高校科协思想政治工作论析

胡振坤 粟学俐 朱元平 曹治平

[摘 要] 针对高校科技工作者政治思想教育方面存在的问题，提出了加强和改进高校科协思想政治工作的方法和途径。只有加强思想政治工作，创新工作方法，打造科技工作者之家，才能发挥高校科协联系党委和科技工作者的桥梁纽带作用。

[关键词] 高校科协;思想政治工作;方法和途径

[基金项目] 荆门市科技思想库研究课题“加强我市科协基层组织建设对策研究”（荆科协[2018]18号）

[作者简介] 胡振坤（1963—）男，湖北天门人，教授，荆楚理工学院科技处处长、科协副主席，研究方向：教育学、高校管理;粟学俐，女，重庆人，教授，荆楚理工学院科协副主席，研究方向：化学工程、教育学;朱元平，女，讲师，荆楚理工学院科协办公室主任，研究方向：公共管理;曹治平（通信作者），男，湖北天门人，荆楚理工学院科协副教授，科协部长，研究方向：党建。

[中图分类号] G642.0    [文献标识码] A    [文章编号] 1674-9324（2020）36-0101-02    [收稿日期] 2019-10-25

随着科教兴国、科技强国战略的实施，高校科技工作者已成为现代化建设事业的生力军。高校科协必须加强对高校科技工作者的思想政治教育，充分发挥“桥梁”“纽带”作用。

一、高校科协加强思想政治工作的必要性

根据《高等学校科学技术协会组织通则（试行）》（科协发组字〔2017〕51号），高校科协是党委领导下的科技工作者的群众组织，是高校党委和行政联系高校科技工作者的桥梁和纽带。目前，高校科技工作者的思想政治工作还存在一些问题，主要表现为政治认同感有差异，学术道德教育与科研伦理重视不够，团结协作不够，存在学术不端行为等，这些现象的存在影响到高校的声誉。少数科技工作者将科协组织视为命运共同体意识不强，视野不够广阔，缺乏大局意识，习惯于单打独斗，学术思想交流和成果共享不及时，难以共同促进。2013年下半年，中国科协组织开展了第三次全国科技工作者状况调查。调查显示，[1]少数高校科技工作者进行科研活动是为了完成科研任务，缺乏创新。[2]李全喜通过调查认为，一些高校科技工作者政治归属感不强，表现为一种非政治化倾向。[3]根据田兴国等人对全国61所高校的实证分析，高校科技工作者对于高校科技资源配置、评价机制的关切度不足。

二、高校科协思想政治工作软弱的深层次原因分析

（一）对开展思想政治工作不够重视

根据科协组织章程，开展对科技工作者的思想政治工作是科协的根本任务。《中国科学技术协会章程》第二章第六条对科协的任务做出规定：“密切联系科学技术工作者，宣传中国共产党的路线方针政策，反映科学技术工作者的建议、意见和诉求，维护科学技术工作者的合法权益，建设科技工作者之家。”一些高校科协组织普遍重科普、学术交流等业务，轻思想政治引领和动员，对于科协的政治属性和重要性理解不到位，对科技工作者的政治素质和思想道德素质的提高关注不够，应该引起高校科协组织高度重视和深刻反思。

（二）思想政治教育內容片面、方法单一

由于对思想政治工作的认识不足，高校开展思想政治工作存在简单粗放，方法单一的问题，针对性与实效性不强。一是内容片面，重底线规范教育，轻理想信念教育。科协组织与科技工作者之间的政治纽带较为松散，一般通过举办专题讲座、展览、座谈等形式进行科研诚信等学术伦理方面的教育引导，而对青年科技工作者的思想政治素质关注不多，缺少政治理论专项学习培训。对于科技工作者思想政治方面的模糊、误区，缺乏从灵魂深处挖掘深层次根源，用科学的思想理论武装头脑的努力，甚至放弃社会主义核心价值观的培育。二是方法单一，针对高校科技工作者的思想政治工作方式方法欠缺，主动性、创造性不足，思想政治工作实效性不强。思想政治工作的实效性的关键在于因人施策、“对症下药”。要结合高校科技活动规律、科技工作者性格特征的开展思想政治工作。

