发展直升机通航的思考与建议

杨慧

内容摘要 通航产业被誉为朝阳产业，发展直升机通航能够满足国防建设、国民经济发展、国家应急救援体系建设，以及人民对美好生活的向往需要。文章从直升机通航发展现状进行数据分析，罗列了直升机通航在应急救援、工业工程及大众消费等方面的典型应用，并针对当前直升机通航发展提出了个人的思考和建议。

关键词 直升机通航 特点 典型应用 思考 建议

1 直升机通航发展现状

1.1 发展直升机通航重要性

直升机通航凭借便捷、灵活的天然优势，不但是交通强国建设和航空应急救援力量的重要组成部分，而且能够满足国家国防建设、国民经济发展、国家应急救援体系建设，以及人民对美好生活的向往需求。

1.2 近4年直升机通航发展现状

直升机通航的用途广泛，近4年来也是稳步发展。图1显示了在册直升机通航企业从2016年的111家逐年增加到2019年的230家，增长107%;直升机航空器从2016年的513架逐年增加到2019年的925架，增长80.3%。

1.3 直升机通航经济效应现状

从飞行小时来看，2019年国内通航飞行小时约1 092 000小时，其中直升机通航飞行小时达655 000小时，占比近60%，可见，直升机通航作业优势明显。在直升机通航服务领域（见表1）中，应急救援、社会服务、农林作业、工业作业的飞行占比均超过70%，所带来的经济效益占比均超过75%，直升机通航对整体通航经济的发展有很大的促进作用。据统计，2019年获得通航专项资金补贴的公司共162家，补贴金额超过4.4亿元，其中直升机通航获得的补贴占比80.7%，直升机通航作业范围广泛，体量大。

2 直升机通航特点和典型应用

2.1 直升机的特点

直升机第一个特点是起降便捷，不需要特定机场，可以垂直起落，对野外起降点的要求也很低，可实现定点机降，飞行局限小且不受地域限制。为此，可满足四大突发灾害（自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件）航空应急救援需要。

直升机的第二个特点是机动性强，可以实现空中悬停，满足定点作业需要，也能实现低空低速飞行，满足低空作业需要。这个特点决定了直升机在工业和农林业方面的应用也十分广泛。

直升机的第三个特点是构型的多样化，可以根据不同的任务需要，设计不同的任务构型状态，真正实现一机多用。

2.2 直升机通航的特点

直升机通航具有安全便捷、应用领域广泛、市场潜力巨大等特点，平时运营作业，急时应急救援，战时支援国防。其典型应用能够满足多灾种應急救援需求、满足工业工程建设需要、满足农林业发展需要、满足人民对美好生活向往需要。

在2020年年初爆发的新冠肺炎疫情期间，直升机通航充分发挥“高频次、点对点、高时效”的特点，通过执行医疗救援物资运输和投送、消毒防疫等作业，在抗疫工作中发挥了重要作用。

2.3 直升机通航典型应用

2.3.1 在应急救援中的典型应用

国家使命，通航责任。直升机通航在国家抗灾抢险、应急救援、医疗救助、伤患急救、灾区疏散、物资补给等方面发挥着主力军的作用。

2012年汶川大地震，直升机通航发挥了重要的作用，在20多天的时间内，起落608架次，运输各类救灾物质152.6 t、救援人员405名，接运伤员和受灾群众1511人。

2019年8月，一辆载有44名中国游客的大巴在老挝发生事故，造成13人死亡，31人受伤。正在老挝联训的国产救护型直升机紧急开展救援，搭载12名严重受伤的中国游客降落在老挝万象瓦岱机场，迅速转移至医院救治。此次直升机空中救援相比地面救援缩短了近1个小时，为抢救生命赢得了宝贵时间。

在城市高楼灭火方面，特别是针对地面消防设备无法触及的高层建筑，直升机利用空中悬停的特点，是地面消防不可或缺的重要辅助手段。被誉为空中消防车国产AC313直升机能在5分钟内将3.5 t水射向大楼，可迅速控制火势蔓延。

