三带五联 治“懒”致富

冯春久

“高手在民间，好东西在基层。”南阳市内乡县七里坪乡乡长王学续说起后坪村的变化，直言党支部书记王金贵抓党建能够抓到点子上，方法多，不仅管用而且好用。他创建的“三带五联”工作法，治好了懒人、致富了群众，特别值得一说。

后坪村扼守着宝天曼景区的大门口，是个集面村，三条公路穿村而过，省内直通南阳、内乡，省外直达湖北襄樊，人多、车多、事多。全村778户、2892人，常年居住者2500多人。全村15個自然村，分布在24平方公里内的沟沟岔岔。

人多，矛盾自然也多，原因是大家伙都太穷。这里河滩遍地，耕地却很少，全村光贫困户就有63户，大部分人家住的都是土坯房，庄稼一年四季靠天收。2017年初，省里组织贫困户精准识别“回头看”的时候，不少户都想挤进去。王金贵说，群众住得分散，这村的那村的好多都不认识，家庭情况也都不是很了解，光靠村里评议难保准确。他就建议另外加了小组评“一道门”。

最先由小组评议开始，参会的党员干部、群众代表，包括计票、监票等都摁有手印，还当场拍摄了照片为证;然后由村里评议，各家各户的房屋、土地、产业、人像、致贫原因等所有信息都制作成了幻灯片，大家看起来一目了然。这样两道程序评下来，从报名的147户到小组识别为98户，再到村里识别为63户。所有评议的文字、图片、影像等资料，全都封存在村档案室里，谁有不同意见都可现场查看。有个在外务工的村民来到村部里老大不愿意，问他二爹为啥没有识别为贫困户。王金贵让人把档案拿出来让他看，对方家里空调、电动车、家具等录像一播放，他啥话也不说了，原来小组评议都没有通过。

现在，三本村民小组评议、两本村民代表大会评议、两本调查记录，一共七本基础档案，在村部里码得齐齐整整。王学续说，后坪村的贫困户精准识别，在全乡是独一份儿的扎实，没有咬嘴扯皮的，也没有上访告状的。

到了当年8月，王金贵一算账，发现30多户贫困户没有收入。他就一家一家去摸底，看看到底是啥原因。去贫困户家多了，王金贵发现一个问题，有人越攒越有，有人却越过越穷。有的人年纪轻轻四肢健全，整天打牌唠嗑，摇唇鼓舌四处忙，家里穷得丁当响，他们没收入就因为一个“懒”字。

家里有劳力，就是不想干活，必须先治“懒”。王金贵想出了一个办法，挂红旗、黑旗。村里每月5日开评议会，贫困户、党员干部、小组长、村民代表参加，贫困户先介绍自己的情况，干的啥活、有啥收入，或者为什么没收入，都要说得明明白白。干得好的挂红旗大张旗鼓表彰，不干的或干得不好的就挂黑旗“斗争他”。

78岁的马定栓得了第一面红旗，因为年龄大打工没人要就自己种菜卖菜。他说，“不想躺在政府怀里要食吃”。村里给他的奖励是一个热水瓶，他高高兴兴拿回家放到了最显眼的地方。

王双义领到了全村的第一面黑旗，原因是家里邋邋遢遢，个人还游手好闲，王金贵在评议会上狠狠地“斗”了他一场。“身上像背了口黑锅”，从此，他家里变得干净了，人也精神有活干了。

村里的扶贫车间建成后，光贫困户家就来了19人。那年，全县24个扶贫车间才有贫困人员42人。眼看这个办法就是好，内乡县推广这套做法，全县挂出去6000多面红旗、4000多面黑旗，而后坪村却再也没有挂过一面黑旗。

王金贵说，红旗一挂，变化就是大，干活的多了，打牌的少了;干正事的多了，争当贫困户的少了;正气上升了，邪气没有了。到2018年年底，该村贫困户人均收入就达到了14318元。

治着了懒，还得想办法让群众都致富。王金贵琢磨，党员干部、致富能手、社会能人，农村这三种人得高看一眼，抓住了他们就等于攥住了致富的“金钥匙”。这一琢磨不要紧，后坪村开启了农村基层社会治理的一个大创新，这便是内乡全县实行的“三带五联”。“三带”，由党员干部、致富能手、社会能人带领带动村民共同富裕;“五联”，是指联学、联帮、联保、联争、联创。村里把5～7户群众分为一组，联户组内开展“五联”活动，互帮互学，评先奖优，全村108个联户组、贫困群众全部被“联”在其中，驶上了脱贫致富的快车道。王学续说，过去村里工作只靠几个村干部，现在多了百十个联户组长操心，村干部身上的压力不仅小了许多，而且联户组长的作用也得到了发挥。

联户组长刘占礼是个致富能手，原先，他腿有残疾，住在山沟里一贫如洗，母亲眼睛看不见东西，一个女儿还在上学，妻子见状离家出走了。异地搬迁出来后，他在村里帮扶下，每年种1.5万袋香菇和9000棵月季，年收入十多万元。

今年，刘占礼又扩种到3万多袋香菇，还带领11户贫困户利用18万贷款种了5.5袋香菇。“看看现在的好生活，真是越干越想干，有政府的支持，一定要带领更多的人致富过上好日子。”现在，刘占礼住在两层小楼的小院里，不仅又娶了一个能干、孝顺的妻子，女儿还毕业上了班，他说起话来也是满脸笑容。

联户组虽小，作用却不小。有组长带着，一块儿学政策、学经验，愿意当贫困户者少了，想着发家致富者多了。村支部因势利导，大力发展产业，引领村民开展“双业”致富，不断增加群众收入。后坪村采取“走出去、请进来、典型引路”的办法促进产业发展，每年都组织党员干部、社会能人外出学习，到山西杨凌学习果树栽培、到南阳石桥学习月季嫁接、到西峡参观香菇种植。

王金贵说，外出学习，开阔了眼界，更新了观念。目前，后坪村的木材加工厂、编织袋厂、鞋厂等企业，为群众提供了务工平台，村中四大产业支柱已经基本形成。以黑李为主的林果产业2000亩，年产值1000多万元;以树状月季为主的花卉产业300亩，年产值3000多万元;加上传统的香菇产业和以宝天曼游客中心为依托的旅游服务业，也能为村里增加不少收入，全村经济发展得红红火火。