浅谈精细化管理在农村中小学财务管理中的应用策略
2020-09-10董洪涛
董洪涛
摘要:近年来,国家大力推进“科教兴国”、“人才强国”战略,教育支出占国内生产总值的比重逐年上升,对农村地区加大了政策、资金投入,以此降低各地区教育资源的差距,实现教育公平。在获得教育拨款及政策支持后,农村中小学进行了搬迁、重建、基础设施建设等工作,改善了办学条件,为教育教学工作的开展奠定了坚实基础,但值得注意的是,教育拨款和学校规模的变化增加了财务管理的工作量和工作难度,由于制度建设不到位,出现了一系列问题,造成了学校资产的损失。针对这些问题,本文進行了相关探究。
关键词:精细化管理;农村中小学;财务管理;应用策略
财务管理改革是教育改革的重要内容。为了顺应时代发展潮流,中小学校对现有的财务管理机制进行多方面改革,取得了一定成效,在财务管理中引入精细化管理理念便是其中代表,但在农村地区,仍有部分学校局限于传统,随着教育部财政补款的增加,现有财务管理模式的弊端日益凸显,这对学校的正常运转造成了负面影响。本文主要研究了如何在农村中小学财务管理中应用精细化管理,并提出具体的改进措施。
1.精细化管理对农村中小学财务管理的作用
有助于建立健全财务管理制度。作为一种新型的管理理念,它更加重视工作过程的精细化,明确相关人员的工作内容和工作职责。通过对细节的把控,实现标准化管理,以此实现高效管理。将精细化管理理念应用到农村中小学财务管理后,可以根据每个学校的财务情况建立健全财务管理制度,规范财务管理工作的流程,提高工作效率,为开展教育教学活动奠定基础。
提高教育拨款的使用效率。随着社会发展,国家对教育的重视程度越来越高,农村中小学获得的财政拨款也逐渐增加,但大部分学校对财政拨款的利用效率并不高,造成了严重的资金浪费。将精细化管理应用到农村中小学财务管理后,可以明确财务管理人员的职责,通过制度化建设,规范资金使用流程,提高应对财务风险的能力,并借助科学的监督管理机制,杜绝弄虚作假、中饱私囊的现象,减少不必要的损失。
2.农村中小学财务管理存在的问题
2.1财务管理制度落后
长期以来,大部分学校注重教育教学工作,对其他工作的重视程度较低,在财务管理方面,直接照搬其他企业、学校的管理模式,缺少制度化建设,农村学校尤为严重。学校的财务管理制度存在漏洞,由于缺少制度依据,财务管理工作较为混乱,未能发挥财务管理的积极作用,同时,在学校发展过程中,并未建立健全监督管理制度,资金使用不规范,虽然国家的拨款逐年增加,但并未达到预期的目标,浪费了教育资源。
2.2学校领导财务管理意识较弱
部分校领导局限于传统,思想较为保守,未明确财务管理制度的重要性与必要性,在学校发展过程中并未建立健全财务管理制度,不利于实现学校的可持续发展。校领导对财务管理工作的重视程度不够,未能给予必要的政策、资金支持,没有建立专门的财务管理部门,对财务管理工作的进度不熟悉,无法借助财务管理全面客观地了解学校情况,这些都降低了学校应对财务风险的能力。
2.3财务工作人员的专业素质不足
农村中小学的财务工作大多由其他部门调任,专业素质不足,无法高质量完成财务管理工作,也不能及时发现财务管理制度的漏洞,降低财务风险,财务工作效率低下;部分财务人员缺少职业道德,不能抵抗诱惑,利用工作岗位的特殊性谋取个人私利,如,伪造账单、挪用资金等;现阶段,财务管理知识更新迭代较快,而农村中小学校由于客观条件、思想观念等原因,未能及时开展知识、技能培训,财务人员所掌握的知识与社会脱节,无法保质保量地完成财务管理工作;部分财务人员的工作积极性较低,安于现状,敷衍了事,财务管理工作流于形式,未树立终身学习意识,这在一定程度上影响了工作质量。
2.4信息化水平落后
信息化技术的发展,带动了财务行业的革新,实现了票据数字化,大幅提升了工作效率,但现阶段,农村中小学校的信息化水平较为落后,依旧处于手工做账阶段,财务管理工作主要是数据的搜集整理,工作效率低下,财务数据真实性存疑,财务信息利用率低。
