国有企业基层党建工作创新路径研究

赵枫林

    关键词：企业党建;基层党组织;工作创新

在国家层面不断要求国有企业加强党建工作的背景下，如何充分发挥国企内部基层党组织的重要力量，不断创新党建工作方式，是一个非常值得关注的问题。因为这关系到企业的党建工作如何才能永葆生命力、始终有新鲜的血液加入，长期有条不紊地进行。

一、国有企业创新基层党建工作的必要性

随着国家发展战略的不断调整以及供给侧改革为企业带来的种种现实要求，很多企业在发展运营的过程中在人才储备、经营管理等方面出现问题，甚至出现严重的经济效益下滑、资金链紧俏等情况。但不可否认，市场经济的快速发展、种种新技术的应用，也为企业带来了巨大的机遇，比如国家为了引导企业获得更好的发展，制定了诸多政策，其中就包括围绕基层党建工作推進和开展，所制定的政策。

国有企业通过加强基层党建工作，会让自身在党的正确领导下，始终坚持正确的方向，在不断提高员工的凝聚力和战斗意识的同时，更增加其主人翁意识。因此，作为国民经济的基础和重要支柱，国有企业必须意识到基层党建工作的重要性，必须不断探索出新的工作方式，做好党建工作，为企业发展奠定基础、做好保障。

二、国有企业基层党建工作存在的问题

概括地说，当下大部分国有企业在基层党建工作方面，存在这样几方面问题，只有充分意识到这些问题并在后续工作的过程中有目的、有针对性的进行调整和改进，创新党建工作思路，才有可能收获更为理想的效果。

对党建工作不够重视。很多国有企业习惯将管理和运营的重心置于企业效益和日常管理方面，他们关心如何让企业创收、如何扩大营销网络、如何带来更大的收益，但对于为何要开启党建工作，如何落实国家对企业党建工作的各项要求，并没有过多涉猎，最终导致企业已有的基层党建工作无法按照相关要求开展，甚至企业已经存在的基层党建工作亦在内容设置、组织方式方面存在很多漏洞，敷衍了事、形式主义的情况比比皆是——归根到底，这些问题都是因为企业内部对党建工作不够重视所导致的。

企业内部制度体系不完善。部分国有企业因为内部制度体系不够完善，致使基层党建工作无章法可循，常常错误百出、分工不明，让基层党建工作一度变成看似可有可无的尴尬存在。还有一些企业没有结合自身发展的实际情况，没有跟随企业发展的进程调整制度，对其进行修订和完善，以至于相关制度严重落后企业发展的实际，党建工作根本无法顺利开启。

党建队伍无法满足实际工作要求。一些企业在人力调配方面出现不足，最为直接的表现就是基层行政、业务工作人员兼职党建工作，如此就会导致出现如下的问题和弊端：

首先，相关工作人员并非专业出身，对于党建工作的政策、知识不够了解，组织和统筹能力不足，必然会影响到活动的开展，基层党建工作呈现出心有余而力不足的境况;

其次，工作人员将更多精力置于跟企业业务相关的方面，对于党建工作没有更多的精力去研究、去推进，如此直接导致基层党建工作方法和形式老旧、跟不上时代、不符合企业发展实际，甚至于信息技术快速发展的今天亦严重脱节;

最后，针对国家层面提出的国有企业党建工作新要求，相关活动的执行与落地者必须及时参加培训，毕竟如果不参加培训极有可能出现“术业不专”的问题，影响后续活动的开展。

基层党建活动缺乏活力。除了上述提及的问题和不足外，如下境况的发生很大程度上也会影响到国企基层党建工作的顺利开启：

缺乏制度约束（主要是指考评制度和监督管理制度），党建工作的质量无法得到根本保证，已经开展的活动没有办法得到正确的评价;

没有专职的领导负责基层党建工作，基层党建队伍建设不利自然会影响到活动的开展效果;

