如何构建高职院校校园危机管理机制
2020-09-21罗芬
摘要:当前,高校安全危机在短时间有发生,并朝着危害性犯罪对象为主体的结构复杂性、侵权犯罪客体的范围扩大化、手段的形式多样化和管理的智能化、损害的严重性等方向推进和发展。高校安全危机的管理面临着新的重大机遇和挑战。
关键词:高职专科院校;校园危机;危机管理
本文系湖南外贸职业学院2018年院级课题 基于4r理论的高校校园危机管理研究(18YB09)阶段性研究成果
校园安全危机是指一个事件危及师生的生命和财产安全的员工,使学校的工作和生活陷入困境,并要求学校采取有效措施实施由于缺陷及时响应学校的内部管理,还是外部的突然变化政治,经济,社会和各种自然灾害。如果校园存在各种隐患,也应被视为校园安全危机。
一、高职院校校园危机管理存在的问题
(一)生源复杂且差异较大
通过对高职院校招生方向的研究可以看出,“单招”以及五年制学习招生的考核难度相对较低,招收的学生在基础知识层面能力相对较弱,学习的主动性不强,对自身未来发展道路不清,进取心不强。这类学生本身的纪律意识较为淡薄,社会责任感较低[1]。
(二)危机协同治理体系没有形成合力
学校没有专门的负责与社会外界的联系协调处理危机和突发事件的具体组织机构和工作组织,当高职学校的危机管理事件频繁发生时,学校与各级有关部门不能很好的有效地进行沟通协调和配合,不能协调和配合形成良好的整体协调合力应对突发危机。首先,危机的管理缺乏“大校园安全观”的理念。从目前的情况分析来看,很多的高职专科院校并没有完全形成与政府、学校、社区、用人单位、家长、媒体等利益相关方的沟通和联动机制[2]。
(三)校园危机管理立法不完善
目前,许多高职院校的规章制度并不能有效地解决这一问题,也不能得到法律的认可。在高职院校,大多只是印制一些安全责任宣传册,加强师生的安全生产意识。虽然取得了一定的成效,但这些宣传册本质上没有法律效力,问题也不能作為保护自身权益的依据。例如,在校园贷款事件中,如何在社会、学校、涉案人员和被骗学生之间划分责任就是一个典型的案例。
(四)缺乏有效的危机管理体系
从危机管理的4R理论研究可以看出,校园危机管理主要包括爆发前的预测与预防、爆发时的处置与应对、爆发后的改善与恢复。虽然这项工作得到了学院和地方主管部门和局的重视,但尚未形成一套科学的应对机制[3]。
二、高职院校校园危机管理对策
(一)创新复杂生源学生的管理方式
学校主要针对单招生、中职升高职的学生实行单独分班,有针对性的加强学生管理,发挥他们灵活好动、动手能力强的心理特点,把大部分学生的集中心力和业余精力都转移到了学习和积极参与学校课外活动的积极性上来。为他们专门配备了综合管理能力较强的专职教师和辅导员对他们的学生进行了管理,提升他们对风险驾驭的意识和能力。进一步加强对学生的自我心理教育和疏导,加强学生精神文明的建设。
(二)建立高职院校危机协同治理体系
建立和强化完善高职本科院校内部危机的协同与治理的体系需要国家政府、新闻媒体、社会组织、兄弟院校、学院本身五位一体,相互配合,形成较强的合力。国家政府:建立国家教育政策和社会资金等方面对高职院校危机协同与管理工作指导和支持;新闻媒体方面:进一步树立与新媒介加强信息沟通的意识,做好与校园内部新闻媒体联合宣传的工作、与社会外界的校园内部信息互通交流工作、与其他新闻媒介的信息沟通工作。社会组织方面:进一步着力于引入高职院校社会组织力量参与高职院校危机的合作协同治理。兄弟院校自身方面:建立和强化高职院校危机协同治理对策交流的意识,加强交流与合作。高职院校自身管理制度方面:进一步建立和强化完善高职院校园内部危机协同管理制度。高职本科院校办学中的危机管理规定制度涵盖面要广,要涉及到我国校园的各个角落和各个领域。
(三)健全高职院校校园危机管理立法
高职教育院校要加强对校园危机的法制建设也是依法办学和治校的必然内在要求。由于高校本身的特性,这就必然要求在其进行校园危机法律法规的研究制定和实施过程中,需要更加综合地考虑可能发生校园安全危机和灾害事件的各个法律方面,这些法制管理流程必须都在相关的法律条文中明确有所规定和涉及,并在条文中进行明确的法律责任划分和范围的界定。明确高职院校的校园危机法制管理的流程和法律责任,这样就意味着我国的高职教育院校在进行校园危机法制管理的过程中也一定会比较主动。
(四)努力构建有效的危机管理体系
1. 建立危机预警机制
有了有效的应急计划,我们就能冷静下来。根据计划的内容,我们可以一步一步地开展工作,校园危机管理工作自然会轻松起来。在制定具体应急预案的过程中,要充分结合不同高校的实际情况,形成具有各自特点的应急预案。
2.建立危机干预机制
包括日常管理干预和学生心理干预。校园日常干预需要建立专业的危机管理机构,形成专项解决方案。加强学生心理干预,减少学生担忧,引导学生释放不良情绪。
3.建立危机处理机制
首先,建立危机应急机制,当校园危机爆发时,我们应该进行及时有效的处置活动。其次,建立高职院校危机管理的危机后恢复机制。
4.建立危机评价机制
校园安全危机突发事件的处置工作结束后,应该采取迅速行动,对整个应急处置工作过程情况进行了分析和总结,汲取其经验教训。
三、结束语
尽管危机不可避免的存在,给校园正常的教育教学秩序造成干扰,但通过专业的预警准备和及时处置,同时与社会媒体密切合作,做好社会舆论引导,就能在很大程度上减少危机造成的损害,将其变为促进发展的有利契机,从而为稳定和谐的校园提供坚实的支撑。
参考文献:
- 黄艺玮.论高职院校的校园安全管理机制建设[J].《时代教育》,2015(20期):97-97.
- 卢丽明.对高职院校危机管理的探析[J].《创新时代》,2015(8期):81-82.
- 杨依依,李磊.高职院校危机管理初探[J].《现代企业教育》,2015(2):148-149.
- 本文系湖南外贸职业学院2018年院级课题 基于4r理论的高校校园危机管理研究(18YB09)阶段性研究成果
作者简介:罗芬(1991.01—)女,汉族,湖南益阳人,英语专业本科学历,文学学士,主讲课程:大学公共英语、大学生职业生涯规划等,主要从事英语教学、高职教育研究。