高新技术产业与未来支点

车文斌

发展高科技，实现产业化。7月13日，国务院发布《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，高新技术产业开发区在中国诞生32年这个时间节点，又被赋予新的意义和任务。

1988年8月，中国国家高新技术产业化发展计划——火炬计划开始实施，探索出一条具有中国特色的发展高新技术产业的道路。

尤其是2020年新冠疫情当中，高技术产业逆势增长。7月23日工信部副部长辛国斌通报上半年工业通信业发展情况时说：“高技术制造业增加值增长4.5%，其中医药、电子及通信设备、计算机及办公设备、医疗仪器设备等行业增势较好，智能手表、3D打印设备、充电桩等新兴产品产量保持两位数以上增长。”而以5G为代表的新型信息基础设施，上半年新建5G基站25.7万个，至6月底已达41万个。

高新技术产业的地位仍在强化。8月4日，国务院再次发布重磅政策《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，旨在为高新技术产业注入核心与灵魂。

以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进，这是中央确立的我国经济未来发展的新格局。全新格局下，高新技术产业仍然是未来支点。

华为困境的技术启示

1935年诺贝尔化学奖获得者、法国物理学家约里奥·居里曾说过一句很有名的话，他说：“人民需要科学，不发展科学的国家，必将沦为殖民地。”

2018年4月16日晚，美国商务部发布公告称，禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品。这一事件成为标志性事件，意味着没有核心技术的企业，已经成为美国的“殖民企业”。事后，中兴通讯向美国缴纳一笔巨额罚金之后，换来了对方短期的让步。

有一个著名的墨菲定律说得好：你越怕什么，就越会发生什么。没有掌握核心技术的中企越怕美国制裁，便就越要受到制裁。被美国以各种理由制裁的企业和高校越来越多，这让我们警醒：必须倾力发展高新技术。而华为公司，则是美国遇到的第一硬骨头企业。美国倾尽一国之力打压华为，华为依然取得亮眼的财报。

7月13日夜间，华为官网低调上线了华为2020年上半年经营业绩。数据显示，2020年上半年，华为实现销售收入4540亿元人民币，同比增长13.1%， 净利润率从去年的8.7%增长到9.2%。

华为为什么能在新冠疫情肆虐、美国打压的情况下依然稳步发展？那就是华为掌握着5G核心技术，是全球5G核心专利最多的企业。

世纪伟人邓小平说：“科学技术是第一生产力。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼全局、面向未来，作出“必须把创新作为引领发展的第一动力”的重大战略抉择。于是，创新驱动发展战略成为国家战略，加快建设创新型国家，建设世界科技强国。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。在困难和压力面前，中国以更大的勇气与魄力，迎难而上。

面对突如其来的新冠疫情，医疗和疫苗方面，我国掌握了更多具有自主知识产权的核心科技，不到一周时间就确定了新冠病毒的全基因组序列，分离出病毒毒株，推出多种检测试剂产品，疫苗研发及临床试验取得突破进展。

谷歌前总裁埃里克·施密特对中国的科技发展忧心忡忡，他说：“目前美国正在不断地打压华为、中兴等中国高新科技企业，对华为实行各种技术断供、设备断供、芯片断供等等，无疑这一做法是非常错误的。”他进一步补充说，“这将会加快中国科技企业的进步！”“中国一样能够成为科技强国！”

被美国打压已两年多的中兴通讯的最新进展证实了埃里克·施密特的判断。今年6月，中兴通讯对外宣布，自研7nm芯片已经正式量产，并且还在研发、导入5nm芯片技术。

高新技术迎着困难上

“危和机总是同生并存的，克服了危即是机。”3月底4月初，习近平总书记在浙江考察时要求，要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。

是的，越是艰难时期，越要迎着困难而上。7月13日，国务院印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，再次发出了向高新技术产业进军的动员令——

发展高科技，实现产业化，培育发展具有国际竞争力的企业和产业。

以科技创新为核心，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。

培育发展新动能，将国家高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

不畏难，不怯战，全国各高新技术产业开发区竞相发展。

广东东莞松山湖科学城，建设中的南方光源研究测试平台项目现场，工程机械作业声轰鸣。项目建成后，将与中国散裂中子源组成大科学装置的“姐妹花”，为粤港澳大湾区国际科技创新中心建设提供强大的平台支撑。

在江苏，见证了中国有机发光显示（OLED）技术在实验室破茧而出的“专利王子”高裕弟成了高新技术产业创业者，获得中国青年科技奖;南京分子医学转化研究院一个实验室，在世界上首次实现在动物自由行为条件下观测大脑神经元的创举。

