“互联网+”推进畜牧业走向智慧发展

文│方邦元 熊祖哲（湖北省南漳县农业农村局）

南漳县是湖北省畜牧大县，同时也是全国生猪调出大县，其畜牧业产值占据全县农业“半壁江山”。所以，加强南漳县畜牧业生产管理建设是关系肉食品质量安全的大事。

南漳县农业农村局围绕抓好畜牧业生产经营主体全过程、全链条、全覆盖监管的目标，紧盯现代农业（畜牧业）发展的新形势，主动适应现代农业信息化管理的新形势，积极推广运用“互联网＋”的现代化管理模式。

南漳县与网络科技企业合作开发互联网大数据管理平台，实现畜牧业生产管理的信息化，使畜牧产业插上科技和互联网的“翅膀”，助推南漳县获得湖北省畜牧业绿色发展示范县、全国畜禽粪污治理资源化利用整体推进试点县和全国农产品质量管理安全县等多项桂冠。主要做法如下。

一、以改革为主线，建立健全防检员队伍网格化建设

动物防疫检疫是畜牧业生产管理保质量、保安全、保发展的“牛鼻子”，因此信息化建设首先要加强防检员队伍建设。南漳县围绕“四改”积极开展防检员队伍改革，“四改”即：改季节用工为常年用工，改兼职为专职，改一聘管终身为每年考核续聘，改直接续聘为竞选择优选聘。

南漳县根据每人可承担的服务管理工作量，把全县283个行政村划分为112个网格，每个网格员服务监管畜禽养殖户800～1200户，山区乡镇800户左右，丘陵地区1200户左右。改革后，防检员的工资待遇和工作积极性得到前所未有的提高，同时把所有养殖企业都纳入网格员的监管之下，为推进信息化建设夯实了人员基础。

二、溯源管理为核心，推进生产管理信息数据化

首先以养殖企业养殖档案全覆盖、饲料兽药经营企业销售台账全覆盖和畜禽标识管理全覆盖为前提，按照农业农村部涉牧企业编码规则全面推行“一企一码”“一场一码”“一户一码”和“一畜一标”，为实现畜禽产品生产全程可追溯打下了坚实基础。

三、突出关键，推进管理方式网络化

建立健全“五大”监管网络。南漳县根据畜牧生产管理的需要，抓住畜牧业生产管理和畜产品质量安全监管的“五大”核心，与科技公司合作开发出畜禽产地检疫——“动检通”、饲料兽药监管——“楚天兽药”、疫病防控——“湖北疫控”、病死畜禽无害化处理、畜禽产品质量安全检测等“五大”手机网络监管APP平台。

网格员对养殖档案、饲料兽药经营信息、无害化处理信息、质量检验检测信息做到及时上传、实时更新，并通过“一场一码”和“一畜一标”实现“五网融合、相互补充、信息共享”。南漳县动物卫生监督机构安排专人负责后台审批和监管，能够及时发现各个环节的违纪违规行为，监管部门在后台进行及时纠正，情节严重的迅速立案查处。随着时间的推移，南漳县形成了畜产品质量安全监管的大网，实现了信息化管理。

四、配齐装备系统，推进监管智能化

南漳县112名网格员都配备有智能手机，由科技公司程序员分片区对网格员进行“一对一”培训，确保网格员能熟练操作使用智能手机。同时，要求网格员把养殖场、兽药饲料经营店的生产经营信息录入手机APP平台，统一纳入监管范围。并给智能手机加装了GPS定位功能，确保检疫监管人员到场、到户实地临栏监管。

南漳县投资20万元建设农业农村局畜牧业生产管理大数据管理中心，组建专班固定专人对录入数据进行分析比对和监测管理，并根据需要对数据进行实时更新。对审批环节进行监督管理，确保监管到场、到户、临栏，使畜产品质量安全监管高效、便捷、实用、安全。