全面预算管理在建筑施工企业项目管理中的应用

董苹

摘    要：目前，随着我国社会经济的发展，从宏观层面上看，国家已经从前期的以投资拉动经济调整为以消费需求带动经济发展方面;鉴于我国建筑市场已经趋向于饱和，为了适应日益激烈的市场竞争环境，很多企业需要进行转型。在这其中，加强内部精细化管理对一个企业来说具有很重要的现实意义，而全面预算管理被提出即是企业精细化管理内容的具体体现;并且很多建筑施工企业逐渐认识到全面预算管理对于企业转型工作的重要意义，在实际对施工项目的管理中也开展了相应的预算管理工作。在这种变革的形式下，我们也认识到全面预算管理对于优化资源分配模式的重要意义，同时也发现了传统的项目预算管理中存在的问题。在此，我们需要结合实际应用的经验，对全面预算管理在建筑施工企业中的应用进行进一步的分析，旨在为企业优化自身管理模式提供参考和借鉴。

关键词：全面预算管理;建筑施工企业;项目管理;应用

1  引言

近年来我国经济建设逐渐发展，在激烈的市场竞争中如何提高企业综合竞争力成为一个亟待解决的问题。全面预算管理作为一项有效的管理手段，是资源配置、量化发展战略目标的过程，为建筑施工企业的发展提供重要保障。

2  全面预算管理的必要性

2.1  有助于施工企业加强资金管理

资金对于所有企业来说都是日常运行的根本，更是建筑施工企业生存发展以及高效运行的基础。建筑施工行业发展迅速，行业内更新换代速度非常快，想要在风云变幻的市场内屹立不倒，就需要企业考虑环境与内部结构建立一套长效运行的预算管理系统，提高企业资金使用效率。

2.2  有效进行成本控制

成本控制对于建筑施工企业来说至关重要，是施工企业的核心竞争力。通过全面预算管理体系，将成本费用进行合理划分，科学分析可进行成本压缩的基本点，提高施工企业在行业内的竞争力。此外，目前大中型建筑施工企业正逐步从传统施工模式向EPC、PPP或EPC+PPP模式转变，新模式也就意味着新要求，这种新模式给企业带来便利的同时也对企业的预算管理提出了更高的要求。

2.3  提高企业资源配置效率

由于建筑施工行业具有一定的特殊性，各个项目与企业机关在地理位置上可能相距甚远，建立全面预算管理系统有助于协调整个集团的运营管理。全面预算管理体系将企业的所有部门、所有工程项目，甚至是企业的全部员工都纳入进来，提高企业部门和项目之间的沟通，也可以使员工的积极性得到激发，提高工作效率，进而提高企业资源配置率以及综合调配能力，减少相应的成本。

3  目前建筑施工企业预算管理工作存在的问题

3.1  企业对预算管理工作的认知较差

目前，虽然有很多建筑施工企业对预算管理模式的优化和更新投入了更多的精力和关注，但是其并没有对预算管理工作形成良好的认知。这就导致企业预算管理的日常工作以及管理方向受到影响，在这种情况下，企业所管项目就会为了完成任务而做预算，无法将上级的管理意图落实到位，使得全面预算管理在项目管理中失效，而项目资源也难以得到高效的利用。其次，部分企业管理人员仍然对预算管理工作抱有误解，预算管理人员很难在项目内部开展完善的预算管理，预算管理工作的效果得不到有效保障。另外，還有很多管理人员将预算管理直观的理解为成本预算、责任费用预算，并将预算管理工作理解为个别部门的工作。这些不正确的认知都对全面预算管理的推行造成不利影响。

3.2  全面预算的规划不够完善

编制全面预算规划对于后期预算管理的全面执行有着重要意义，由此可见，预算编制工作是全面预算管理的基础。如果没有制定出完善的全面预算规划，那么在后期的管理工作中，我们就会发现难以找到解决具体问题的依据。并且，由于管理人员在编制之初没有对预算管理形成科学的认识，所以也很难保证全面预算规划的科学性。目前，编制预算规划的人员往往是财务人员，由于专业知识的局限性，他们对于施工技术特点不了解，难以确定需要重点进行预算管控的关键节点，在预算规划内容中对于风险评估及处理很难进行科学、细致的阐述。导致最终编制出的预算规划，很难对项目实际工作起到现实的指导意义。

4  建筑施工企业全面预算优化策略

4.1  增强全面预算管理意识

为了在激烈的市场竞争中脱颖而出，建筑施工企业应加大预算管理实施力度，一方面企业领导应对全面预算管理加以重视，组织员工加强学习，对全面预算管理实施意义及方法充分了解，并灵活运用预算管理理念，为企业的发展做出贡献。其次，企业管理层还应对财务人员及管理人员展开业务培训，通过培训活动的开展提高其综合能力，为全面预算管理工作的开展打好基础。

4.2  科学编制企业预算

为了提高企业全面预算管理水平，还需对企业预算科学编制，遵循“上下结合、归口管理”原则，对预算编制流程加以规范，与此同时工作人员还应提前做好信息整理工作，对预算指标严格核查，确保其与企业成本控制要求保持一致。此外企业部门在全面预算编制工作开展中还需遵循“自上而下、自下而上”相关原则，根据企业实际情况选择合理的编制方法，如：滚动预算法、弹性预算法，这些方法在成长期企业中可发挥作用，针对环境变化企业中则可采取零基预算法、固定预算法。

4.3  优化组织机构

为保证全面预算管理工作能够在企业内部较好的展开，并且相关预算目标制定的规范、合理，企业有必要成立相关的专门机构，即全面预算管理委员会，对预算的制定、调整、沟通、反馈工作负责。该委员会应由董事会直接管理，保持相对独立性，根据实际情况，考虑相关影响因素编制预算目标，形成自下而上自上而下、上下结合的预算管理体系，并保证执行结果反馈渠道畅通。通过与实际数值相比较，及时发现问题、调整预算指标。利用该体系进行数据的横向对比，通过将实际数值与目标数值的比对，及时发现施工或管理过程的不妥之处，保证企业能迅速作出调整反应。

4.4  加强信息化建设

通过信息化平台，加强各个项目与企业之间联系的纽带，利用大数据的背景实现信息的及时传输，包括施工过程中的材料费用、分包工程款、垫资费用等都可以反馈到信息共享平台上，使得预算管理部门能够准确的了解财务、业务数据，实现精细化管理，确保企业准确了解预算完成程度，及时捕捉突发情况并迅速作出合理调整，一方面节省人力资源成本，另一方提高企业管理水平。此外，预算管理系统信息化的建设过程中，需要注意的是确保每个部门都有反馈的权利，且为了保证信息传输渠道的畅通，尽量直接、简明的将信息反馈给预算管理部门，减少中间审批流程。

5  结语

综上，全面预算管理是促进建筑施工企业提高企业管理水平的重要工具，好的全面预算管理既可以合理规划全年经营计划，又可以加快企业战略的传导，保证企业经营上下统一，还可以提升企业的过程管控能力，确保企业经营目标的最终实现。

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