（三）受制于体制等客观条件的制约

高校科协现有的体制和运行机制存在局限性、虚拟化，开展思想政治工作资源受限。其一，科技工作者人事权归属分散落位。高校科协对科技工作者的思想政治表现不承担主体责任，对构建科研共同体的有一定影响。一些科协会员对科协组织的归属感欠缺，对科协章程缺乏深入了解，不清楚科协会员的权利与义务，不太了解“科技工作者之家”。他们有什么诉求不是首选通过科协组织去反映、去解决，而是找归属单位。科协活动与所在单位活动冲突时，科协的活动不被重视。其二，高校科研绩效考核评价的功利化对科协开展思想政治工作的冲击。目前高校普遍缺乏人文关怀的考核评价机制。既没有充分体现高校科技工作者的主体地位，也不能激发高校科技工作者的科研积极性，更谈不上政治引领。高校科技资源配置方式存在严重的重复分配、低共享率、高度行政化等问题，损害了广大高校科技工作者的积极性。由于高校科协没有影响科技评价和科技资源配置的话语权，对科技工作者在开展科技活动中遇到的实际问题无能为力、爱莫能助。

三、加强和改进高校科协思想政治工作的途径

（一）完善体制机制，加强党对科协的领导

思想政治工作的开展离不开党的领导。一是争取参政议政渠道。《中国科学技术协会章程》规定：“组织科学技术工作者参与国家科技战略、规划、布局、政策、法律法规的咨询制定和国家事务的政治协商、科学决策、民主监督工作，建设中国特色高水平科技创新智库。”各高校应该在党委统一领导下梳理关系，明确职能权限，为高校科协独立、有针对性地开展思想政治工作创造条件。如各高校教职工代表大会应该给科协分配相应的名额。二是建立反映诉求平台。健全工作制度，坚持和完善科协会员日、科技专家座谈会等常态化制度。经常性地听取科技工作者的要求和呼声，畅通科技工作者建议意见反映渠道，真正把科协建设成为“科技工作者之家”。

（二）深入推进党建带群建，强化政治引领

加强对高校科技工作者的政治理论学习培训，强化党性认同、政治认同，体现科协的政治性。加强对高校科技工作者的理想信念教育，增强为人民服务的自觉意识，引导高校科技工作者正确处理个人价值与社会价值的关系，提升科协的先进性。弘扬科学家精神，表彰宣传科研榜样，提升社会影响力。科技工作者的考核评优评先，应该打破“唯科研成果”论的标准，提高思想政治表现的权重和门槛。对学术不端行为实行一票否决制，要突出科协政治性、先进性要求，大力宣传先进科技工作者。

（三）创新高校科协思想政治工作理念和方法

第一，关怀科技工作者，打造科技工作者之家。强化团队协作意识，创新工作理念，发挥现代信息技术优势，打造网上科技工作者之家。强化服务意识，加强对科技工作者的人文关怀，当好广大高校科技工作者的“娘家人”。维护科技工作者在科研活动中的主体地位，为他们开展科研工作创造有利条件，解除后顾之忧。着力营造宽松包容的学术环境和敢为人先、宽容失败的学术氛围，尊重科技工作者个性，鼓励学术争鸣和质疑批判，培育竞争共生的学术生态。优化政策环境，减少对科研创新和学术活动的直接干预。第二，关注科技工作者成功和成长过程。要打破唯学历、唯职称等狭隘性、功利性思维限制，更多关心青年科技工作者，他们是未来的科研中坚力量。在现有的科技资源配置体制机制下，青年科技工作者面临职称晋升、论文发表等压力，要通过思想政治工作，强化其对社会主义核心价值观的情感认同、理论认同、政治认同。此外，关爱大学生科普志愿者，注重提升大学生科普志愿者的人文素质与协作能力。

参考文献

[1]中国科协调研宣传部，中国科协发展研究中心.第三次全国科技工作者状况调查报告[M].北京：中国科学技术出版社，2014.

[2]李全喜.对高校科技工作者党建工作问题的分析与思考——以北京部分高校为例[J].甘肃理论学刊，2012（3）.

[3]田兴国，吕建秋，等.高校科技工作者对科技资源配置状况认知及满意度研究——基于全国61所高校的实证分析[J].科技管理研究，2017（23）.