试论我国学前教育发展的问题及对策

周亚

摘要：在教育体系中，学前教育十分重要，学前教育是人一生学习阶段中十分关键的阶段，是儿童认识周围客观世界、适应当下生活环境的开始，因此，重视和加强学前教育阶段的教育与引导尤为重要。本文主要阐述了当下我国的学前教育存在一定的问题，并提出改善的措施。

关键词：学前教育;问题;对策

分类号：G613.7

引言

自改革开放的国家政策实施以来，我国经济局势进入新的发展时期，此时，国家及社会把更多的关注点过渡到教育领域，学前教育作为教育体系中的基础环节受到国家的重视。在四十年的发展历程中，学前教育取得了飞跃性的成就，不管在学前教育办园体制的改革、教师学历水平还是在教育模式上，都实现了前所未有的进步。

1我国学前教育发展的主要问题

1.1学前教育硬件设施薄弱

幼儿园是学前教育的主要场所，对幼儿的认知和学习起到启蒙的作用，主要通过直观的表达来让幼儿达到学习和认知的目的，同时也要借助一些游戏来激发、调动幼儿的兴趣。但是目前大多数幼儿园根本不具备基础硬件设施，师资力量相对薄弱，多数教师没有经过专业的幼师培训，没有取得幼儿教师资格证。有的欠发达地区条件差的幼儿园只有两个老师，所有年龄段的孩子都混在一起上统一的课程，导致一部分幼儿对课程内容产生厌倦，另外一部分幼儿听不懂，无法达到培养幼儿能力的目的，教学质量很低。

1.2学前教育资源的配备不均衡

目前，我国发达地区和欠发达地区的学前教育资源存在着较大的差异，学前教育质量也存在着较大的差异性，欠发达地区的学生接受不到较好的学前教育，学习的质量会随之下降，它们之间的教育差异从学生的学前教育开始出现，并且逐渐加大。由于发达地区和欠发达地区之间的学前教育资源的差异，学生对学习的兴趣和能力也会具有一定的差异，因此，对于学生后续的学习过程也存在一定的影响，并且差异逐渐增加。

1.3学前教育意识淡薄

学前教育是基础教育的组成部分，是终身教育的奠基阶段，早期经验影响大脑结构，学前教育为人的终身发展打下基础，幼儿在家中很难得到系统性学习。单纯的家庭教育模式对幼儿的智力发展促进作用很小。另外，一些家长将孩子送入幼儿园是因为太忙，没时间看管，把幼儿园当成孩子的看管场所，不注重家庭教育及能力培养，不关注幼儿园的基础设施、师资状况、教学质量等问题。

1.4教育观念重知识学习，轻生活能力的获得

多数人认为学习仅仅是知识层面的学习，忽略幼儿动手能力及生活技能的培养。在学龄前阶段，教养人往往固有思维模式认为孩子太小，能力不足，生活中诸多事情喜欢越俎代庖，剥夺了幼儿生活能力习得的机会。

1.5学前教育与小学教育衔接脱节

幼儿从学前教育阶段进入小学教育阶段的过程中，不能有效过渡。在政策导向学前教育去小学化的要求下，不少家长担忧幼儿不能很快适应小学阶段的生活与学习，纷纷进入社会培训机构学习或家庭教育中过度进行小学前知识学习，导致幼小衔接失衡。

2我国学前教育发展的对策建议

2.1幼儿教育模式由单一到多元化

改革开放四十年以来，幼儿教育理念发生了转变;教育理念的不同，从而使教育模式由单一向多元化发展，就会导致不同的教育行为，将对幼儿身心产生不同的教育效果。改革开放前，教育幼儿以简单的常识知识，同时伴随少许游戏活动，甚至在封建时期早之奴隶时期，仅教授幼儿生活经验及身体养护，有专业技能的教师实属不易;而在现今阶段，在新的儿童观、教育观的影响下，幼儿园教育实践与理念，发生了从“教师中心、学科中心、课堂中心”到“以幼儿为本、以游戏为基本活动、寓教育于幼儿园的环境和一日活动之中”的巨大变化。1981年，教育部颁发的《幼儿园教育纲要（试行）》中，以游戏为教育教学的基本组织形式，并坚持保教并重，在实现学前儿童个性发展的过程中，关注个体差异，同时这也是首个从教育视角分析和指导幼儿园开展教育的文件。

