河北省蔬菜产业发展形势与高质量发展对策

申书兴

(河北农业大学，河北 保定 071001)

蔬菜作为居民的主要食物来源，为人体提供维生素、膳食纤维和矿物质等必需的营养成分。2018年河北省蔬菜产业产值1 196.1亿元，占农业产值的38.76%。作为河北省的农业支柱产业，蔬菜在河北省农村地区脱贫攻坚与农业高质量、产业化发展方面发挥着重要作用。近年来，河北省蔬菜产业生产布局逐步完善、产业研发创新加快，但仍面临产销信息系统不完善、加工环节薄弱及市场竞争力不强等问题。以市场需求为导向深入推进河北省蔬菜产业结构调整，加快高标准绿色蔬菜生产，健全蔬菜监测预警体系，将成为提升河北省蔬菜产业竞争力的重要推动力量。

一、河北省蔬菜产业发展现状

(一)蔬菜生产水平提高，面积产量稳中有升

河北省蔬菜生产规模较大，播种面积基本稳中有升，但增速放缓。2008—2019年，河北省蔬菜播种面积总体呈上升趋势，2019年全国蔬菜总面积20 866.67千公顷，河北省播种面积869.3千公顷，占比4.17%。2019年河北省蔬菜产量达到近几年的峰值5 474.51万吨，占全国蔬菜总产量的7.59%。其中设施蔬菜播种面积224.67千公顷，占蔬菜总播种面积的25.8%(图1)。

注：2008—2018年数据来源于2019年《中国农村统计年鉴》；2019年数据来源于河北省农业农村厅，下同。

河北省蔬菜总产量总体缓慢上升，由2008年的4 501.84万吨增长至2019年5 474.51万吨，累计增长21.61%，年均增长1.8%，其中，设施蔬菜产量1 396万吨，占蔬菜总产量的25.5%(图2)；蔬菜单产由2008年的58.99吨/公顷增至2019年的62.87吨/公顷，涨幅为6.58%；相较于播种面积增涨效率，总产量增涨效率高于播种面积的增长速度，说明技术进步效率起着重要作用。

图2 2008—2019年河北省蔬菜产量

(二)蔬菜主栽种类多，大众蔬菜产量结构稳定

河北省蔬菜种类繁多，涵盖叶菜类、根茎类、瓜菜类、茄果类、葱蒜类、菜用豆类、水生蔬菜等种类。其中大白菜、甘蓝、黄瓜、萝卜、茄子、番茄、辣椒、大葱等8种大众蔬菜的播种面积和产量占比在60%左右，基本实现了生产设施齐全、花色品种丰富、四季生产稳定、周年供应均衡，有效满足了消费者市场需求，丰富了蔬菜产品的多样化供给(表1)。

表1 2018年河北省主要蔬菜播种面积、总产量及单产情况

(三)形成周年生产格局，优势区建设成效显著

围绕着冀东日光温室生产、冀中环京津棚室栽培、冀南拱棚叶菜和冀北坝上错季菜四大蔬菜主产区，河北省蔬菜形成了露地、温室、拱棚、地膜等多种栽培模式互补的周年生产格局[2]。2019年全省通过发展高端的设施蔬菜和建设环京津基地，加强了特优区建设，全省蔬菜周年供应能力和设施化水平显著增强，蔬菜特色化、品牌化和高端化取得重大突破[3]。饶阳番茄、鸡泽辣椒、祟礼彩椒、玉田包尖白菜、尚义白萝卜、围场胡萝卜、永年叶菜、昌黎马芳营旱黄瓜、馆陶黄瓜、平泉食用菌、新乐西瓜、乐亭薄皮甜瓜、青县羊角脆甜瓜、满城草莓等产品特色突出，目前已经形成30多个名特优规模产区。高品质风味番茄、旱黄瓜、甜瓜、绿菜花和彩椒等蔬菜生产供应量明显增加。

(四)市场行情总体稳中向好，茄果类蔬菜价格上升

2015—2019年，河北省17种主要蔬菜的年均价格存在小幅度波动，总体呈现波动上升趋势。2019年河北省主要蔬菜批发均价达到峰值为3.32元/千克，相较2017年和2018年的年均价格涨幅分别为23%和6.07%(图3)。分品种来看，大蒜、豆角、茄子和番茄较2018年增幅较大，分别为65.41%、14.14%、11.24%、9.97%；大白菜、小白菜、菠菜和生菜较2018年有较大跌幅，分别为16.52%、12.59%、8.23%、6.40%；胡萝卜和大葱价格基本与2018年持平。从全年生产来看，茄果类及根茎类蔬菜收益较好，叶菜类蔬菜收益较差。

