市政施工管理中的常见问题与改善策略分析

摘要：随着现代化程度的不断提高，为了给民众营造良好的出行及生活环境，市政部门对于城市建设和改造的投入力度逐渐加大。作为城市建设中的基础性公共设施，提升市政施工项目的管理有效性，保证项目工程的质量，不仅有助于树立施工企业良好的形象，还能为民众生活出行创造便利条件。但由于市政施工建设是一项系统且复杂的工作，其中会受到很多因素的影响和制约，进而对施工进度与质量形成一定的消极影响。因此，加强市政施工管理工作，是非常必要的。

关键词：市政;施工管理;措施

引言：

经济迅猛发展，使我国的城市建设呈现出一派繁荣的景象，市政工程项目建设需求随之增多。作为城市建设中的重要基础性公共设施，市政工程建设的水平，与民众生活息息相关。因此，提高市政施工管理工作，保证施工工程的质量和水平，不仅能够提升民众对城市基础设施的满意度，还可以为城市发展提供良好的契机。这就需要相关施工单位强化施工管理体系，建立行之有效的管理制度，把握施工管理中的常见问题，提出针对性解决措施，有效规范施工行为。

一、市政施工管理的主要特征

纵观市政工程建设，其具有以下显著的特征：（一）市政工程项目一般具有建设周期长、造价高、参与方众多、施工具有较强专业性要求，工程所涉及多方利益;（二）对市政工建设形成影响、制约的因素较多，譬如施工环境、施工材料、施工人员的素质等，其还存在开发业主方、施工单位、建筑方及原料供应方、政府监管等变数因素，加之施工过程中的突发因素，导致施工中不确定因素较多[1];（三）市政工程是城市建设中的重点环节，关乎民生问题，更将对城市形象具有较大影响，因此施工的专业性、工期进展等要求高，具有一定的政治属性;（四）因工程较大、工期要求严格，很多市政施工会分包给多家建筑单位，其勞务人员、施工设备多为自有，这也对工程管理工作提出了较高的要求。

二、加强市政施工管理工作的必要性

从上述市政施工特点可知，市政工程建设所覆盖的专业范围广泛，涉及的内容众多，其中包括对道路、设施、管道、桥梁等多个方面，所涉及的领域包括工业、交通、水利等等。如果施工单位各自为政，不仅工程质量难以得到有效保证，也会出现工期拖沓等问题。因此，为了确保市政工程建设工作的顺利进行，需要在施工前考虑多方因素，以对施工建设质量和规格严格把关的角度，同步推进管理工作[2]。只有将施工管理落到实处，才能在降低各方影响因素，提出可行预备方案中，避免工期延误及限制因素对工程的影响。面对趋于规模化、复杂化的市政施工项目，有效推进管理工作，是保障工程顺利建设的重要前提。

三、市政施工管理中常见的问题

（一）缺乏完善的施工管理制度

在进行施工中，推进管理工作，就需编制健全完善的施工管理制度。因规范施工的意识欠佳，很多企业未对施工管理制度的工作予给足够的关注，对自身所负责的市政工程合同内容、质量标准等具体要求缺乏明确指导，进以导致施工过程中操作多凭经验开展，具有较大的随意性。例如：工程现场秩序混乱、无明确的指示作业标志、材料乱堆乱放、设备无序停放等。其会导致材料的多次运载、危险施工、妨碍交通、污染环境等问题，不仅无形中增加了施工成本，更将使工期难以得到有效保障[3]。

（二）缺乏质量管理意识

当前阶段，很多市政施工单位都存在质量意识淡薄的问题，没有树立质量意识。这就导致其没有在施工过程中严把质量关的意识，甚至为了降低施工成本，在施工过程中偷工减料、以次充好，导致一些问题工程、安全事故频发，不仅使工程质量存在诸多隐患，也造成了消极的社会影响，使很多市民对市政部门的工作不理解和不配合。此外，施工企业抢工期、抢进度等问题也比较突出，这就会导致其在施工过程中，不按规范标准行事。

四、市政施工管理问题的改善策略

（一）加强对工程造价预算管理人员的培养

可以说要想获得有效的工程造价预算，离不开预算管理人员的高素质、高素养。一方面，在工程造价预算管理工作中，要求相关的管理人员必须要了解工程建设相关的法律法规。在建设过程中，要严格的按照规范进行，避免违规操作。另一方面，必须要求建筑工程造价预算管理人员具备较高的职业道德、以求真务实的工作姿态进行工作。针对管理过程中存在的问题，找到有效的解决方案，保证施工顺利进行。与此同时，在工程造价预算管理工作中，还必须要要求管理人员具备扎实的专业知识。除此之外，必须要多为建筑企业预算管理人员进行定期的教育培训，开展继续教育，为他们提供良好的学习平台，提高他们的专业素养，才能保证建筑企业预算编制工作顺利进行。

（二）加大施工监管力度

本身市政施工项目就存在工程大、工期紧的问题，承包建筑商的能力和水平参差不齐，外加缺乏监管力度，导致现场施工中不文明施工现象高发。另外，市政工程多是在市区内投建，还具有以下特点：施工场地紧挨居民区，其施工作业区域狭小，受外界影响因素较多[4]。如附近的过往车辆、居民休息时间、临街店铺人员来往等。因此可以建立物料价格预测系统，指派专门人员参与此项工作。举个例子，在准备实际预算时，所涉及的人员首先总结用于建设项目的设备和价格，以及市场价格变化，以便可以动态地管理成本，从而反映出预算的灵活性。此外，由于原材料市场价格波动剧烈，编制者将在施工期间跟上当前市场价格的变化，及时优化预调整算，控制未来成本，让工程预算为工程实施提供有力支持。

五、结语

可以说建筑工程概预算编制水平的高低直接影响造价工作，目前经济全球化是一个大的趋势，建筑工程也需要进行一系列的创新与改革，而对预算编制工作必须不断的进行优化和完善，这样才可以满足各个工程的需要。我们必须切实的对工程造价的各个影响因素进行把控，这样才能够制定出合理、科学的预算方案，保证建筑工程施工正常进行。

参考文献：

[1]李正龙.市政工程施工管理中的常见问题与改善措施[J].城市建设理论研究（电子版），2018，000（007）：P.147-147.

[2]贺俊鹏，徐晨星，张元.市政工程施工管理中常见问题及对策[J].中国房地产业，2019，000（017）：221.

[3]孟庆伟.探讨市政施工管理中的常见问题与改善措施[J].建材发展导向，2018，016（002）：331.

[4]梁世川，邹勇.探讨市政施工管理中的常见问题与改善措施[J].建筑工程技术与设计，2018，000（010）：2493.

作者简介：

崔五强，科兴建工集团有限公司。