基于统计分析的港口安全事故研究

张泽方，詹水芬,2*，姚玉良，范景民，祁日强，蒋治强

(1.天津东方泰瑞科技有限公司，天津 300192；2.交通运输部天津水运工程科学研究所，天津 300456；3.天津港(集团)有限公司，天津 300461)

随着我国经济社会持续发展，港口已成为支撑我国国民经济发展和参与全球经济一体化进程的重要战略资源，在影响力与日俱增的同时，其地位和作用也在大幅度的提高。当前，我国港口规模日益扩大，装卸储运工艺及设备设施的技术含量与复杂程度进一步增加，危险货物吞吐量及种类持续攀升，给港口安全管理工作带来极大挑战。港口生产具有立体交叉性、工艺复杂性和安全事故随机多发性的特点，因此港口行业属于危险性较大、事故率偏高的行业之一。

针对港口事故发生规律和特点，国内外很多学者开展了一系列统计分析工作。基于英国MHIDAS数据库，Rosa-Mari Darbra[1]提取了20世纪初到2002年之间的471起港口事故案例并进行了统计分析，得出了部分结论，但事故数据中266例为运输事故，多为船舶运输事故，且事故案例时间跨度较大，年代久远的事故案例参考价值不高。Chang J I等[2]则统计了19世纪60年代到2003年之间的242例油品储罐事故。国内事故统计研究方面，邱郡[3]等对上海市2004～2010年16起内河港口简易臂架型起重机事故进行了统计，孙铁军[4]对某港口2005～2008年发生的安全事故进行了分析，部分学者[5-6]采用事故树、事件树对港口事故进行理论分析,也有学者[5,7-9]采用分析事故案例和事故情景的方法来研究港口事故的规律和特点。可以看出与国外相比，我国港口行业安全事故资料较少，事故信息不完整，统计数据可靠性较差，主要进行理论分析研究。且部分学者[10-12]进行的相关统计研究多为船舶航运领域和危险化学品领域，使得港口行业事故数据库不够完善，仅有针对某特定港口或特定设备的内部资料，无法得出有代表性的分析结果。因此，本文通过搜集近年来国内主要港口区域的实际事故案例，对港口事故特点和规律进行详细的统计分析和研究。

1 港口事故资料搜集分析

针对前文所述的港口行业事故统计不完善、不系统的情况，本文搜集了近年来发生在港口区域(如码头、堆场、石化储运区、港内道路等)的事故共151例，作为进行事故规律研究的基础数据。

1.1 事故数据搜集原则

事故数据主要信息来源为各地港口管理部门公布的事故信息、事故调查报告、港口事故类书籍、事故类文献，以及网络可搜索的国内典型事故等。在整理事故数据时，搜集事故的主要原则是重点搜集在港口区域内发生的安全事故，主要包括普货码头事故、普货堆场事故、石化储运区事故、石化码头事故、危险货物堆场事故、港内道路事故等。对于一些相似行业的事故，在搜集时进行了剔除，主要是因为未发生在港口区域范围内，且对港口行业参考性不强，比如石油化工行业生产区域发生的事故，由于化工原料具有易燃、易爆、有毒、高温高压的特点，且化工生产使用的原料、半成品和成品种类繁多，生产过程中变化复杂，与实际港口环境不符，故未统计相关事故案例。同时对离港后的船舶、火车、货车运输事故以及修造船过程中的事故也进行了剔除，仅选取了几例修造船过程中港口行业可参考的、相关性较高的事故，如高处坠落、门机倾覆等。

1.2 搜集事故的构成

为反映搜集的港口事故数据基本构成情况，将事故数据中的各年份发生事故数量进行统计，结果如图1所示。

图1 事故发生年份统计分布Fig.1 Time distribution of accidents

由图1可以看出，2010年以前可搜集到的事故数量较少，主要搜集到的为近4 a(2015～2018年)发生的事故，共计85例，占所收集事故的56.3%。

针对事故发生地点进行统计，可以得出事故案例主要来源于辽宁省、天津市、山东省、江苏省、浙江省、广东省等港口行业发展较成熟、港口城市较多的省份和直辖市，其中针对天津市港口事故进行了重点搜集，统计到天津市港口区域事故案例共40例。具体的事故发生区域、事故形式、发生因素等有统计规律的事故要素在下文进行分析。

