档案管理新思考

李英

摘 要：十九大报告指出，中国特色社会主义事业进入新时代。新时代新思想，新时代新作为，举国上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，沿着新时代前进步伐，不断创新发展，不断自我革命，不断革故鼎新，各行各业都呈现出欣欣向荣，万变俱新的崭新局面。

新时代新思想，新时代新作为，举国上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，沿着新时代前进步伐，不断创新发展，不断自我革命，不断革故鼎新，各行各业都呈现出欣欣向荣，万变俱新的崭新局面。档案工作中在这场伟大变革中，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，要勇于当担，主动作为，大胆创新，自我革命，做档案管理的创新先锋，做服务经济社会发展的排头兵。下面，结合工作实际，谈几点自己关于档案管理创新方面的想法，谨供参考。

关键词：档案管理;新型档案;档案工作

一、提高站位，主动作为，发挥档案管理的参谋作用

我们过去是被动提供档案管理服务，按需服务，禁锢了档案人的思维和创新意识。等档案入库，等查阅者上门，等上级安排，所有的档案服务工作置身事后，被动接受，长此以往，事不关己高高挂起的做事风格就定格在档案人的脑海里。面对新时代，新思维，档案人理当自我革命，超前思考工作，主动提供档案服务，这样才能跟上新时代经济社会发展的强劲步伐。比如在召开党代会之前，我们档案部门就主动的把前几届党代会的主要情况或者主要精神提供给相关领导参阅。再比如碰到新的领导班子换届，档案部门就要主动作为，把前几届领导班子工作思路，领导方法和取得的主要成就整理出来，同时准确反映本地区经济社会发展总体情况，以及党和国家领导人对本省、本地区关心和要求的档案整理出来，及时提供给新的领导参阅。还有，档案在实体经济发展中具有不可或缺的指导作用。我看到过这样一则新闻报道，某省推行棚户区改造项目，共涉及到十几万户居民，档案部门主动作为，密切配合政府相关部门，带着摄像机、照相机，挨家挨户录像照相，文字登记，把拆迁户的家庭情况全部记录下来，存档。最后在拆迁当中，有人就想找领导，领导就说你到档案馆去查档案。由于档案部门的前期主动介入，整个棚户区改造完工以后没有一户上访闹事的，为社会稳定，保民安民发挥了极其重要的作用。实践证明，档案部门提前介入相关工作是非常必要也非常重要。

档案部门有许多工作空间，有许多价值创造，有许多社会功能，我们档案人责无旁贷地肩负起重要职责，在实践中学会超前思考，提前行动，事前介入，从而让我们的档案工作先人一步，快人一走，抢占先机抢得更高站位。

二、推动创新，自我革命，开辟档案管理工作新局面

档案工作没有创新，它的范围就不会扩大，质量就不会提升，作用就不会增强，地位就不会提高。只有创新，才能够开辟档案工作的新疆域。只有创新，才能够形成档案事业的新格局。特别是在新的时代，档案工作的发展环境，工作对象，技术方法，社会需求等等，都在不断的迅速的发生变化。以一则新闻报道来例证创新的巨大作用。2017年，新闻媒体调查一带一路沿线各国年轻人对中国的印象。外国人就总结出了中国的新四大发明，那就是高铁、淘宝、微信、共享单车。这4样东西，都是过去没有的，都是在中国应用得最好的，全球领先的新事物。这四个新的四大发明，都是创新思维的最高境界，都是创新思维带来的最领先成果。在这里，我不再穷举创新带来的巨大改变。为进一步加强档案管理创新，笔者认为加大以下几方面的工作。