在浙江，2019年的高新技术产业的报表极为亮眼，以新产业、新业态、新模式为主要特征的“三新”经济增加值占GDP的25.7%。高技术增加值增长14.3%，人工智能产业增长21.3%。

在山东，推进自主创新和发展高新技术产业成效明显，2019年，全省研发经费支出占GDP比重达2.47%，高新技术企业数量达11466家，位居全国第6位。

在西部龙头四川，全力推进制造业高质量发展之路成效喜人。7月21日，四川省委、省政府召开全省推动制造业高质量发展现场会，省委书记彭清华表示，以工业挑大梁，制造业扛大旗，大力培育以世界级先进制造业集群和具有全球竞争力的一流企业为支撑的现代化制造业体系，加快建成全國有重要影响力的先进制造强省。

中国推动技术革命，坚定发展高新技术产业的步伐，是谁也挡不住的。

32年风雨中砥砺前行

积跬步以至千里，汇涓滴而成江海。32年来，中国坚定发展高新技术产业，已积累了强大实力，增强了发展的底气和自信。

1988年5月，国务院批准建立第一个国家高新区——北京市新技术产业开发试验区。这是著名的“中关村”的前身。从此，我国一路高歌，倾力发展国家高新区。

32年，国家高新区已成为国民经济的重要战略支撑。2019年，高新区GDP已占全国GDP的12.3%，税收约11.8%;企业研发支出8259亿元，占全国企业研发投入的50%左右，发明专利授权量占全国的37.5%，已成为国家的创新高地。

32年，高新技术产业已成为国家的产业高地。2019年，仅国家高新区就集聚企业8.1万家，占全国的35.9%;科技型中小企业5.1万家，占全国的33.6%。

32年，科技创新人才聚集高新技术产业，成为人才高地。2019年，仅国家高新区从业人员就达2213万人，1万人中有800多名研发人员，是全国平均水平的13.8倍。

尤其是疫情期间，我国的高新技术产业更成为中流砥柱。今年5月份，国家高新区实现营业收入3.27万亿元，同比增长10.3%，工业增产值2.25万亿元，同比增长10.4%;出口总量3190亿元，同比增长13.7%，净利润1908亿元，同比增长8.4%。

“国家高新区已经成为我国发展高新技术产业的一面旗帜，成为创新驱动发展的主阵地。”7月23日，在推进国家高新技术产业开发区高质量发展国务院政策例行吹风会上，科技部副部长徐南平斩钉截铁地说。

栉风沐雨，中国高新技术产业劈浪前行，挺立潮头。

“双循环”与西部双城经济圈

不管国际局势如何变化，不折不扣地做好自己的事才是第一要义。

7月30日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势时谈到，从持久战的角度，“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

“双循环”进入中国经济发展的大格局与大棋局。

“所谓经济‘双循环是指国内经济循环与国际经济循环之间有机联系的交互联系与沟通，是两个市场两种资源利用关系平衡的新意境。”对此，中国人民大学应用经济学院教授刘瑞这样认为，他说，这需要“保持国内经济自身良性循环的战略性思路和方向”。

“国内经济自身良性循环”，保持好就能够战胜一切困难。在这种形势下，中央年初启动黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设，以及新时代推进西部大开发就显得意义尤其重大。

在西部，龙头无疑是成渝地区双城经济圈。目前，双城经济圈正在大力推进。7月13日，四川省推动成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展领导小组第一次会议召开。四川省委书记、领导小组组长彭清华表示，要“协同重庆加快建设川渝毗邻合作平台”“推进建设省级新区，扎实抓好共建西部金融中心和西部科学城、‘一带一路进出口商品集散中心、联合创建国家数字经济创新发展试验区等涉及战略全局和长远发展的重要平台”，成渝两地一些重要的战略性平台正在应运而生。

做大做强实体经济，推动工业经济大发展也是四川发展的重点。7月21日，四川召开推动制造业高质量发展现场会，四川推动“5+1”重点产业发展，加速制造业数字化、网络化、智能化进程，培育以世界级先进制造业集群和具有全球竞争力的一流企业的战略性行动正在全速展开。

“灣企入桂”“浙企入川”“港企入川”“渝企入川”……西部大开发正吸引大量的企业西进，双城经济圈的联动、协同与合作越来越紧密。

4月28日—29日，四川省国资委率14位省属国企负责人赴重庆开展对接合作，双方签下13份合作协议。

7月7日—8日，重庆市国资委率12家市属国有企业，联同1家在渝央企和5家重庆潼南区国企，组团前往四川遂宁市，协同推进“遂潼一体化”，推出项目132个，总投资4168亿元。

发展高新技术产业，推进产业技术革命，西部将担负起更为重大的使命。

从沿海到内陆，从东部到西部，西部内陆核心的成渝地区双城经济圈已站上新的风口。