大学生就业指导中法律素质提升对策研究

2020-09-15李颖

法制与社会 2020年25期

关键词大学生就业指导法律素质

作者简介：李颖，甘肃财贸职业学院。

中图分类号：C913.2 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.059

作为高知群体，大学生在就业之初，已经具备了必要的专业知识结构、体系。虽高校教育中，法学教育为常设课程，然除法学专业外，非法学专业学生习得法律技能十分有限，法律意识、理念、维权实践等整体水平不高。在就业指导二元结构理念下，提升大学生法律素质具有双重价值：其一，以个人为中心的大学生自身发展价值;其二，以社会为中心的整体社会价值。申言之，对于大学生而言，提升其法律素质旨在保护与规制并重：保护大学生合法权益，规制其违反社会道德甚至违法乱纪行为。而此二者在现实中都多发易发，这表明还需加强就业指导过程中的法律素质培养和教育。法律是社会行为规范的底线和边界，是权利实现和运行的边界，提升大学生法律素质，应从其法律理念、能力存在的问题入手，明确提升法律素质对其就业的作用和指导意义，围绕增强大学生职业能力、维权实践能力、社会义务承担自觉能力，提出就业指导中大学生法律教育的着力点和完善方向，指导大学生顺利就业的同时，帮助其实现个人价值和社会价值[1]。

一、提升大学生法律素质问题概述

（一）大学生法律素质界定

1.素质、法律素质。素质，即人基于先天条件在后天环境影响下，通过教育或训练习得的一种基本品质，特征包括：“是人所有的最基本特征;具有稳定的和内在的特性;形成条件包括先天影响和后天环境影响。”关于法律素质的概念界定，学界中存在争议，尚无定论。作为一种职业素质能力，其内涵包括：法律思维能力、法律表达能力和法律事实探索能力。但作为个人综合素质的组成部分时，其评价标准并不像“职业标准”那样严格，通常指法律信仰、理念、意识、情感、习惯、行为等，评价标准通常为：强弱、有无、高低等。

2.大学生法律素质。界定要点为主体身份特征和法律素质的一般内涵，据此，大学生法律素质即大学生知法、信法、守法知识水平、情感态度、行动自觉，以及运用法律解决现实问题的综合素质。其特征包括：第一，是智力因素、人格因素和社会因素的统一。智力因素指通过教育学习获得法律知识;人格因素：包含了大学生对法律的认识、情感、态度、思想;社会因素：知法与守法的统一，核心素质和整体素质的统一，以及实现职业愿景与现实社会价值的统一。第二，是大学生综合素质的重要组成部分，且随法治社会不断发展，重要性逐渐提升。第三，该“素质”的形成，受先天个人因素和后天教育因素共同影响。第四，从作用上看，该“素质”包括认知能力、个人素养和社会环境适应（守法维权）三方面[2]。

（二）大学生法律素质培养

内涵包括三方面：第一，知识层面。所有法律条文内容无外乎权利、义务、责任，以及为实现三者而建构的行为模式和评价体系。法律知识学习中，需掌握公民基本权利、义务（宪法和基本法），以及其他与大学生就业、工作、生活关系密切的基本权利。通过法学知识教授，完善大学生法律知识体系。第二，意识层面。只有注重对法律意识的培养，才能将法律蕴含的价值内化到内心深处，成为心理、思维、行为习惯，进而提高大学生法律素养。第三，能力层面。对于即将步入社会的大学生群体，因其基于经验、阅历的相对弱势，故这里主要是指运用法律维权的能力。如判明劳动合同陷阱，明确自身劳动权益保障内容、方法、渠道，应对劳动关系存续期间涉及个人利益的争议，等等。第四，情感与信仰。没有对法律的真切情感与执着的信仰，则难以在维权中坚决彻底，在守法中模范遵守，忽视情感与信仰的培养，因未内化于心，最终难以形成为一种素质和能力。

二、提升大学生法律素质意义认知

（一）提升维护合法权益能力

大學生限于专业知识范围和社会经验阅历，往往容易成为侵权对象。第一，劳动法关系。涉及劳动合同签订、基本劳动权益保障、特殊劳动者群体权益保障等问题，涉及劳动权、平等权、知情权以及获得劳动报酬等权利。现实中，个别用人单位性别歧视仍然存在，合同陷阱问题时常发生，用人单位利用强势地位侵犯知情权偶有发生，口头合同大量存在。第二，民事法关系。如盲目签订合同，因民事法律关系以“意思自治”为原则，大学生在民事行为中常因不了解合同法相关规定（精神），在达成“合意”中有重大疏漏而遭受损失。面对经济纠纷时，因感知不到权利、义务之间的相对关系（应平衡对等），选择争议解决方法往往不理智、不明知。第三，刑事法关系。对人身侵权、各类诈骗等认识不清，警惕性不够，易被侵权人利用而作“降格处理”。如侵权人故意伤害且伤害程度达刑事责任追诉标准，因欠缺基本刑事罪名知识而未意识到行为性质。第四，其他法律关系。如行政法关系，行政处罚、行政强制措施采取的复议、诉讼权利等。

（二）自觉做守法护法公民

基于前述，大学生在社会中的认识能力与处理问题能力均不足，既可能成为侵权对象，也可能成为侵权人，甚至滑向违法犯罪的深渊，如青少年犯罪问题。在对社会关系、社会行为交往认知相对模糊的阶段，法律就是最好的行为标准和参照体系。大学生兼具学生与公民双重身份，就其学生身份而言，以学为主，故大学生群体具有可塑性强的心理特质，学习、理解、接收知识能力较强;就其公民身份而言，大学生处于多种社会关系之中，需尊重他人权利，理性认识自身权利，认真履行守法义务。此外，大学生作为高知群体，是中国特色社会主义建设未来的重要力量，理应在法治社会建设中，模范守法。就业指导是大学生从学生身份向社会身份转换的关键环节，故应抓住关键，通过法律意识培养，增强大学生对守法的认识自觉和行动自觉。

（三）提升综合素质，促进全面发展

法律素质是综合素质的重要组成部分，随着法治社会的不断发展，其地位、作用和影响必将被突显和强化，并将逐渐成为综合素质中核心要素构成之一。对于大学生而言，法律素质的培养将直接关系到其社会问题处理能力、职业能力、人际交往能力、自我完善与提高能力的形成，关系到大学生个人的全面发展。若在法律素质作为综合素质核心的前设条件下，法律素质不高将会影响其他素质的形成，原因在于：第一，价值层面。法治社会治理模式下，法律将成为社会核心价值最集中表达方式，包含經济、政治、社会、文化等多领域主流价值观念，小到个人德行操守、大到国家社会伦理。这与其他素质在价值上具有同一性。第二，行为层面。法律素质不高，某种意义上讲，即是对核心价值观念认识缺位，同时是对法律所承载价值评价体系的认识不足。如“诚实信用原则”，若对此法律意识淡薄而行为失信，则难以在社会立足。人无信不立，其他素质或能力会因此失去形成、发展和展现的基础。第三，方法层面。法律是缜密的逻辑表达系统，学习法律可有效提升逻辑思维能力，进而有助于专业知识等能力的学习和培养[3]。