地质灾害防治工程造价分析与控制

邱翔

摘 要 近年来，社会的发展迅速，我国的地质灾害领域的发展也有了进步。阻滑工程、排水工程等都是目前国内比较常见的地质灾害防治工程，尤其是在地质灾害频发的地区，积极开展这类工程建设，对于减轻地质灾害对人们造成的人身伤害及物质损失，提升人们的灾害应对能力，具有十分重要的意义。为能够使更多灾害防治工程建成落地，加强工程造价管理，“花更少的钱建设更优质的工程”，这对于地质灾害防治工程建设而言十分重要。因此，应深入分析现阶段灾害防治工程中普遍存在的问题并积极应对，从而为地质灾害防治工程建设创造更多有利条件。

关键词 地质灾害;防治工程造价分析;控制

引言

地质灾害主要包括由于自然因素或者是人为工程活动等所引发的威胁人民生命安全和财产安全的各种灾害。主要包括山体崩塌、泥石流、地面塌陷、滑坡、地裂缝等。地质灾害防治工程就是针对这些地质灾害所采取的各项工程措施，其目的主要为减轻以及控制地质灾害所构成的危害。

1工程造价管理融入地质灾害治理项目勘查环节中的具体情况探析

相关单位在进行钻孔的工程中，不但要对是否符合相关需要引起重视，而且还应当准备控制好钻孔的具体数量及其相应的深度，还需要对勘查所花费的资金做好科学的控制。对于勘查工作结束以后的报告有着较多的要求，该报告能够真实地呈现出被检查灾害土层的基本特点、滑坡体的实际面积等内容。通常情况下，由于土层与土层之间是存在一定差异性的，这样收取的费用也是有所区分的。在报告阐述的时候一般关于土层的基本特征及其相关定额土层种类的内容基本是相同的，这样做的目的是为了顺利收取费用提供方便;而随着岩石在风化的情况呈现出来的状态不一致，这样取费标准也是存在差异性的。对于已经强化完毕的凤岩层不涵盖在收费项目中，而就中风化岩石而言，相关人员需要依据微风化岩石的收费标准而收取相应的费用，勘察报告在实际描述的过程中需要对以下几个方面引起重视：第一是风化层程度;第二是夹层中岩石比例;第三是各风化层位，这样做的目的是为了可以最大程度避免误差的情况发生创造有利条件[1]。

2目前地质灾害防治工程造价管理常见问题

2.1 工程量计算及现存问题

工程量计算指的是对建筑工程中各分项工程或结构构件的计量，这一过程需依据计算规则进行计数，且计算结果需科学、准确，否则，将会对工程造价结果造成直接影响。然而，由于国内地址灾害防治工程还没有形成规范的工程量计算规则，计算过程中时常需依据其他类型工程的计数规则开展，因此，会导致工程量计数的不准确性。该数值的差异浮动难免会导致工程资金难以把控，会因不同的计量规则而出现时高时低的现象。

2.2 定额套用及其问题

我国地质灾害防治工程目前还没有形成完善的定额标准，实际操作中往往会套用公路工程或水利水滴工程等的定额标准。然而，每类建设工程在制定定额标准时，会依据相应的工程特色及施工流程进行，例如，水利水电工程会结合其独特的施工场地、用材类型、施工操作等制定出具有一定特点的定额标准。因此，地质灾害防治工程造价过程中对这些定额标准的简单套用时无法与项目自身的实际情况相符合的，由此也会造成工程造价产生偏颇，如果长期对其他类型项目定额标准进行简单套用，会导致地质灾害防治工程造价与实际严重脱离，工程造价管理将失去其执行的意义。

2.3 费用组成及收费标准中存在的问题

地质灾害防治工程的费用组成通常包括3个主要方面，分别是建筑工程费用、建筑工程的其他费用和预备费用。其中建筑工程费用指的是建设构筑物时所产生的费用，例如阻滑工程、检测工程、排水工程等;建筑工程的其他费用则指的是包括征地费用、设计费用、管理费用等在内的其他类型的施工费用;预备费用是指进行项目预算时为应对成本上涨而提前预留的部分费用。由于国内目前还没有形成规范的地质灾害防治工程收费标准，因此，许多项目在收费时会采用其他工程项目的标准，显然，这些标准是不可能与地质灾害防治工程的需求完全吻合的。因此，收费时常会严重高于或低于实际支出，导致地质灾害防治工程造价脱离工程实际[2]。

