警察院校育人系统工程探析

权霞

摘要：以中国人民警察大学为例，警察院校育人系统工程应该包括在国家法律、大学章程指导下制订、落实和更新以人为本、科學规范的管理制度，培养警察职业意识、警察职业知识技能等贴近实战的警察职业化教育训练，亲身经历的国内外一线岗位执勤及维和警察、警务联络官等执法工作实践，创造陶冶情操、锤炼意志的良好的校园环境文化等，以此完成培养铁一样警察队伍的重要使命。

关键词：警察 教育训练 育人 系统工程

中图分类号：G631.15  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2020）16-0140-02

中国人民警察大学（以下简称“警大”），由始建于1981年的公安现役部队——中国人民武装警察部队学院，于2018年6月改制，经教育部批准更名而来。警大是培养人民警察后备人才、在职警察及世界维和警察培训、开展警务研究等的重要场所。办学目标是建设有特色、高水平、国际化的世界一流警察大学。教育训练在公安工作中具有基础性、先导性和全局性的重要地位。全体警大人要不忘初心，牢记使命，坚持把立德树人作为根本任务，创建育人系统工程，造就新时代公安事业的优秀建设者和可靠接班人。[1]

一、制度育人，统一行为规范

制度指某单位或团体为了实现管理目标，在国家法律、法规允许的范围内制定的要求大家共同遵守的行动准则或办事规程。

1.以人为本制定制度

以人为本、科学规范的管理制度有认识导向功能，能规范秩序、约束行为、凝聚精神、整合资源。遵照警大章程，广泛征求全体教职员工的意见和建议，激励全员、全过程、全方位参与，精准制定涵盖进校入职、教育培训、考核晋升、评优评奖等方面的管理制度;明确人的权利义务、考核标准和奖惩措施，明示人正当权益受到侵害时申诉途径等;给人提供不断学习、提升能力、晋升职称、职位的平台，建立终身教育体系和人才培养输送渠道，构建警大人才数据库。利用校园网、广播电视、板报橱窗、微信公众号等宣传推广，使制度成为警大人的行为准则，形成警大特色的制度文化。[2]

2.榜样示范落实制度

制度育人落实到行动是关键，行动育人要敢担当，做好榜样示范。担当，承担、负责任，指人在职责和角色需要的时候，毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出，激发自己的潜能，竭尽全力履行自己的义务，是一种完全自觉的境界和修养。各级领导和教师要以身作则，敢于担当，带头遵守制度，以实际行动榜样示范，维护制度的严肃性和权威性，引领学员积极主动执行制度，把制度内化于心，形成思维习惯，外化为行动，从我做起，落实到每件事情的每个细节。

3.与时俱进更新制度

任何制度都会随着时间的推移、社会法律环境的完善、人素质提高等产生过时、不起作用或起反作用的条款。只有与时俱进更新制度，做好制度的废改立，制度育人才会更有生命力。

二、教育训练育人，培养学员的警察职业意识

1.警察职业教育训练概述

警察职业教育训练是公安机关和公安院校为达到警察职业化要求所具备的专业素养而开展的一系列教育训练活动过程的总称，是推进警察队伍职业化建设必需的重要手段。警察职业教育训练不仅是警察职业知识教育和警察职业技能训练，还包括警察职业理想、职业道德、职业作风和职业意识的教育训练，其中警察职业意识的教育训练是核心。要教育学员掌握从事警察工作所需要的国内外政治、法律、经济、科学、文化等方面的基本理论知识，练就从事各项警察工作的基本技能，恪守忠诚可靠、竭诚为民，秉公执法、清正廉洁，勇于担当、甘于奉献，不畏艰险、团结协作的警察职业道德等。[3]

2.培养警察职业意识

警察职业意识是新时代人民警察的核心价值观，即忠诚、为民、公正、廉洁。忠诚体现了人民警察的政治品质，忠于祖国、忠于党、忠于人民、忠于法律。为民是人民警察的崇高使命，全心全意为人民服务，人民利益重于一切，高于一切。公正是对人民警察的最基本要求，是人民警察的价值追求和公安工作的生命线。社会主义法制建设的根本目标是公平正义。廉洁代表了人民警察的职业操守，是筑在人民警察心中拒腐防变的思想防线，是公安职业的必然要求。[4]教师要以坚定的理想信念，高尚的道德情操，渊博的文化知识，热爱警察教育事业、热爱学员的仁爱之心，全身心投入警察教育的革命热情，坚持各科教学现代化，传播科学文化知识，介绍国内外警察文化产生、发展、壮大的规律;讲述无数警察为保护国家安全、社会稳定抛头颅、洒热血，英勇牺牲的英雄壮举，鼓舞、激励学员热爱警察事业，把警察职业意识转化为自己的人生信仰和行动准则，勤奋学习文化知识，提高能力素质，树立为中国及全世界和平事业献身的雄心壮志。

3.加强警察职业技能训练

警察职业技能训练指有计划、有步骤地使学员掌握和运用某种专门技术的能力。加强技能训练要从一线实战出发，充分利用信息技术，培养学员准确、娴熟地使用各种专业机器设备，应对各种突发事件做好有效防护而克敌制胜，使学员所学的理论文化知识与执法一线现实状况相结合，是增强学员的自信心、提高战斗力、激发内生动力的重要途径。警大实训课教师要经常深入一线调查研究，制定紧贴实战要求的教育训练课程，并长期聘请一线理论水平高、执法经验丰富、热爱教育事业的优秀警察来校兼职;通过训练出入境检查、擒敌、心肺复苏、绳索救助、维和救援等多种技术，培养学员的安全保护防范能力、擒敌制胜技巧、救援指挥决策能力、队伍管理合作能力等。技能教师从实战出发，以高超、精湛的技术精准示范，严格要求学员做好每一个细节，训练身心素质，激励学员苦练杀敌制胜的本领，才能增强取胜信心，培养敢打能胜的铁一样的警察队伍。

