钢结构厂房全过程工程造价管理

孙忆浓,王廷华

(中建材蚌埠玻璃工业设计研究院有限公司，蚌埠 233010)

钢结构厂房作为保障工业生产的重要设施，具有自重轻、工业化程度高、抗震性能好、整体刚性好、变形能力强和绿色环保等特点，在实际工程中得到了广泛应用。

1 钢结构厂房特点

钢材强度高，自身重量却轻。比较约束条件和所受荷载相同情况下的钢结构和钢筋混凝土结构自重，前者的自重比后者轻很多。比较钢屋架与钢筋混凝土屋架，在跨度和所受荷载相同的情况下，钢屋架质量比钢筋混凝土屋架质量轻很多，若采用薄壁型钢材制作屋架，屋架的质量则更轻，不仅有利于减少吊装安装费用，还可以降低基础造价，减少运输构件所产生的一系列费用。

工业化生产程度高，所有钢构件均可在工厂预制完成。施工前在工厂预先制作完成钢结构厂房所有的钢构件，然后在现场进行标准流水线安装，有利于缩短施工周期，降低工程造价，提高经济效益。

抗震、抗冲击性能好。钢材材质均匀，塑性好，韧性强，钢结构体系自重轻，柔性大。当地震发生时，相较于钢筋混凝土结构建筑容易开裂粉碎性倒塌，钢结构厂房因其结构自身优越的延展性可减弱地震对自身结构体系的破坏，在地震灾害中损坏最轻，因此广泛应用于抗震设防地区，尤其是强震区。

整体刚性好、变形能力强。钢结构易于加工，钢结构厂房在使用过程中，方便调整，易于改造。

耐热性较好。从常温到250 ℃，钢材的性能基本可以保持不变。

绿色环保，可重复利用。由于钢结构厂房对砂石、水泥等散料的使用较少，可以避免湿作业下搅拌浇筑混凝土造成的扬尘、废弃物堆积和噪声等污染问题，几乎不产生建筑垃圾，对环境的污染破坏较小，低碳，节能，绿色环保。同时钢结构厂房拆迁方便，所用钢材基本可以回收再利用，符合国家可持续发展的要求。

2 钢结构厂房工程造价管理

工程造价管理力求在保证项目投资目标、工程质量、工程使用性能的前提下，尽可能地在项目建造过程中合理地使用人力、物力、财力，降低工程成本，取得较好的投资效益。如何有效管理工程造价，是工程建设中十分重要的问题，不仅需要拥有完善的造价管理理论体系，还需要加强不同阶段工程造价的分析与控制，保证资金的合理分配及使用。

工程项目需进行策划决策、工程设计、施工建设和竣工核算，工程造价管理贯穿于项目建设实施的整个过程不同阶段，也需要多次进行工程计价。钢结构厂房工程造价管理贯穿于钢结构厂房建造的全过程，为保证工程造价的准确性，保证造价管理的有效性，多次进行工程计价，是一个工程造价逐步深入细化不断接近实际工程造价的过程，主要包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设阶段以及竣工核算阶段的工程造价管理。

2.1 决策阶段工程造价管理

决策阶段，以工程管理理论为基础，进行工程项目构思和实施策划，进行多方案比选，确定初步方案。在初步方案的基础上，对项目进行科学地经济分析与评价，优化投资结构，优化资源配置，合理地规避风险，保证最大化投资效益。决策阶段工程造价管理服务于工程建设全过程，是全过程工程造价管理的基础，主要体现在项目策划阶段的多方案比选和可行性研究报告中投资估算的编制。

钢结构厂房工程项目前期决策阶段，地质环境数据的采集决定基础的埋深，工艺的评选决定钢梁、钢柱截面尺寸的大小，材料的选用对工程总造价的影响可达80%以上，许多因素都影响着钢结构厂房的工程造价。投资估算是进行投资决策、筹集资金和控制造价的主要依据。钢结构厂房项目所用钢材费用在工程总造价的占比很高，编制投资估算时需要对钢材市场价格的波动、人工机械成本的涨跌做出准确的预估。

项目决策的深度决定着工程造价管理的效果，科学、准确的前期决策工作，是保障开发项目用最少的投资获取最佳经济效益的手段，是开展造价管理的重要依据。做好项目前期基础数据的收集准备工作，做好方案优化、科学优选，保证项目决策的正确性。

