条款。

3.2.3 强化作业人员的管理意识

承包商必须要树立责任意识，并对施工人员进行责任知识培训。在审核预算时，必须要端正态度，以负责任的心态仔细核对，尽量减少人工操作带来的误差。其次，在保证施工质量和施工进度的前提下，要强化对施工成本核算的管理。施工成本的管理员也必须经过层层筛选和媒体管理，确保其公正性和客观性。在核算项目成本时，成本核算员必须具备独立性，确保项目成本的准确。在施工阶段，监督人员要时刻跟踪到位，适时了解建筑工程的工程进度，并定期对施工质量进行检查，检查过程中要严格按照施工指标，不可存在徇私舞弊的现象。此外，承包商要对工人员做好质量培训工作，保证施工人员的专业水平和能力，这样才能够更好地提高施工的质量和安全，使施工环节的成本控制落实到位。

3.2.4 做好成本控制的预警和应急工作

承包商不能只是纸上谈兵，要提前做好实地考察工作，根据现场的施工条件合理估算工程成本，在实际的参见过程中，要设置监察管理的措施，并对整个施工现场安装监控设备，确保整个施工过程的质量。当然也要做好成本控制的预警和应急工作，防患于未然。要根据施工过程中出现的问题及时地反馈和纠正，并对未完成的施工进行问题预测，确保其不会因为成本控制问题而引发一系列的施工问题。

3.2.5 对施工消耗的费用全方位实施成本管理

承包商在建筑施工费用进行核算时，要对的原材料、动力加工以及维修都要制定相应的额度和限制，对建设员工的工资、奖项也要有一定的规划和标准，通过成本管理，即可以控制整个工程的所有成本消耗，也能細微到每个员工对成本的花费和支出。通过控制施工发展所消耗的总额度，严格审查和管理每个项目所花费的成本，利用每个部门的费用支出，控制其消费额度，然后由财务部门进行监督审核。除此之外，也要建立一套完整的费用审核指标，在费用申请时，严格审核申请缘由，费用支出后要及时地报账，以免发生费用数据错误的问题，其次在费用报告的填写过程中，必须规范，审核人员也必须认真检查，在超过规定日期不报账要处以相应的处罚。

3.2.6 深入开展二次经营，做好索赔与反索赔工作

在签证管理制度制定完成后，一旦施工现场发生变更，要及时地到施工现场进行再次确认，并根据确认技巧，获得更大的收益。承包商也必须清楚地了解索赔和反索赔的相关法律知识，这样才能够处理好它们两者与建设单位和分包单位的联系。在对项目进行控制过程中，要避免出现合同违约的形象，防止索赔事故的产生。当然，要利用合同条款找出对方违约的证据，并根据这些违约行为及时地找到书面材料或者影像资料等重要线索，保证合同条款的顺利执行。一般施工环节受天气和政策等不确定因素影响较大，一旦工期延误，可能会采取一系列的抢工措施来达到进度目标。但在这一过程中，需要消耗大量的成本费用，所以，核算人员必须搜集相关的政策文件以及天气情况等有效证据资料，这样才能够申请费用补偿，这样才能够使成本控制和管理有章可循。

4 结语

综上所述，针对当前市场经济行情分析，经济全球化的总趋势分析，加大建筑施工成本控制的工作势在必行，成本控制在建筑工程施工当中是极其重要的，在整个工程施工当中扮演着独一无二的角色。它直接链接着企业的经营与发展趋势，所以，承包商必须加强对项目施工过程中的成本控制。利用大数据、云计算等新型的信息技术加大对项目管理中的成本控制工作。不管是在投标议标环节，还是施工阶段的成本控制环节，承包商都必须时刻警醒。提出新的财务控制体系重点，追求决策最优化，进行成本管理改革，并落实工作，在认识到成本控制作为工程施工状况的晴雨表能够及时反省施工的状况，从而有利于决策者制定管理方针，调整经营策略的重要性。从经济角度出发，做好管理和预防工作，同时也要对工程进行合理审查，仔细核算支出费用，将实际支出与预算造价的间距控制到最小化，这样才能对工程成本形成高质量的管控。在大家的共同努力下，不仅提高了工程项目的经营效益，而且也为建筑行业在市场竞争中开辟了更大的发展空间。

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作者简介：蒋志刚（1971—），男，蒙古族，内蒙赤峰人，本科，辽宁红沿河核电有限公司工程师。