1.进一步转变观念，提高认识，把档案管理工作纳入重要议事日程

档案部门要全力争取行政部门的大力支持，在组织机构建设上取得进展。成立组织机构建设领导小组，是实施”一把手”工程，落实第一责任人制度，进一步确确工作职责和目标任务，定期召开领导小组协调会，总结已落实的工作，部署下一阶段工作任务，从组织上切实加大对档案管理工作的组织领导，要确立“有条件的先上、无条件的缓上、创尽造条件全面上”的的机构建设总体思路，紧紧依托青海省档案机构遍布全省各地、州、市、县的巨大优势，积极争取各级地方党政对档案事业的支持，进一步取得地方党委和政府对档案事业的重视，促进加大资金投入，改善办公机构，科学地配置人力资源，循序渐进地推动现行文件查阅中心建设步人良性发展轨道。

2.高度重视并积极抓好档案资料的收集工作

坚持“主动作为，先行一步”的档案收集原则，引导全省各级档案部门积极介入各级政府相关部门推动的重大经济建设、民生改善、脱贫攻坚、生态环境保护等领域，主动取得相应的档案资料，并按照档案法相关规定做好收录和保管。要正确处理保密与开放的关系。档案馆收集的所有档案和资料，必须是全部可以向社会开放，即无密级的、公开执行的、对社会公众有利用价值的文件资料。要广泛提供经济建设第一线文件资料。要把收集文件档案触角向反映生产力状况、特定的部门、单位及有关方面延伸，如工商管理部门对私营、个体企业的管理文件;土地管理部门的土地规划、审批、征地文件等政策和法规性文件等。要尽量提供事关百姓切身利益的文件。比如：拆迁补偿、城镇医疗保险、下岗再就业、养老统筹等方面的法规制度。

3.建立健全规范的操作程序

档案查阅既是档案馆工作的一个组成部分，又有具有相对的独立性，有其自身的一套操作程序。因此，应逐步建立健全现行文件收集、审查、归类、编创目、统计、保护、利用、编研等一系列业务规范和技术为标准。如制定现行文件收集范围、现行文件可公开政知晓的审定标准、计算机技术和网络技术等先进技善术应用程序等，使现行文件查阅中心的文件收集、管理、利用步入制度化、规范化的轨道。

4.切实加大对档案部门的宣传力度

对于档案管理部门内部来讲，现行文件查阅中心的重要性大家都有了较为清晰的认识，但对于查阅利用者来讲，大多数人对档案查阅工作缺乏了解。为进一步提高社会各界查阅利用者的查阅利用意识，建议在加强对外宣传方面应从以下几方面入手：一要积极争取省委省政府主要领导对档案部门的高度关注，以领导的重要批示指示作为宣传的重点。二要提高宣传规格，争取得到省委宣传部的指导支持，持续在省内主流媒体中发布宣传信息，充分利用各类平面广告媒体和广播、电视等电子传媒，发布档案部门软硬件设施，进一步拓宽查阅档案信息资源功能，为档案提供服务现创造有利条件;三要加强档案部门自身建设的宣传，积极争取政府支持，从人力、财力和物力等方面加大宣传投入。四要加强改善便民服务方面的宣传。五要配备政策素养好、业务水平较高的同志，全面系统地研读档案文件的内容，准确把握各项方针政策、法律法规，通过现场咨询、电话咨询、网络咨询等形式为社会各界提供现行咨询服务;对档案文件进行数字化处理，通过计算机网络为社会各方面查询利用现行文件提供更为方便快捷的途径和渠道。

三、加强新型档案资料的收集与管理

随着信息技术的日新月异，各种新的档案不断的出现，比如电子档案，音频档案，视频档案，三维图纸等，今后还会不断出现的更新的档案载体，我们都应该随时的关注他们。一旦出现，只要它内容上应该归档，我们就要及时加强管理，提高使用效率。

參考文献：

[1]饶继红.档案管理工作的分析[J].中国民族博览，2020（12）：237-238

[2]李照南.浅谈当代档案管理面临的社会化问题[J].兰台世界，2020（S1）：19-20.

[3]孟同筠.关于做好档案管理工作的思考[J].兰台世界，2020（S1）：63-64.