2 港口事故发生区域统计分析

按照港口实际区域，将事故统计为普货码头、普货堆场、港口石化储运区、港内道路、石化码头、危险货物堆场和修造船码头7个区域的事故进行统计分析，得出的事故发生区域统计饼状图如图2所示。

图2 事故发生区域Fig.2 Origin of the accidents

由图2可以看出，普货码头和普货堆场发生事故的数量最多，为53例和47例，分别占所有统计事故的35.1%和31.1%。港口石化储运区的事故发生数量为23例，占所有统计事故的15.2%。港区内道路统计的事故数量共有15例。其他区域统计的事故数量较少，其中石化码头和危险货物堆场搜集到的事故数量分别为8例和2例。可以看出，虽然港口危险货物储存运输过程危险性高，事故后果严重，但可统计的事故发生数量相比普货码头和普货堆场要少很多，其中港口石化储运区的事故还包括储罐维修、储罐拆除和储罐清洗过程中发生的事故，若仅考虑在储存和运输中发生的事故，可统计的事故会少一些。而普货码头和普货港口由于数量多、货种繁杂、吞吐量大，发生事故概率更大，也会造成人员伤亡的后果。由此可以得出，港口事故的特点是普货事故发生数量较多，但事故后果和影响较小，而危货事故发生数量较少，但一旦发生危险货物事故，则很有可能造成群死群伤的后果，事故影响较大。

为了进一步研究事故发生区域、发生环节和具体位置的特点和规律，本文统计了普货码头、普货堆场、港口石化储运区和港内道路事故发生的具体环节，统计结果如表1所示。

表1 事故发生具体环节Tab.1 Statistical table of specific part of the accidents

由表1的统计分析结果可以看出，对于普货码头来说，装卸货物的过程中，抓斗、吊具、装卸的货物碰伤、撞倒、砸伤作业人员的概率最大，分别占到了普货码头事故数量的17%和11.3%。比如发生在某散货码头泊位的“9·5”起重伤害等事故，是抓斗或吊具对现场作业人员造成伤害。大型装卸设备倾覆、货物坍塌和设备本身碰伤作业人员(如运行的岸桥对人的碰撞)，以及集装箱装卸过程伤人事故分别为5例、5例和3例，占普货码头事故总数的9.4%、9.4%和5.7%，也占有一定的比重。除了传统的装卸过程会造成较多的普货码头事故外，卷扬机等设备造成的机械伤害、危险作业、流机车辆伤人、人员溺水、船舱密闭空间窒息和高处部件脱落砸人等，均有实际的港口事故发生的案例，也占据了一定的普货码头事故比例。

对于普货堆场来说，可以看出流动机械撞伤、侧翻砸伤人员的事故比例最高，为12例，占总数的25.5%。货车撞伤、作业中坠落、滑倒、货物坍塌、侧翻，以及货物掉落砸伤等事故也是普货堆场中常见的事故形式，分别为6例、5例、5例和5例。上述事故共占普货堆场事故的70.2%,如某储运公司“7·29”起重伤害事故等。普货堆场区域流动机械较多，叉车、装载机、堆高机等在堆场区域内交叉穿行，极易与现场作业人员发生碰撞，且堆场货物一般较重，如不慎掉落或坍塌也可能会对作业人员造成严重伤害。