3.精细化管理在农村中小学财务管理中的应用策略
3.1树立财务精细化管理理念
转变财务管理理念是农村中小学实现精细化财务管理的前提。学校领导需要转变思维,了解财务知识,逐步树立财务精细化管理理念,根据本学校的实际情况,确定财务管理目标,这一过程中,可以咨询专家学者的意见,及时完善相关内容。将财务管理与学校日常工作结合起来,明确工作方向,然后把财务管理理念与文化建设融合起来,营造良好的氛围,让教职工在潜移默化中了解财务精细化管理的积极作用,树立正确的财务理念,为健全财务管理制度奠定基础。
3.2建立健全财务管理制度
事实证明,传统的财务管理模式已经不适合时代发展需要,因此,学校领导层要根据精细化管理理念,建立健全符合学校实际需求财务管理制度,为财务管理工作的开展提供制度保障。根据本校情况,设置不同的工作岗位,细化工作任务,按照不同岗位的特点和需求,设定相应的工作流程,以工作岗位的内容为依据,明确工作职责,实现制度化、标准化工作,从而健全财务管理制度,提高工作效率。
财务管理工作具有特殊性,因此,建立监督机制是非常必要的。工作人员在完成某一项任务后,要及时记录相关信息;工作交接过程中,需要核对各项数据,无误后才能进入下一阶段;选拔高素质教职工建立巡查组,不定期巡查,如果发现问题,追究相关责任人,同时,建立沟通交流制度,如果发现不法行为,可以向校领导举报,通过互相监督,肃清不良风气。
建立考核评价体系也是制度建设的重要内容。决策层要根据本校情况,建立科学的考核评价机制,明确晋升、选拔、校职工福利等内容,借此调动财务管理人员的工作热情,不定期抽查,了解财务工作完成情况,对于未按时完成工作的财务人员,限时整改,如果未在期限时间内完成工作任务,予以处罚,以此实现财务管理工作的精细化。
3.3加强财务队伍建设
加强社会招聘力度,或者与相关高校建立合作关系,签署用工合同,培养本校急需的高素质财务人才,同时,提高校职工福利,增加对专业人才的吸引力;定期不定期开展财务培训活动,或者邀请财务管理专家开展讲座,转变财务管理人员的思维,学习先进的知识、技能,培训完成后进行统一考核,对于合格的人员,给予物质奖励,树立正面典型,以此形成良好的学习氛围,帮助他们树立终身学习意识;明确岗位分工,将个人特长与岗位特点匹配,激发工作积极性,并建立人才培养机制,不断提升专业素质,从而提高整体的工作质量;将财务管理目标分解为阶段性目标,并具体到个人,不定期检查目标完成进度;加大宣传力度,组织财务人员学习《中小学校财务制度》、《会计法》、《合同法》等,增强法律意识和职业道德,如果发现挪用公款等行为,移送检查机关;出台岗位标准,督促工作人员考取相关证书,定期组织财务人员去相关企业、事务所顶岗实习,了解最新的财务管理知识,积累工作经验,减少失误。
3.4加强基础设施建设
学校领导层要转变个人理念,积极了解相关知识,明确财务管理工作的重要性与必要性,给予专项政策、资金支持,建立财务管理部门,直接向校领导负责,减少其他因素的干预。积极引入信息化技术,建立现代化机房,根据学校情况,自主研发或者购买财务软件,建立财务信息系统,实现票据数字化,配备计算机、打印机等硬件设备,以此提高信息利用率和财务管理工作的效率。
4.结束语
本文主要探讨了如何将精细化管理应用到农村中小学财务管理中,简单阐述了精细化管理的作用和农村中小学财务管理存在的若干问题,从树立财务精细化管理理念、建立健全财务管理制度、加强财务队伍建设、加强基础设施建设四方面提出了改进措施,通过这些措施,可以有效提升农村中小学财务管理的能力,为提高教育教学质量创造条件。
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