2.2 设计阶段工程造价管理

设计阶段是分析处理工程技术与技术经济的关键环节，设计质量的好坏直接决定着工程项目建设过程中人力、物力和财力投入的多少，决定工程的总体造价，是控制工程造价的关键阶段。初步设计阶段，参照可行性研究报告方案和工程投资限额，进行初步设计，编制工程概算。施工图设计阶段，审查工程概算，对初步设计内容进行技术经济分析评价，优化结构设计，修正工程概算，确定施工图设计，编制施工图预算。设计阶段工程造价管理，主要通过设计优化，进行工程造价管理，降低工程造价。

2.2.1 优化结构设计

随着建筑高度的增加，钢结构厂房的用钢量增加，厂房造价相应增加。柱网的布置，对钢结构厂房造价有很大的影响。钢结构厂房经济柱距，通常在一定的范围，当超过这一范围，相应的钢结构厂房屋架体系、屋面吊车梁、墙面支撑体系的用钢量会有所增加。钢结构厂房项目所用钢材费用在工程总造价的占比很高，设计用钢量的多少直接决定着工程造价的高低。因此，钢结构厂房结构的优化设计，主要是对用钢量的优化，在保证工程建设规模、使用功能、结构安全、满足技术标准的前提下，尽可能地降低用钢量，能够有效地控制工程的总体造价。

2.2.2 钢结构厂房基础设计

钢结构厂房基础的工程造价约占工程总造价的15%，因此依据工程地质报告和上部结构传来荷载情况，确定基础埋深，择优选择更具经济性的基础形式和截面尺寸，对钢结构厂房的工程造价控制具有积极的作用。相较于其他基础形式，独立基础具有施工简单，明显的经济性等特点，一般情况下，均能够满足上部承载的要求，是钢结构厂房项目中最常用的基础形式。优先采用轻质屋面结构、围护结构，有助于减轻结构重量，缩小截面尺寸，降低基础造价。

2.2.3 钢结构厂房涂层设计

涂层的种类、涂装的遍数、涂层的厚度，不仅直接影响工程的质量和美观，还影响着工程的造价。无论是对钢结构进行镀锌处理还是在钢构件、围护结构板材的表面喷刷涂料、油漆，均应符合有关防火、防腐设计要求和相关标准规定。基层的处理，对涂层的质量亦有十分重要的影响，也应符合有关设计要求和相关标准规定。

2.3 招投标阶段工程造价管理

国家《招标投标法》规定，除不适于招标发包的特殊工程项目，建设单位可以直接发包，对规定范围和规模标准内的工程项目，建设单位必须通过公开招标的方式选择施工单位。招投标阶段工程造价管理，主要在招标文件的编制和合同文件的签订两方面体现。编制招标文件时，通常需要对施工标段进行划分，对合同不同的计价方式和类型进行选择。

工程项目施工是一个复杂的过程，影响标段划分的因素很多，应根据工程项目特点、规模和专业复杂程度，合理地划分施工标段。考虑到钢结构厂房工程项目专业性的特点，常采用总承包的招标方式选择施工队伍，有利于劳动力、材料、设备的调配，降低由于施工单位协作不当，造成的窝工、返工、索赔风险，有利于工程造价的控制。但对于大型的、复杂的钢结构厂房工程项目，考虑到对承包单位的施工能力、施工设备、施工经验等具有较高的要求，采用总承包的方式招标，无形中缩小了施工单位可供选择的范围，不利于市场竞争，不利于规避不合理报价。

施工合同的计价方式主要可分为三种：总价方式、单价方式和成本加酬金方式。按照合同采取的计价方式的不同，施工合同也称为总价合同、单价合同和成本加酬金合同，见表1。需要依据工程项目的复杂程度、工程项目设计深度、施工工期紧迫程度以及施工技术要求，选择合适的合同类型。同时，为确保后期竣工核算具有有效的结算依据，降低扯皮、工程变更、索赔风险，编制招标文件时，应明确工程量清单，避免含糊不清，确保工程计量的明确性与准确性，杜绝缺项漏项，保证工程量清单的完整性，对主要材料价格进行询价，审查招标控制价，规避不合理低价中标。明确各施工单位施工范围和施工责任以及相互间需要协调工作范围与界线，注明总承包服务费、责权以及总承包单位与分包单位前期费用的分摊协议，并通过合同确立，签订分包承诺函。