三、实践育人，提升综合素质

1.安全保卫、比武竞赛实践育人

警大学员长期担任北戴河、G20、博鳌亚洲论坛、中华人民共和国成立70周年国庆节等许多重大活动安全检查保卫工作。警大学员要在实际值勤岗位上检验专业知识，发挥特长。向经验丰富的专家、学者、校友等警察前辈学习，补足短板，不断提高综合执法能力，并将实战中遇到的问题反馈给教师。教师要根据实战需求改进课堂教学内容，邀请基层执法中的劳模、战斗英雄、维和功勋、优秀毕业生等给学员做报告，介绍成功经验。组织学员参加国内外各种技能技巧比武竞赛，激发学员的合作拼搏意识和团队奋斗精神，体验世界警察的发展变化。

2.维和警察、警务联络官国际化实践育人

2000年8月中国维和警察培训中心在警大成立，承担了维和警察、维和防暴队、警务联络官、外籍维和警察等培训任务。首创常备成建制维和警队培训模式，实现世界维和教育学科研究生培养零突破，累计培训5000余人，已向东帝汶、南苏丹等9个任务区派出2600余人，加入国际禁毒、国际刑警、上海合作组织及英国、美国、俄罗斯等19个国家的20多个使领馆工作，为世界维和事业贡献了中国力量。建立出国维和等工作人员人才信息数据库，收集典型案例，及时补充到课堂教学中;并请回他们的优秀代表现身课堂教学，实现国际化教学实践引领。

3.中国优秀文化融入外警培训实践育人

在外警培训教学中融入中国优秀的语言文化、武术、太极拳、美食、茶文化、中医、针灸、书画等，促进文化交流。共建人类命运共同体，讲好中国故事，把外警培养成中国优秀文化的传播人。[5]

四、校园环境文化育人，培养家国情怀

1.校园环境文化简述

广义的校园环境文化简称校园文化，包括校园物质文化、精神文化、制度文化和行为文化。狭义的校园环境文化指学校精心设计、统筹规划建造的教学、办公、训练、生活等物质环境，如教学楼、图书馆、实验室、训练场、宿舍楼、餐厅等教学设施及学校绿化美化、人文景观等实现育人目标的物质基础。

2.校园环境文化陶冶情操，锤炼意志

警大校训石——进德修业，精武博文，是学校珍贵的精神财富的集中表达，提醒人要不断地增进思想道德修养，学好专业知识，苦练殺敌本领，积淀深厚的人文底蕴。和平剑雕塑彰显维和警察为世界安宁勇往直前的英雄气概;消防水带雕塑展示了灭火救援、保护人民生命财产的专业特征。应宣传普及消防水带的使用技巧，鼓励人遇到突发火灾及时扑救。个性鲜明的学校标志，不断创新、赋予新时代内涵的雕塑景观，匠心独具的楼房庭院，与众不同的现代化教学设施、训练场所，绿树成荫、鸟语花香的道路，温馨舒适的生活服务设施，干净整洁、完善完美的校园环境，能启迪心灵、陶冶情操、锤炼意志，潜移默化、润物细无声地实现教育目的。校党委高瞻远瞩、运筹帷幄;文化课教师学贯中西、通古博今;训练课教师技术精湛、得心应手;后勤保障仔细周到、精益求精……所有人齐心协力打造大气磅礴、积极进取、勤奋刻苦、朝气蓬勃、迎难而上、敢打敢拼、克敌制胜的优良教风、学风和校园文化风气。激励学员爱校如家，热爱生命，珍惜时间，勇于拼搏，把自己的青春奋斗梦融入一流警察大学的建设中，融入中华民族伟大复兴的美丽中国梦，站在新起点，迈步新长程，建功新时代！

五、结语

警察院校育人任重道远，必须上下同心，下定决心、排除万难，筑牢对党忠诚的政治灵魂;牢记为国育才、为党育人、为警铸魂的初心使命，发扬艰苦奋斗的优良传统和作风;立足警务实战，构建一流管理体系，汇聚一流师资、打造一流学科、产出一流科研成果，创建一流育人系统工程，锻造有“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军”[6]，为维护世界和平，确保国家政治安全社会稳定，实现中华民族伟大复兴做出应有的贡献！

参考文献：

[1]赵克志在中国人民警察大学成立大会和挂牌仪式上强调坚持办学正确政治方向建设有特色高水平国际化的世界一流警察大学[J].公安教育，2019（9）：1.

[2]刘兵兵.法国警察教育培训体系对我国公安教育训练工作的启示[J].中国人民公安大学学报（自然科学版），2019（3）：32-35.

[3]黄浩.警察职业化教育训练的内涵与导向浅谈[J].天津职业院校联合学报，2013（7）：33-35+50.

[4]傅兵.公安机关人民警察核心价值观的构建培育及实践路径[J].前沿，2015（6）：48-51.

[5]余红升.中国传统文化融入外警培训工作研究[J].福建警察学院学报，2019（5）：90-95.

[6]习近平在全国公安工作会议上强调坚持政治建警改革强警科技兴警从严治警履行好党和人民赋予的新时代职责使命[J].公安教育，2019（5）：1.

责任编辑：赵世鹏