注：数据来源于农产品价格信息网。

二、河北省蔬菜技术创新

(一)选育筛选优质品种，为更新换代提供种源支撑

河北省高度重视对蔬菜的品种选育，以优质、抗病、抗逆、高产为目标，对羊角脆、茄子、辣椒、番茄等进行了新品种选育。一是开展羊角脆甜瓜、茄子和辣椒重要性状遗传规律研究和羊角脆甜瓜的风味品质构成研究；二是针对不同季节茄子，育成耐低温弱光、抗病、成色好、商品果率高的春季塑料大棚生产用品种‘农大601’，抗病、耐热、茎杆粗壮、抗倒伏的露地品种和适应性强、耐老的塑料拱棚用秋延后品种‘农大604’；三是育成冀研系列甜辣椒及紫星椒、奶油椒、金皇冠等彩色椒新品种；四是育成冀番系列番茄新品种，为蔬菜更新换代提供种源支撑。

(二)研制新型设施装备，为现代生产提供硬件基础

近年来，河北省蔬菜在设施结构技术和智能农机创新上取得良好效果[5]，一是在冀新一型(2018)的基础上，加大了脊高和采光角，增加了蓄热层，使温室采光蓄热性能进一步提高，建立了冀新一型(2019)示范棚。二是借鉴平泉土袋日光温室的做法，创建了“钢架+土袋+保温板”的新型温室墙体围护结构，并以此研制出经济实用的新型日光温室，获得国家专利一项。三是引进温室主动蓄热理念，创建了装配式水模块主动蓄热日光温室。四是以保温板、保温被、秸秆等作墙体围护结构的节地型日光温室，以及盖苫塑料大棚等设施。

(三)创新水肥高效利用，为精准管理提供技术贮备

为高效利用水肥资源和提高经济效益，制定出一系列技术和操作规程，主要包括：“麦辣套作水肥一体化技术”、 设施番茄、黄瓜“根-水-肥同位同步”水肥一体化标准集成技术、“设施蔬菜水肥一体化自动控制技术”、“物联网设施蔬菜生产智能控制技术”、“尾菜废弃物资源化有效利用技术”、“基于水效益的冷凉区错季彩椒秋季增温提质增效技术”等，有效降低使用成本，实现了节水省肥增效，减轻温室土壤盐渍化，缓解与防止土壤养分亏缺状况，品质与经济效益显著提升。

(四)发展新型营销模式，为产业升级探索全新路径

为减少蔬菜流通环节，降低蔬菜交易成本，积极创新营销模式，不断拓宽市场。固安顺斋瓜菜种植合作社通过农超对接、农餐对接、农社对接、农台对接的“四对接”营销模式创新，成功进入北京市场；司马庄绿豪农业专业合作社从2016年开始启动电子商务平台营销模式创新，在2018年下半年，通过微信平台的销售达到66.416万斤，占总销售量的11.2%，同时还创新出“基地+蔬菜宴”的记忆营销模式，吸引了大量各地游客、消费者；青县大司马充分利用优越的地理区位优势，发挥当地特有的盘古历史、运河文化等有力条件，按照特色优势产业与多种经营相结合，积极打造集产品生产、观光采摘、休闲娱乐于一体的体验营销新模式。

三、河北省蔬菜产业发展存在的问题

(一)水资源严重制约蔬菜产业发展

河北省是典型的资源性缺水省份，每年平均超用量水为46.3亿立方米，占实际用水量的23%，蔬菜生产用水比其他作物多，尤其叶菜类蔬菜，用水量远高于粮食作物。张承坝上地区是河北省重要的叶菜种植基地，夏季供应北京市场70%以上的叶菜，但坝上地区降水较少，植被覆盖率低，土地涵养水源能力低，近年来水资源短缺与土壤盐碱化问题严重，严重影响蔬菜产业高质量发展。政府为了减少地下水的过度压采，2018年坝上地区被要求压减灌溉面积13.3千公顷，到2021年实现水改旱目标2.67千公顷。

(二)蔬菜绿色生产技术推广难度较大

节水、节药、节肥的绿色蔬菜生产模式应是未来的蔬菜生产的主导方向，但受多重因素制约，蔬菜绿色生产难度较大。一是蔬菜连作障碍严重，设施蔬菜多年连作，导致土壤酸化、次生盐渍化与土传病害严重。此外，露地蔬菜菜田污染与废弃物也是亟待解决的重要问题。二是绿色生产技术普及面有待提升，根据对河北省蔬菜生产经营企业与园区调研发现，对水肥一体节水减肥增效技术、集约化穴盘育苗技术和病虫害绿色防控减药增效技术是最急需的蔬菜生产技术。三是小农户分散化生产下绿色技术接受度不高，个体农户的小规模生产仍然是蔬菜种植的最主要生产模式，蔬菜生产以传统种植观念与习惯为主导，产品难以实现标准化。

(三)蔬菜加工环节薄弱，附加值低

与山东、江苏等蔬菜生产大省相比，河北省蔬菜的加工能力普遍较低，从事蔬菜产后加工的企业和人员少，省级蔬菜类农业产业化龙头企业的销售收入均在5亿元以内，多数企业的收入未超过2亿元[6,7]。目前河北省的蔬菜产业仍然以清洗、切分、包装等净菜加工为主，而干制、冷冻、罐藏、糖制的蔬菜加工企业较少，从事植物色素、香精提取的精深加工蔬菜企业则更少，仅邯郸晨光一家。加工环节的薄弱导致蔬菜产业产品附加值低，影响河北省蔬菜供给质量，不利于产业优化和高质量发展。

