高速公路客运面临的问题及提升策略分析

高丽

摘要：本文对高速公路客运面临的主要问题进行了总结，并提出了相应的提升策略，从而更好的提高高速公路客运的效率，推动社会经济的发展。

关键词：高速公路;客运;问题;策略

一、高速公路客运面临的主要问题

（一）客运站建设落后，布局不尽合理

近年来，很多省在加大高速公路建设力度的同时忽视了其配套客运站的建设，使得原有客运站的设置无法满足高速客运的需求并制约了其快速发展，现有的客运站大多是20世纪90年代前建设的，其缺陷表现在以下几个方面：a）大都位于城市中，出入站口通道不畅，很容易造成市区交通堵塞;b）客运站点设计不配套，站场地狭小;c）客运站离铁路车站较远，给旅客换乘带来极大不便，面向社会开放的公用型客运站尤感不足。随着旅客生活水平的提高和乘客群结构的变化，对客运站的服务设施、服务水平提出了更高的要求，目前，传统的客运站己不适应这种需求。

（二）运力结构不合理

虽然经营高速公路客运一次性投入大，但收益也高，其高额的预期利润吸引了大量的社会资金进入高速公路客运市场。由于开办高速公路客运业务的企业不断增加，市场竞争激烈，线路运力出超的现象加剧，对企业的经济效益有不同程度的影响。过度的市场竞争带来的危害是显而易见的，一方面导致参营企业的经营效益低下，自我积累和发展的后劲不足，容易引发市场不稳定甚至动荡;另一方面由于车辆实载率不高，少数不法经营者会受利益驱使，采取不正当的手段承揽客源，出现车辆出站后不准点发车、站外揽客或中途倒客、载客等违章、违规行为，最终会严重败坏公路快速客运的声誉。

（三）市场秩序混乱，管理水平不高

从整体上看，高速公路旅客运输的发展落后于高速公路建设，其主要问题在于市场秩序混乱、经营行为不规范、行业及企业管理水平不高。妨碍了技术进步，导致参与高速公路客运的企业缺乏市场竞争力和发展后劲。另外，道路旅客运输行业整体管理水平还不高，目前的管理体制对运输企业具体经营行为管理过多、过细，而对运输市场的宏观调控这一主要职责相对考虑得较少，同时高速公路客运市场的监督和退出机制还不完善。

（四）运输企业集约化程度低

目前，高速公路客运的参营企业规模普遍很小，大多不过几部车，跑一两条线路，很难通过规模经营树立企业形象，利用名牌效应扩大市场份额、产生规模效益、领导市场且享有较大的利润空间。缺乏主导行业发展的大企业，必然会造成市场组织分散，极易出现市场的不稳定，加大了行业管理和调控的难度。企业规模小会导致经营者经营行为趋于短期化，难以保证其从企业长远发展的角度追求长远利益，为社会提供安全、优质的服务并不断提高

企业的经营管理水平，没有足够的动力且缺乏雄厚的资本和实力采用新技术，只能是粗放式经营，不利于企业的技术进步，从而在根本上影响行业的竞争能力。

（五）高铁和城际列车的快速发展的冲击

目前，高铁和城际列车的快速发展，使得乘坐高速公路客运的人越来越少，高铁和城际列车的舒适度和安全性更高，速度更快。从而使得长途高速公路客运量出现下降，满载率低，从而使得配套的设备，服务质量等出现下降。

二、高速公路客运提升策略

（一）筹集资金，增加投资

在资金投入方面，人们往往重视高速公路的建设资金投入，而轻视运输业的发展资金投入。而高速公路建设和高速运输发展“两个轮子”应该同时转，因为建设高速公路的最终目的是为了提高运输效率，发展高速运输。因此，在建设高速公路时，就要筹划好高速运输的资金。一旦高速公路建成通车，就有足够资金购买批量高档客车，立即开展高速客运。高速客运资金筹措，要实行国家投资、地方筹资、社会集资的投融资政策，走多元化筹资的新路子。

