试论如何加强农村财务管理

宋爱菊

摘要：随着我国经济的发展和乡村振兴战略的实施，我国农村集体经济的规模越来越大，给农村财务管理带来了新的挑战。受到传统农村财务管理粗放型管理方式的影响，目前农村财务管理存在很多问题，如资金管理不规范、财务管理制度不完善、管理人员认识不足、管理人员专业素质低等，给农村财务管理工作带来了很大的不便。面对越来越严峻的经济发展形势，农村必须采取有效措施，提高财务管理的效率和质量，加强财务管理制度建设，助力乡村振兴战略的实施。本文主要探讨了当前农村财务管理存在的问题以及加强农村财务管理的措施。

关键词：农村;财务管理;乡村振兴

一、加强农村财务管理的意义

改革开放以来，我国陆续出台了很多政策来促进农村产业和经济、教育等各方面的发展，实施了乡村振兴战略、精准扶贫计划等促进新农村的建设，取得了辉煌的成就。然而，新农村建设不仅仅需要外部力量的帮助，更主要的是依靠农村自身力量和条件进行改革与创新，寻求自身的进步。加强农村财务管理是新农村建设的重要步骤，其有如下重要意义。

第一，加强农村财务管理有利于推进农村党风廉政建设。在当前农村财务管理工作中，不乏有一些干部违反党章规定进行非法操作，出卖农村集体利益以谋取私利的行为。这种行为造成了极其恶劣的影响，抹黑了党和政府的光辉形象，导致农村产生了许多矛盾，不利于基层工作的开展。而加强农村财务管理能够有效杜绝此类行为，有助于农村党风廉政建设。

第二，加强农村财务管理有利于推进社会主义新农村建设。社会主义新农村建设中一个重要方面就是经济方面的建设。加强农村财务管理有利于规范农村经济秩序，提高农村集体资金和财产的利用率，提高农村生产力，促进农村经济发展，从而推进社会主义新农村建设。

二、当前农村财务管理存在的问题

（一）农村对财务管理的认识不足

当前农村财务管理工作中，受过去粗放管理理念的影响，财务管理人员对财务管理的重要性认识不足。当前，农村部分财务管理人员还是用以前的财务管理方式管理农村财务，不仅管理效率低，而且容易在管理过程中造成疏漏，导致农村集体利益受损。现阶段，随着农村经济的发展，农村财务规模正在扩大，传统的粗放管理方式已经无法为经济建設提供助力，而是拖了农村经济建设的后腿。

（二）农村财务管理工作人员素质不高

当前，我国农村财务管理工作人员大多数都是本村居民，是从老一辈德高望重的人中推选出来的，他们没有专业的财务管理知识，所采用的财务管理方法是简单的收入支出记账模式，凭借经验进行财务管理。面对越来越频繁和复杂的财务管理工作，容易出现财务管理工作混乱的问题，影响农村经济发展。

（三）农村财务管理制度不完善

当前，我国大多数农村基本上没有制定一个严格的财务管理制度，财务管理是凭经验行事，进出账等操作仍然是效率低下的人工记账模式，管理制度极度不规范，长期下去会损害农村集体利益。

（四）农村债务矛盾化解难度大

农村财务管理中一项重要工作是解决债务矛盾。在近年来的农村发展过程中，几乎大多数农村都与其他单位或者企业有债务关系，比如：农村修桥铺路产生的借贷款，当时难以全部还清，在农村换届选举之后，债务问题更加混乱。再加上农村财务管理不规范，原先的借据等凭证经常会有丢失或者损毁等现象，不利于厘清债务关系。除此之外，部分农村基层干部权威性不高，难以服众，导致干部与群众之间经常产生矛盾，不仅对解决村级债务问题没有帮助，而且会增加新的矛盾，不利于农村经济发展和秩序稳定。

三、加强农村财务管理的措施

（一）提高农村干部对财务管理重要性的认识

加强农村财务管理必须首先提高农村干部对财务管理重要性的认识，从思想上统一对财务管理工作的认知，如此才能做到事半功倍。虽然当前我国农村在国家大力支持下有了很大的发展，各方面都取得了不错的成绩，但在思想教育方面依然有很大的提升空间，部分农村仍然存在愚昧落后的思想，极大阻碍了社会主义新农村建设，需要加强教育，普及科学知识。各级政府以及主管部门应加强对农村财务管理重要性的宣传工作，将农村财务管理纳入考核范围，将责任落实到具体负责人，促使农村财务管理工作的规范与完善。村干部应认识到农村财务管理工作的重要性，改变原有的财务管理观念，积极接受财务管理新知识、新技能，完善财务管理制度，严格按照财务管理规范进行管理操作，落实财务管理流程的规范性改革。

（二）完善农村财务管理制度

现阶段，我国农村相对于城市来说在制度建设方面远远落后，管理方式也比较粗放，不利于财务管理工作的规范。对此，农村应完善会计任用审批制度，建立健全财务管理制度规范，严格要求财务管理工作按照流程进行，重视审批等程序的执行，将责任落实到人。会计人员应选用有专业知识和操作经验的人，以促进债务凭证、账单等管理的规范，提高财务管理工作效率和质量。

（三）加强财务管理工作的监督检查，使财务管理透明化

农村应建立一个专门的监督检查小组，对财务管理工作进行严格的监督检查，农村重大决策必须经过村民代表大会和检查小组的同意才能实施，防止村干部相互勾结以权谋私。农村财务管理工作人员应将村集体资金产业的调动情况公布在村务公开栏，将财务管理工作透明化，接受群众的监督，促进廉政建设。

（四）加强财务管理人员培训工作，提高管理人员的专业素质

财务管理人员的专业化水平影响着农村财务管理工作的效率和质量。因此，农村应加强对财务管理人员的培训工作，定期对他们进行专业化培训，不断提高他们的专业素养和操作能力，从而提高财务管理水平。

四、结语

随着我国社会主义新农村建设的深入发展，农村经济、产业和教育等各方面都必须跟上时代发展的脚步，如此才能为国家经济建设等提供有力支持。这就要求农村各方面都要接受先进技术和知识教育，符合时代发展的趋势和要求。农村必须加强财务管理，以降低资金管理风险，减少非法操作，促进党风廉政建设和农村经济发展，为社会主义新农村建设添砖加瓦。

参考文献：

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[2]高丽.关于新时代加强乡镇政府农村财务管理工作的探讨[J].财经界（学术版），2019（16）：198.