(四)蔬菜生产经营主体抗风险能力弱

蔬菜生产经营主体抗风险能力不强是影响其种植意愿的重要因素，自然灾害、病虫害频发与价格波动导致蔬菜生产经营主体收益下降。由于蔬菜生产经营主体风险管理体系不完善，使得2019年夏季菜价低迷，秋季坝上蔬菜销售受挫，以及高温、暴雨、病虫害等自然灾害风险全部由蔬菜种植主体承担，目前河北省尚未制定政策性蔬菜灾害保险和价格保险等政策。河北省虽然开展了日光温室灾害商业保险业务，但因保费偏高，农户与园区难以接受，省内蔬菜价格保险仍为商业保险，价格超出农户可承受范围。

(五)河北省高端蔬菜品牌认可度低

针对中高端蔬菜市场的供应问题，河北省农业厅于2016年发布了《大力发展高端设施蔬菜推进方案》，到2018年，高端设施蔬菜生产基地已经达20万公顷，并创建了辣椒、黄瓜、甜瓜、坝上蔬菜4个特色农产品优势区，大大推动了高端、特色、优质蔬菜进入市场。但河北省蔬菜产业“大而不强，多而不优”的问题仍较为突出。以京津市场的蔬菜供应为例，河北省蔬菜在超级市场的占有率约为36%，而在蔬菜品牌专柜，占有率则不到15%，主要以京津本地精品蔬菜和山东高端蔬菜的供给为主，河北省的蔬菜品牌认可度依然较低。

四、河北省蔬菜产业高质量发展对策建议

(一)打造区域生态农业，大力推进蔬菜产业提质增效

首先是推行清洁生产，化肥和抗生素减量或替代，实现土壤改良保育。改进施肥方式，加快高效缓释肥料的推广应用，提高肥料利用率，以完善标准、提高质量为重点，增加优质绿色蔬菜产品的供给；二是注重新型节水灌溉技术示范区的建设与发展。在节水灌溉策划、技术创新发展中，注重水利工程建设与蔬菜栽培技术的协同发展，形成节水灌溉与农机、农艺、管理技术相结合的高效集成技术，实现区域-作物-技术的相互融合发展。

(二)推动绿色发展与科技创新，激发蔬菜产业的发展动能

一是依托高校、科研院所和创新性企业等，推动科技创新，加快特色蔬菜全产业链产品的研发、创新和示范，促进新品种、新技术、新成果的转化应用；二是开展节水新品种、新技术的研发应用，推广节水技术和水肥一体化技术；三是推进蔬菜产业的绿色生产，推广有机肥替代化肥和病虫害物理生物防治新技术，促进蔬菜产业的绿色可持续发展，激发发展动能。

(三)加强蔬菜储运加工，提升优质产品增值潜能

一是注重蔬菜仓储保鲜和冷链物流设施的工程建设，加大基础设施的投入，在河北省建设一批骨干冷链物流基地。加强贮运生物学特性研究，掌握各个蔬菜贮运保鲜的关键技术，促进蔬菜的储运加工产业发展；二是整合各类蔬菜加工产业集聚园区，积极开发以蔬菜为原料的功能性食品，推动蔬菜产品及其加工副产物综合循环利用，提升农产品增值空间；三是发挥毗邻京津区位优势，就近配套建设仓储、物流、冷链设施，鼓励各大农产品电商平台在产地建设蔬菜电商服务站点，建设具有集中采购、跨区域配送能力的现代化配送中心，提高蔬菜商品流通效率。

(四)健全监测预警体系，提高蔬菜产业的风险防范能力

一是充分利用数据资源优势和现代信息技术，加大价格预测和风险监测能力。积极建设一批蔬菜产销网站、微信公众号等信息化服务平台，及时采集供需信息及蔬菜价格，指导种植户合理安排生产，适时规避风险；二是创新金融服务机制和风险补偿机制，推广蔬菜自然灾害保险，建立农业保险制度，设立农业保险风险基金，减少自然灾害对蔬菜生产的影响，提高农民参与经营的积极性；三是注重对蔬菜生产者的技术服务，在蔬菜生长关键期，安排农技服务人员深入生产一线进行技术指导与培训，传播先进的生产模式与技术，有效提高种植户的风险保障能力，为蔬菜产业健康发展提供保障。

(五)依托资源特色和标准体系，打造知名品牌和特优产区

一是针对全产业链各环节制定标准评价体系，加强科技支撑，引领蔬菜产品规模化、品质化、标准化发展，提升蔬菜产品品质和档次；二是做强特色优势产区，以特优区创建为抓手，通过加强水、电、路等基础设施建设、装配现代化设备、推广农机农艺结合、改善设施结构、蔬菜体系专家“背书”打造地方知名品牌等手段，建设绿色生产基地，提高特色优势产区规模和效益水平；三是设立蔬菜产品品牌建设和推广专项资金，策划建立蔬菜产品集群展示平台、电子商务平台和各种展览会等公共营销渠道，提高蔬菜品牌影响力。