（二）保持高速公路客运的运力和运量平衡

达到高速公路客运市场运力和运量的基本平衡，是高速公路客运运力资源优化配置的重要表现，也是客运市场宏观调控的主要任务。目前，由于经营公路客运有利可图、车辆增加很快，而客流增长速度相对较慢，运力常大于运量，这在高速公路客运中己有出现。加之乘客节假日旅游峰起峰落，又使运力时缺时余，使供需差距变化较大。因此高速客运市场的供求平衡是相对的、暂时的，不平衡是绝对的、经常的，要解决供求平衡，就必须加强测算和管理。

（三）培训人才，研究政策

要搞好高速客運工作，人才是关键。高速客运的高标准、严要求，要求有高素质的管理人才、高技能的驾驶员和高素质的乘务员，特别要求管理人员要具有一定的技术、经济、业务水平和现代企业管理知识。高速公路客运是近年来出现的新生事物，必然出现新的问题，应指定专门人员成立专门机构，不断研究新情况，制定行之有效的新政策。如不断研究市场情况，调整运力余缺，保证运力、运量平衡，调查研究新的营运线路，确定经营规模和车辆选型标准。研究客运量高低峰变化规律，调整班次密度，调度搭配车辆，研究制定发展规划，作出切实可行的年度计划。总之，政府和企业都要对高速公路客运进行必要的软科学课题研究，帮助其作出正确决策，防止决策失误，造成重大损失和浪费。

（四）正确处理高速公路客运发展的几个关系

高速公路客运必将给公路运输管理体制和经营方式带来重大的改革和调整，矛盾突出、困难和阻力较大、涉及面广，因此应及时处理好高速客运发展中的一些关系。

1.正确处理各方面利益关系

高速公路客运是公路运输行业的一场变革。由于高速客运有利可图，必然涉及到地方利益、部门利益与行业整体利益的矛盾。地方部r-IN益应服从行业整体利益，又要尽可能兼顾地方和部门利益，在实际中确立以公有制为主导、多种经营成份共同发展的指导思想，也就能兼顾各种所有制成份的利益，而又能确保国有大中型运输企业的地位和根本利益。

2.正确处理发展和调控的关系

由政府相关部门统一管理和调控高速公路客运，更好地解决区域分割和对等发车带来的一些问题，实行大运输、大市场。统管的前提条件是制定高速公路客运准入条件，达到条件的企业都可进入市场营运并开展适度竞争。高标准的准入条件可促进提高车辆档次、形成规模经营、促进改进服务质量，迅速解决在高速客运中仍然存在的车辆低档次、服务低标准、管理低水平等问题，促进高速公路客运全面上台阶。

3.正确处理新增运力和原有运力的关系

高速公路客运的发展，必然会给原有线路经营者带来不同程度的冲击。如果新旧运力关系处理不当，使原有运力无法经营下去，可能导致新的社会问题，甚至影响到社会安定。因此，在新增运力过程中，应优先鼓励原有经营者以车辆或资金作为纽带进行联合，从整体上提高一步。

（五）利用大数据，发展共享乘车

因为现在行驶高速的车辆有空驶现象，高速集团公司可以仿照滴滴建立一个高速顺风车平台，出行车辆司机可以提前登记，出行的人员也提前登录平台预约，乘公交、滴滴出行或私家车到高速站口，由目的地一致过路车辆上的乘务员根据自己车辆实际情况进行抢单，乘客通过平台交纳运费，平台抽取一定比例的佣金，剩下的费用转给顺风车车主或抵扣高速费，乘坐高速顺风车价格可以比乘坐滴滴或平台车的价格便宜。

三、总结

由于社会的发展，高速公路客运面临的问题越来越多。只有根据现在的实际情况，采取有效的措施，重视大数据的运用，才能更好的提高高速公路客运的效率。

参考文献：

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