2.2合理规划建设学前教育机构

对于学前教育机构的合理规划和建设可以促进农村学前教育规范化。在适龄儿童较多且经济水平较高区域应该至少建立一所幼儿园，以满足周边适龄儿童入园问题。同时要依托对民办幼儿园的管理和规划，发挥民办幼儿园的带头作用，促进学前教育机构的建设积极性。另外，可以将乡镇的闲置场地及教师利用起来，为幼儿园的建设提供场地和师资支持，鼓励适龄儿童就近入学。贫困地区可以在公共场所成立幼儿活动室，由政府定期组织幼儿园教师开展教育活动，以改变对学前教育的认知，使大家认识到学前教育的重要性，为幼儿创造一个平等接受教育的机会。

2.3加强专业师资队伍的建设

在对幼儿的学前教育中，老师发挥着十分关键的作用，只有具备一直专业素养高的教师团队，才能将学前教育的质量提高，并且取得较好的教学效果。但是，目前的很多学前教育机构，其教师队伍的专业素质普遍较低，跟不上学前教育的实际需求，因而就会影响对于学生的学前教育的质量，同时也会对学生的后续学习产生一定的影响。一方面，需要增加学前教师的工资和待遇，提升学前教育老师工作的积极性，专业为学生进行服务，另一方面，教育机构可以加强对于教师的培训工作，对学前教师老师进行相关的专业技能以及教学方法的培训，并且鼓励老师之间互相交流，共同提高学前教育的教学的水平。

2.4幼儿教师师资学历水平由中等师范教育水平逐渐发展为本科、硕士研究生水平

教师是实现学前教育迅猛发展的主要责任人，是实施好教育的动力来源，发展好学前教育，必须把我国幼儿教师建设成专业知识雄厚、专业技能扎實的教师群体。近些年来，我国学前教师队伍的专业化水平，也随着社会的进步、受教育程度显著提升。改革开放时期，幼儿园发展较前期成熟，幼儿教师同时有了“老师”的称呼。教师的称呼经历了由保姆到教养员的过渡，此时更强调她们是儿童集体教养的管理者，开始道德与政治教育，同时该阶段强调整齐划一的教养方式。

2.5 从政策上推动幼小衔接的顺利过渡

希望教育主管部门能以幼小衔接时间为节点，制定政策从幼儿园、小学双向调整幼儿学习的模式及内容，加强幼儿园教师与小学教师的交流、沟通，互通幼儿两个阶段的学习现状，根据实际情况调整教育教学模式及内容。

2.6学前教育办园体制改革坚持“两条腿走路”，逐步解决“入园贵、入园难”问题

学前教育机构是实施幼儿教育的关键场所，是践行“幼有所育”的媒介。四十年来，我国学前教育机构的创立实现了跨越式的推进。1979 年的《政府工作报告》中提出：“要十分重视发展托儿所、幼儿园，加强学前教育” 。同年，中共中央、国务院转发的《全国托幼工作会议纪要》的“通知”指出： 坚持公办和民办“两条腿走路”的方针，恢复、发展、整顿、提高各类托幼组织，开始对幼儿教育进行拨乱反正，恢复之前的学前教育发展常态 。可见，党及政府把学前教育置于前所未有的起点，意识到学前教育强大的效能感。1993 年中共中央颁布的《中国教育改革和发展纲要》首次提出“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的十六字方针，民办幼儿园的发展得到国家的明确支持，给与政策和法律的保障。为了扩大幼儿教育，提高幼儿入园率，继续鼓励支持发展民办幼儿园，之后的较长时期，民办幼儿教育机构如雨后春笋一般，迅猛发展;针对两种办园形式，2010 年 7 月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》（以下简称《教育规划纲要》）再次强调“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园”。可见国家对于普及学前教育的落实，已归纳进政府职责。近年来，普惠性幼儿园成为我国学前教育发展的大趋势，成为学前教育改革的突出亮点。2010 年颁布的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出：“必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育”。同样 2018 年颁布的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，轰动了整个幼教届，该文件提出：“到 2020 年，全国学前三年毛入园率达到 85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到 80%” 。普惠性幼儿园政策的提出，初步缓解了“入园难，入园贵”问题，让更多中低收入家庭子女有机会以相对较低的价格享有高质量的学前教育，实现教育机会公平。

结语

任何收获都需要投资，而对于幼儿早期教育的投资，是一种长期的高回报的人力资本投入，有学者认为，学前教育除了能体现促进社会政治、经济、文化、人才等方面发展的宏观价值，还能体现幼儿认知、培养道德、陶冶情操等个体发展方面的微观价值。所以，重视并加大度对于学前教育的投资，特别是学前教育的投入，这必将对于推动我国的经济社会发展，及新建设产生巨大而深远的意义。

参考文献

[1]邓丽.我国学前教育办学体制政策回顾[J].教育导刊，2010，（3）.

[2]黃新南等.试论学前教育发展中的政府责任与制度缺失[J].陕西行政学院学报，2009，23（3）.