对于石化储运区来说，发生的事故主要为动火作业过程中发生的事故，以及储罐、管道与相关附属设施泄漏而引起的事故，共14例，占总数的60.9%。动火作业导致的事故一般为非储存运输作业状态下，如维修、拆除储罐等。如某港口液体散货仓储企业“3·1”火灾事故，即为该公司在对4号罐区交换站管道例行检修动火作业过程中发生的火灾事故。设备由于腐蚀破裂导致的泄漏事故，如某石化企业储存区域“1·7”罐区爆炸事故，是由于碳四球罐出料管弯头存在缺陷导致的泄漏爆炸事故。除了危险作业和设备设施泄漏，废水池中毒窒息、雷击和静电导致火灾等事故也占有一定比例。

港内道路事故中，流动机械和货车的碰伤、砸伤事故最为常见，分别为6例和4例，占总事故的40%和26.7%。铁路、港区卡口、仓库门口等位置也有事故发生，但所占比例较小。

3 港口事故类型统计分析

对事故类型的统计主要参照国家标准GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》[13]。搜集的事故数据中各事故类型数量如图3所示。

图3 事故类型统计Fig.3 Types of the accidents

由图3可以看出，统计的港口区域发生的事故类型最多的是起重伤害，共31例，占所有统计事故的20.5%；车辆伤害共24起，占所有统计数据的15.9%。起重伤害、车辆伤害事故占所有统计事故的36.4%，主要发生在普货码头及堆场区域，可以看出由于普货码头和堆场使用车辆和起重机械较多，使得发生在普货码头、堆场的起重伤害和车辆伤害事故占比也较大，得出的规律与事故发生区域规律一致。高处坠落和物体打击分别有19例和16例事故，占事故数据的12.6%和10.6%。可以看出，这4种事故类型共计90例，占所有统计事故的59.6%，反映出港口装卸储存货物的整个流程中，一线现场操作人员在驾驶流动机械和车辆、装卸起重货物、货物摘钩堆码等作业过程中，这4种事故类型为面临的最主要的事故伤害类型。

其他爆炸和火灾分别统计到了14例和10例，占所有统计事故的9.3%和6.6%，这两类事故类型事故后果严重，产生社会影响较恶劣。中毒和窒息共统计12起，占统计事故数据的7.9%，包括装车过程中违规进罐取管造成的中毒窒息、船舱密闭空间窒息、散货装货过程中被矿粉掩埋造成的窒息以及废水池中造成的中毒窒息事故等。机械伤害统计6起，占统计事故数据的4.0%，如皮带机、卷扬机、起重机械传动装置造成的伤害等。除了以上主要事故类型，货物堆垛不稳造成的坍塌，港口区域的触电和失足落水淹溺等也是港口区域可能发生的事故类型。其中几起未造成人员重伤死亡伤害的事故，直接命名为未遂事故和油船泄漏事故，未参照相关国家标准进行命名。

4 港口事故因素统计分析

引起事故发生的因素比较复杂，大致可分为人的因素、设备的因素、货物的因素、环境的因素和管理的因素。针对这5种因素，统计分析的港口事故发生因素如图4所示。由于部分事故中可能有不止一个因素导致，所以统计的事故因素总数超过151个。

图4 事故发生因素Fig.4 General causes of accidents

由图4可以看出，导致事故发生的因素中，人的因素为92例，占全部事故因素的58.9%。设备的因素为27例，占全部事故因素的17.3%。货物的因素为19例，占全部事故因素的12.2%。管理和环境因素分别为8例和4例。可以看出导致事故直接发生的因素主要为人、设备和货物，由于管理原因(如非法经营分包、采用违规工艺等)和环境原因直接导致事故发生的情况较少。部分搜集的事故描述不清，故统计因素时定义为“不明”。人的因素在事故原因中占比最大，可以反映出港口普货作业区域人机交互频繁，作业人员与现场大量的货物、起重机械在特定的时间、特定的地点和特定的空间上一起流通的特点，使得港口安全生产活动受人的因素影响较大。

