江苏国有文艺院团党风廉政建设的实践与探索

【摘  要】江苏国有文艺院团正处于改革深化关键期，通过加强党风廉政建设、落实反腐工作来确保改革依法依规进行，这对江苏国有文艺院团持续、稳健发展有重要意义。本文首先对江苏国有文艺院团开展党风廉政建设工作的做法进行概述，然后对工作中存在的共性问题进行分析，最后结合实际提出具体工作策略。旨在增强国有文艺院团凝聚力和向心力， 打造风清气正的良好政治生态。

【关键词】文艺院团;党风廉政建设;反腐

引言

党的十八大以来，江苏国有文艺院团始终把学习党十八大精神、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及中纪委历次全会精神作为重大政治任务来抓，做到在学习中深化认识，在工作中抓好落实。坚持一手抓精品创作、一手抓党风廉政建设，自觉把党风廉政建设融入到艺术生产各项工作之中，做到同目标、同责任、同落实、同检查、同考核，让文艺院团党风廉政建设工作在新时代有了新成效。

1.主要做法

（1）思想建设稳步推进。江苏国有文艺院团能坚持把政治思想建设作为第一要务。持续深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习的宣传贯彻、党的十九大精神的宣讲，把新思想作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容、理论武装的重点任务，引导党员干部读原著、学原文、悟原理。通过学习，深刻把握总书记讲话中蕴含的政治立场、价值追求和思想风范，拧紧“总开关”、坚定“主心骨”，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。

（2）主体责任有效落实。各级党组织能按照上级要求，严格落实主体責任，健全完善“一把手负总责、分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制。成立党风廉政建设责任制工作领导小组，制定下发《党风廉政建设责任状》《党风廉政建设目标任务责任分工方案》，上级党政主要负责人与下级党政主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系。

（3）监督责任充分发挥。在党组织的统一领导下，文艺院团各级纪委能以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，着力加强对所辖范围内党组织和党员干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，强化监督、严格执纪、严肃问责。

（4） 廉政教育力度加大。近年来，江苏国有文艺院团推出了《向农》《县长与老板》《周恩来与故乡》《清风扬帆》《爱在大榆树街》等一批贴近实际、贴近生活、贴近群众的廉政文艺精品，为在全社会营造崇尚廉洁的文化氛围发挥了重要作用。除了创排廉政文艺作品，文艺院团也会安排演员进行廉政文艺作品的观摩与交流，让他们在进行业务培训的同时以观众的身份再次接受廉政文化教育。

2.存在问题

党的十八大以来，随着全面从严治党不断深化，我省文艺院团党风廉政建设的工作水平也在不断提升，但仍然存在一些问题。

一是思想认识还存在偏差。少部分党员干部忙于业务工作，往往因为艺术生产、演出任务繁重，而忽视党风廉政建设工作，对其重视程度还不够。二是制度执行还不够到位。由于文艺院团的演员队伍存在着零星分散、流动性大的特点，在实际工作中反腐倡廉建设的整体合力还有待进一步加强。三是考评结果运用还不充分。文艺院团党风廉政建设责任制检查考核工作大多仅仅停留在通报、表彰、奖励阶段，尚未将党风廉政建设责任制检查考核的结果与党员干部的任用、责任追究相联系，一定程度上影响了党风廉政建设责任制检查考核的严肃性和权威性。

3.对策建议

提升国有文艺院团党风廉政建设的水平是一项系统工程，任重而道远，只有进一步发扬改革创新精神，才能不断研究新情况、解决新问题、寻求新突破，推动国有文艺院团党风廉政建设迈上新台阶。

（1）强化教育引领，提高落实责任制的自觉性。建议多分层次、巧分方式、多种途径加强宣传教育，深化文艺院团各级领导班子和党员干部对党风廉政建设责任制重要性、必要性的认识，明确领导班子和党员干部对党风廉政建设应负的责任，严格执行“责任制”的要求以及责任考核和责任追究等规定，牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职的意识，确保责任到位，任务按时完成。

（2） 完善监督机制，持续提升制度的执行力。一是要组织检查考评。定期开展对文艺院团各级党组织党风廉政建设的巡察工作，确保基层党风廉政建设各项制度的落实。二是要强化监督制约。定期召开民主生活会、班子成员述职述廉等，为党员干部在制度执行情况方面提供自查报告平台。三是注重反馈整改。对专项检查、信访办理和检查考评等工作中发现的制度执行方面的问题进行梳理分析，督促相关方面修订完善制度，严格整改。

（3）坚持统筹兼顾，建立科学的考核评价机制。一方面要建立公开透明的考核体系。细化党风廉政建设考核指标，并记录下考核指标完成情况，做好反馈工作，杜绝“人情考核”“亲疏评价”的怪圈。另一方面要建立公开透明的追究机制。全方位多层次宽领域做好民主测评，重视考评结果的使用，建立民主、公平、公开的奖惩机制，落实责任追究机制，激发党员干部的危机意识，把考核结果作为领导班子和党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（4）健全工作机制，推动作风建设规范化常态化。一方面要加强综合分析研判。建议各级党组织定期会同纪检部门盘点分析落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作情况，总结做法、分析问题、提出对策。强化信息化手段运用，将作风建设情况作为履责记实的重要内容，加强监督管理考核，督促责任落实。另一方面要健全作风建设长效机制。在用好“第一种形态”上下更大功夫，本着高度负责的态度，把住第一道关口，干部有问题及时批评教育，出现苗头性、倾向性问题早提醒早纠正，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真正做到良医治未病，防患于未然。

（5）强化源头预防，提高事前事中风险管控水平。建议文艺院团深入查找廉政风险点，围绕重要部门和关键岗位权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”，以及问题易发多发的“风险点”，立足岗位职责，把廉政风险防控与业务工作紧密结合起来，启动廉洁风险防范相关制度修订工作，构建风险防控机制，堵住漏洞，填补空白，进一步扎紧管党治党的制度“笼子”，不断完善反腐倡廉制度体系，努力从源头上防止腐败行为发生。

参考文献

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[2]王建华.论党委的主体责任——兼论《党风廉政建设责任制》的完善[J].探索，2014，0（6）：56-61.

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作者简介：樊馨，女，江苏南京人，研究方向为思想政治工作类。