2.3.2 在工业工程中的典型应用

随着国民经济建设高速发展，边远山区及高原地区的基础建设需要吊运大型施工设备、运送物资和人员，在这方面应用上直升机拥有绝对优势，大大节约了人力和财力支出。

2019年12月，航空工业昌飞公司生产的AC311A直升机，奔赴千里之外的黑龙江东北地区进行航空遥感复杂电磁环境飞行及吊挂作业。AC311A航空遥感直升机完全能够满足国家航遥中心航磁、航重、航电、航放、遥感的行业技术规范或测量作业指标书的要求，取得了良好效果。

2.3.3 在“通航+X”中的典型应用

随着“通航+X”概念的兴起，直升机航空文化传播、旅游观光、飞行培训、商务包机等方面的发展也很迅速。“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。”直升机通航正在慢慢地被普通百姓所熟悉和接纳，进一步满足了人们对美好生活向往的需要。

2018年10月，航空工业昌飞公司首次携2架AC311直升机跨越4省10市，走进南航、浙大、厦大等10余所高校，开展直升机校园招聘活动，开创了国内直升机进校园招聘先河，有效传播了航空文化。

2013—2019年，AC311直升机先后在青海湖、内蒙古阿尔山、黄果树瀑布、金华、张家界、丽江、江西婺源、龙虎山等地开展空中游览观光飞行。

2019年，“情定昌飞  幸福启航”青年集体婚礼在昌飞体育馆操场隆重举行，28对新人在现场AC311直升机、鲜花、掌声、礼炮簇拥下步入了新婚的殿堂。

3 发展直升机通航的思考与建议

通航产业被誉为国家朝阳产业，发展好直升机通航任重而道远。

一是目前国家直升机及装备基础研发力量相对薄弱，希望国内航空院校在强化直升机基础研究上，继续深入扩充直升机产品谱系研究，进一步加大研发力度，为直升机通航提供更多可用产品，同时培养更多直升机专业人才。

二是国产直升机占有率不高，产业政策扶持力度需要进一步加大。目前，全国通航直升机925架，国产直升机不足50架，占有率仅5.4%，呼吁国家出台相关的扶持政策，鼓励购买使用国产直升机，促进国产直升机的研发和制造水平。例如，江西省提出“让江西飞机飞起来”的号召，同时出台《关于全省各设区市购买通用航空公共服务的暂行办法》，景德镇市政府率先采用“通航公共服务费+购机+托管运行”的模式采购直升机，这种模式可大大鼓励国产民族直升机品牌发展。同时“好马配好鞍”，直升机通航作业好，离不开配套的任务设备，目前因任务设备体量小，投入研发企业少，希望国家给予相应的专项补贴，引导装备产业聚集。

三是直升机通航运营环境有待加强和规范。希望国家加快通航产业布局，放低通航准入门槛，刺激直升机通航其他市场消费;同时以项目为牵引，加强飞行员、任务设备操作员、维修人员、空管人员等培训和培养，加快低空空域划分和开放，完善“天网”“地网”的布局，打通真高3000 m以下的互联互通空域。

四是加强直升机通航市场需求认识。通航供给不能满足市场对品质与成本需求，低端市场恶性竞争，高端市场实效不高。呼吁国家加大通航市场供给侧改革和产业升级，发挥国企担当，培育一批具备创新能力的骨干通航企业，规范低端市场，补充高端市场。进一步提高通航市场认知度，加快特定通航市场建设，如航空应急救援体系、救援标准不完善。航空应急救援属于国家应急体系建设范畴，希望国家加大力度研究完善体系建设和救援程序，制定相应标准，同时加强装备力量支撑，如航空护林市场。从近两年四川凉山和西昌山火灭火形势来看，未来5年将需要300架左右大型重型直升机开展森林灭火作业，这将进一步减少人员和财产损失。