为了进一步了解导致港口区域事故发生的因素，将事故发生因素明细统计如表2所示。事故原因不明的6例事故未进行统计。

表2 事故发生具体因素统计表Tab.2 Statistical table of specific causes of accidents

在人的因素中，未注意观察周围导致的事故最多，达24例，占所有人的因素的26.1%，其中最主要的事故是流动机械司机、货车司机和大型装卸设备司机未注意观察而导致的碰撞、挤压事故。由人员违章穿越、行走导致的事故共有8起，占人的因素的8.7%。违章操作共有19起事故，占所有人的事故的20.7%，这类事故往往是最危险的，因为操作规章制度已经明确了此类危险，而操作人员安全意识淡薄或明知故犯心存侥幸，很容易导致严重的事故后果。盲目施救，导致事故后果扩大的有4例，这与一线员工的应急意识和应急技术有关。

在设备的因素中，设备泄漏破裂、固定装置失效、设备故障分别有6例、5例和5例，共占设备因素的59.2%。设备部件掉落飞出导致的事故有4起，占设备因素的14.8%。设备倾覆和料斗偏载断裂坍塌的事故共有3例，设备漏电、抓斗停钩摆动、支撑物脱落等也都属于导致事故发生的设备因素。

在货物导致的因素中，货物(如铁矿粉、钢管等)堆垛、吊装不稳导致的掉落、坍塌共有14例，占货物因素的73.7%。管理因素主要为动火作业前未办理许可证、未对易燃易爆物质进行清理和检测导致的火灾爆炸事故，以及采用违规工艺、非法分包违规作业、现场混乱无人监管等。环境的因素仅统计到了“11·22”大连油罐雷击起火事故和因阵风吹起苫盖导致人员坠落死亡、雨水导致地基沉降的事故。

5 结论与建议

本文通过搜集近年来发生在港口区域(如码头、堆场、石化储运区、港内道路等)的安全事故共151例，对港口事故的发生区域、事故类型、事故发生因素的规律和特点进行了统计和研究，得出主要结论如下：

(1)统计的港口事故，发生在普货码头和普货堆场的事故数量最多，占到所有事故的66%以上。对于普货码头来说，装卸货物的过程中，抓斗、吊具、装卸的货物碰伤、撞倒、砸伤作业人员的事故占比最大，而对于普货堆场来说，流动机械撞伤碰伤人员、货物掉落、货物坍塌造成的事故比例最高。港口石化储运区的事故约占15%，主要为动火作业过程中发生的事故，储罐、管道和相关附属设施泄漏事故等。而石化码头和危险货物堆场事故数量较少，但事故后果较严重。可以看出港口事故的特点是普货事故发生数量较多，但事故后果和影响较小，而危货事故发生数量较少，但一旦发生危险货物事故，则很有可能造成群死群伤的后果，事故影响较大。

(2)港口区域发生的事故类型最多的为起重伤害，占所有统计事故的20.5%。车辆伤害事故、高处坠落事故和物体打击事故分别占所有统计事故类型的15.9%、12.6%和10.6%。其中，现场操作人员在驾驶流动机械和车辆、装卸起重货物、货物摘钩堆码等作业时事故伤害类型最多。其他爆炸事故和火灾事故分别占所有统计事故的9.3%和6.6%。

(3)导致事故发生的因素中，人的因素占全部事故因素的58.9%，设备的因素占17.3%，货物的因素占12.2%。管理因素和环境因素所占比重较小。

由以上分析可以看出，导致港口事故的因素中，人的因素占据较大的比重，且在设备因素、货物因素和管理因素中也包含一些人为因素的影响，因此针对人的因素进行事故预防很有必要。建议港口管理部门督促相关港口企业完善安全生产责任制，强化安全管理制度和操作规程，深入建立双重预防机制，规范生产行为，进一步加强人员管理，并针对港口工人流动性大、人员素质参差不齐的情况，加强安全培训和教育。相关管理部门在开展工作时，可积极推行政府购买服务，充分发挥第三方机构作用，弥补监管人员不足、专业水平不够的缺陷，为港口安全发展保驾护航。

下阶段结合已搜集和统计的港口事故数据，将对现有事故数据进行完善和补充，对港口区域事故规律和特点进行进一步研究和分析。