对基层党建工作不够重视，活动经费、创新成本都存在明显的不足。活动形式老套、内容缺乏新意，对诸多老党员的吸引力都在与日俱减，何况那些新加入党组织的年轻党员。

三、创新国有企业基层党建工作的主要路径

问题的存在虽然可能阻碍企业发展前行的状态，但也会成为驱动企业进行自我更新和提升的原动力。因此，国有企业基层党建工作的创新必须在充分意识到已有问题的基础上，有所突破。基于前文所提及的目前国有企业基层党建工作方面存在的问题和不足，笔者认为其可以从这样几个角度进行创新：

充分发挥国有企业党委的政治核心作用。国有企业要想做好基层党建创新工作，关键要充分发挥企业党委的政治核心作用，将基层党建工作纳入企业发展运营的重要日程当中。国有企业要积极搭建组织架构，做好顶层设计，优化党建工作队伍，制定完备的党建工作培训计划，确保多项政策的顺利落地和实施。

创新基层党建工作管理方式。国有企业基层党建工作管理方式的创新，除了依靠基层党组织开启的特色活动外，还可以根据党章要求、企业发展的实际情况，围绕党建工作的开展情况，进行有针对、有目的的管理和调整。

步入新时期，国有企业要充分利用互联网及信息技术之便开启各项党建活动，可以通过学习强国APP等促进党员的日常活动开展、思想政治理论学习，对于企业内部参与党建活动不积极的问题，更可以采取相应的措施，提高活动的有效性。此外，也可以利用视频会议、导入音频、视频等新鲜的内容，以广大党员喜闻乐见的方式，来创新党建活动载体与形式。

将国企文化与党建工作充分结合。对于国有企业而言，提升经济效益是其存在和发展的根本目标，而这一目标的实现，需要企业拥有强大的凝聚力，基层党建工作的开启，刚好能达成这一目标、实现这一效果。

所以，国有企业有必要在基层党建工作中，融入有关企业文化的内容，将企业价值观等渗透到党建工作的全过程。而且还可以考虑使用主题展览、知识竞赛等方式，不断提高工作人员对党建重要性的认知，促使其在日常工作中不断自觉提高思想意识，生成一定的自觉性。

推進国有企业党建工作的数字化管理。国有企业基层党组织要充分意识到数字媒体对党建工作所能产生的意义和影响，要积极应用APP和软件对党建工作进行设计和管理，并利用微信公众号、小程序等对企业思想政治学习、基层党建工作进行宣传，其不仅可以在一定程度上丰富企业党建工作的形式和载体，同时还能提高信息时代的宣传教育效果。与此同时，国有企业内部也要加强相关党建主题的数字载体开发，包括社群建设、APP开发、微信公众号运营等一系列辅助措施。

坚持以人为本，充分发挥基层党组织为群众服务的意识。企业依靠员工发展，员工依靠企业生存，“人”是企业最宝贵的资源，是企业的根本，而党建工作的顺利开启归根到底也是要通过“人”来实现的，所以只有“人”释放出活力，基层党建工作才能顺利开启、才会开启的有意义。因此，国有企业必须坚持以人为本，坚持将“人”作为基层党建工作的主线，强调以员工的根本利益和诉求为出发点，合理地满足员工的需求，丰富党建工作形式，提高广大员工的满意度，不断提高企业的精神文化建设效果。

建立完善的评价标准。任何工作都需要有一套完善的评估标准，才能指导其更为顺利地开展下去，对于国有企业基层党建工作而言，亦是如此。而为了建立更为完善的评价标准，国有企业首先要放弃旧的、落后于时代的评估方法，然后将其转化为突出整体性和实用性的评价标准，而在具体评价标准的设置和选择方面，在把握正确且具体政治方向的基础上，要让其完全为企业的业务和发展环境服务。

大力发展党内民主，充分调动国有企业员工的积极性和创造性。国企基层党建工作的开展有其在党内民主方面的要求，其必须坚持和健全民主集中制，确保国有企业当中党员的地位和权力，如此其才有可能为党建工作的顺利开启提供最为坚实的保障。

总而言之，在如今的时代环境下，国有企业基层党建工作可谓任重而道远。相关工作人员有必要转变落后的工作思想，在坚持以人为本的基础上，落实新的活动方案、不断创新工作思路，在维系企业各项业务顺利开展的同时，在不断提高企业核心竞争力的基础上，让基层党建工作真正意义上成为助力企业可持续发展的重要力量。

参考文献

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