表1 不同计价方式合同的比较

2.4 建设阶段工程造价管理

建设阶段是施工实施工程、实现工程价值的重要阶段，也是投入资金的主要阶段，由于建设施工过程中存在各种不可预见的因素，建设阶段的造价管理显得极其关键。

2.4.1 编制资金使用计划表，平衡工程质量、进度和造价

在钢结构厂房施工过程中，参照施工图预算计算工程造价各部分费用比例组成，根据工程项目组成和工程进度计划，将工程总造价分解到各单项、单位工程的分部分项中，编制资金使用计划表。动态地监测工程实际发生费用，并与计划投入费用进行比较，分析产生费用偏差的原因，采取及时、有效的措施控制偏差，从而有效地平衡工程质量、进度和造价。

2.4.2 控制工程设计变更，规避工程索赔

认真做好图纸会审以及施工单位协调工作，避免施工过程中不必要的设计变更和工程索赔的产生。在每一次变更设计之前，交由原设计单位进行可行性认定，设计单位审核认定之后，造价管理人员需认真审核工程量增减。本着节约资金的原则，对设计变更、工程索赔引起的工程造价变更进行详细审核，降低设计变更、工程索赔对工程总体造价的影响。

2.4.3 优化工程施工组织设计

结合工程实际优化施工方案是优化工程施工组织设计的有效手段。在施工单位进场施工之前，通常需先进行施工现场勘察、施工组织设计、吊装验算等大量的准备工作，其中，施工方案的选择与制定对现场施工质量、劳动力消耗、材料消耗、施工工期等均有重要影响。

2.4.3.1 屋架吊装方案的选择

钢结构厂房项目中，屋架的吊装施工方案主要有：满堂架高空散装法、脚手架滑移法、吊车分跨整体吊装空中对接法3种。通过比较满堂架高空散装法搭设满堂脚手架操作平台，在平台上进行杆件拼接所产生的满堂脚手架费用和人工费用，脚手架滑移法搭设1～2跨满堂脚手架，在架体下端安装滑轮和滑移轨道所产生的满堂脚手架费用、地面平整硬化费用和人工安装费，吊车分跨整体吊装空中对接法所产生吊车租赁安拆费和人工费以及3种方案的施工工期，常选用整体造价低、施工工期短的吊车分跨整体吊装空中对接法作为钢结构厂房工程项目的屋架吊装方案。

2.4.3.2 施工排水方案的规划

由于钢结构厂房标准层少，建设占地面积大，汇水面积大，排水路线长，一旦场地汇水水量大，很难及时地排泄出去。为了避免场区内土壤被水浸泡延误施工进度，减少无组织抽排水、二次抽排水造成的排水费用的增加，需要对施工过程中厂区内的排水工作进行总体规划。通常沿厂房四周天沟下部地面设置排水沟，在施工通道处埋设排水管，并与市政排水系统连通，同时根据厂房的长度，适当布置集水坑，配置潜水泵，及时地排除场区积水。

2.4.3.3 施工和吊装通道的建立

建立施工和吊装通道，有利于保证机械设备进退场、原材料进场、材料周转和施工吊装进度的同时，避免材料二次搬运，缩减施工工期，节约施工成本。结合当地的气候特点以及实际工程的施工需要，权衡前期投入和施工过程中维护所产生的成本，选择性地建立施工和吊装通道。

2.5 竣工核算阶段工程造价管理

竣工核算阶段的造价管理，首先，需结合招投标文件和工程合同文件，审查竣工结算资料的完备性以及签订程序的合法性，然后审查核算竣工结算资料内容的有效性和相符性。

审核工程施工合同范围内分部分项工程、措施项目工程及其他项目工程的工程量及执行综合单价，审核分部分项工程、措施项目工程及其他项目工程的工程量是否存在缺项漏项，核减未完成的工程量，核减合同条款、风险条款注明的明确包含在内的工程费用。

审核工程施工合同范围以外，调整的工程价款是否合理，审核工程变更、索赔的工程量计算是否准确，计价标准、取费标准的取用是否符合有关规定，核减未按标准执行的工程变更。严格审查竣工资料与现场情况是否相符，按照相关约定计算价差，使审核后的工程总价体现实际工程造价。

3 结 语

钢结构厂房工程造价管理贯穿于项目建设实施的整个过程，对每一个阶段进行详细的工程造价分析与控制，保证资金在各个阶段合理分配与使用的同时，实现利润最大化，提升企业竞争力。