3工程造价管理渗透到地质灾害项目设计环节的具体情况探析

3.1 对施工工艺和施工环节的细节一定要做到充分完整

相關单位应当对施工工艺加以明确，主要明确的内容通常分为以下两方面：一方面是施工手段;另一方面是施工设备。就施工手段的不同而言，就会呈现出各种形式的工程造价。在该工程中将已经设定完的方案把原来的挡土桩替换成旋挖桩工艺，这是因为该工艺有着较多的优势，例如使用资金不多、速度快等，然而因为当前施工场地没有较大的施工空间，无法使用这些设备，在实际开展施工的时候已经换成了人工挖孔灌注桩，并且在预算工作中套用了相应的定额。

3.2 加强地质灾害治理项目的预算工作

一般情况下，相关单位在制定出切实可行的方案以后，需要在最短的时间编辑出相应的投资预算总额度，通常包含诸多内容，例如设计费、检测费等。为了进一步促使相关单位能够在项目实际开展实施的环节可以对成本进行控制、对其质量加以控制等方面创造有利条件。

3.3 设计图纸内容一定要细致化

显而易见的是，倘若设计图纸内容想要表达的工程特点不细致，那么存在的数字、尺寸等相关内容都会对工程是否可以顺利开展带来直接的影响，严重的还有可能导致定额取费出现不合理的情况。在该工程中通常使用的施工手段为袖筏管注浆工艺，然而却将注浆的压力详细地标注出来，但是却看不到注浆的实际用量，这样就会在某种程度上致使相关人员在对工程量进行计算的时候出现失误的情况。

3.4 对项目费用中的缺项部分进行补充

目前，我国许多地区对于各类建筑工程均增加了新的计费内容，并将其规定为不可竞争费，因此，在进行地质灾害防治工程造价管理时应认识到此类必须缴纳的费用，并依据费率标准对应教费用数量进行计算。由于此类费用是所有建筑工程均应按规范缴纳的，因此，在进行地质灾害防治工程造价管理时，除常规的建筑工程费、建筑工程的其他费用和预备费外，还应合理加入此类不可竞争费，并将其补充到预算模板中，作为项目费用中必不可少的组成部分。也只有这样，才能使项目工程造价结果与实际支出情况更加相符。长期以来，我国地质灾害防治工程造价管理中还普遍采用比较传统的概预算定额管理制度。然而，随着市场经济的不断发展，传统的计价模式已无法很好地满足工程施工需求，依据国家改革后的规定，包括地质灾害防治工程在内的大部分建设工程均应采用工程量计价方式。然而，由于现阶段我国建筑工程市场还不十分完善，工程量计价模式尚不能全面普及，需要在地质灾害防治工程实施过程中逐步推进市场规范化管理，制定科学的计价依据及方法，从而为工程工程量计价模式的逐步推进做好重要保障。

3.5 建筑及安装工程费

建筑及安装工程费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。①直接费（人工费、材料费、施工机械使用费）：包括从事本建筑安装工程施工的生产工人所需的各项费用;所需消耗的材料、装置性材料和周转性材料摊销费及机械磨损、维修和动力燃料费用等。②间接费（企业管理费、财务费用及其他费用）：指施工企业为完成本建筑安装工程施工而进行的组织与经营管理活动所发生的各项费用。③企业利润：指按现行规定计入建筑和安装工程费用中的利润。④税金：指国家对施工企业完成本项目的收入所征收的营业税、城市维护建设税和教育费附加[3]。

4结束语

总而言之，由于本文列举的该地区在发生灾害的时候有着诸多的特征，例如分布地区广泛、产生危害较大等。这种情况就会对地质灾害治理项目提出了愈来愈多的要求，同时也希望提高工程造价管理工作水平，进而可以有效渗透到地质灾害项目中最大限度发挥出自身的价值。随着地质灾害防治工程受到越来越广泛的关注，地质灾害治理工程难度与特殊性不断地增加，需要进一步建立和健全工程造价控制体系，早日针对地质灾害治理工程编制专门的定额和相关技术规范，提高工作效率、降低成本，具有重要的意义。

参考文献

[1] 中华人民共和国国务院.地质灾害防治条例[M].北京：中国大地出版社，2003：73.

[2] 中华人民共和国水利部.水利建筑工程预算定额、水利建筑工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额、水利工程设计概（估）算编制规定[M].北京：黄河水利出版社，2002：119.

[3] 吴宝和.地质灾害防治工程造价现状及解决办法[J].地质灾害与环境保护，2011（4）：16-20.