公路监理工作控制重点及应用方法研究

摘  要：公路监理工作作为公路建设项目管理的关键环节，其综合性较强，但也受多种因素影响。基于此，本文探讨了公路监理工作的重要性，分析了目前公路监理工作存在的问题，提出了公路监理工作的控制重点及应用方法，以期为相关监理工作提供参考。

关键词：公路建设;监理工作;控制;方法

中图分类号：U415.12    文献标识码：A    文章编号：2096-6903（2020）10-0000-00

0 引言

随着公路建设进程的不断加快及社会经济的发展对公路工程的管理工作提出了更高要求，监理工作作为工程管理的重要组成部分，其对于确保工程施工效率和质量，保障建筑施工企业的经济效益都有着非常重要的作用。当前的公路建设监理工作还存在有一定问题，由于其受多方面影响因素影响，进一步制约了其发展。

1 公路监理工作的重要性

公路监理是对公路建设项目最终施工质量、施工进度、施工资金控制等公路建设过程中重要环节进行监控的一种方式，是保证公路建设过程顺利有序发展的一项服务性工作。监理单位作为公路建设工程项目的第三方，是独立于工程施工方与工程投资方所存在的，其具有地位中立且的特点。在公路工程中，需要及时指出施工中出现的异常情况，监控工程施工各个环节按照相关规定与设计进行，确保工程顺利、及时完成。此外，在公路工程建设过程中，管理者需要对相关的法律法规进行详细了解并以此来严格要求自己，在进行监控过程中发生利益纠纷问题时，要根据实际情况与具体施工状况来对建设单位与设计单位之间的矛盾进行妥善调节，在保护双方利益的同时促进工程项目顺利进行。此外，由于公路工程项目工作量不断增加，施工环境日益复杂，一个项目往往需要多个机构的共同参与和配合，这对工程监理工作形成了严峻的考验，使工作难度大大提高。因此，有必要加强公路监理工作，有效降低工程监理风险。

2 公路监理工作目前存在的问题

2.1 工程质量控制力度不够

目前，一些公路的建设在设计过程中存在沿用以前图纸的现象，因此存在一定的落后性，不适合现在公路建设。旧有图纸不能满足迅速增长的汽车需求。路基施工标准也设置的较低，难以承受不断增加的暴雨和冰冻等极端天气。高速公路使用一年后，除了施工技术和原材料的质量出现问题外，还会出现路面塌陷、路面裂缝、边坡滑坡等问题。因此需要加大对公路建设工程质量的控制力度[1]。

2.2 工程进度控制效果差

工程建设施工过程的进度，需要监理人员对各项资源进行综合调配，对施工人员、设备、技术、材料等资源进行合理调度，按照进度完成项目建设管理活动。然而，由于道路施工过程中缺乏完善的监督机制，施工现场管理不够严谨，没有系统性，这严重影响了施工单位的形象，也严重阻碍了施工进度。

2.3 计量监督困难

对于公路监理工作来说，计量监理是相当重要的一环。一般来说，公路项目工程量比较大，工程投资大，招投标价格低，因此给勘测和监理带来了困难。同时，对计量监理在整个施工过程中的实施情况缺乏认识，无法把握施工监理的关键点，使得计量监理难以开展。

2.4 合同管理作用不够

合同中对高速公路工程的施工质量和竣工日期往往都有具体要求。虽然一些公路管理者对施工图要求、施工质量要求、合同管理要求、竣工日期要求有一定的了解，但他们没有意识到这是一种限定。因此，这条公路在最终建设完成并投入使用之后，并没有达到预期的使用寿命，这不仅使由于施工质量不够造成的，更是监理者没有对合同进行有效的管理造成的，因此对承包商的声誉造成了不可逆的损害。

2.5 安全管理不到位

公路监理人员在建设项目施工过程中对施工安全进行严格的监控是十分必要的，坚持安全管理对整个施工过程能够顺利完成很重要。在公路工程中，虽然设置有安全检查制度，但在实际施工过程中并没有定期实施。虽然工程建设过程中没有发生安全事故，但不能忽视这一做法所造成的隐患。

3 公路监理工作的控制重点以及应用方法

3.1 做好项目进度控制

所谓公路建设进度控制主要是指对建设进度的监督。施工单位应当按照合同规定的期限按质按量地完成工程建设。公路工程项目的建设进度需要依据项目各阶段的具体工作内容来进行设置，根据建设工程整体所用时间制定进度计划。施工单位应当综合考虑设计方案的内容，同时还要考虑施工内容、建材调配、施工技术使用、施工现场人员的分配等因素，合理实施公路工程建设。公路项目建设工程管理者需要严格审查和批准公路主管人员的项目进度，公路工程项目必须在施工前得到主管的批准，公路工程用人计划也应当由主管人员审查。在公路工程建设过程中，监理人员应将工程进度与实际施工进度进行比较。如果两者之间的差异较大，则必须及时找出问题的具体原因，并做好项目计划的调整。公路管理者不仅应了解项目的总体进度，还应实施项目阶段的目标控制，以防止公路项目的延误[2]。

3.2 加强质量控制

公路工程监理的核心是设计图纸的审查。项目负责人应当根据设计图纸和技术规范制定合理的工作要求。公路工程监理要加强对建筑材料的质量控制，切实监督建筑原材料的质量检查。另外，公路工程监理人员必须控制工程施工过程，对工程建设的全过程进行全面掌控，。

3.3 提高工程测量的控制水平

計量控制是监理人在公路项目建设过程中进行监理工作的核心，监理人员应提高工程勘察的控制水平。例如，大型公路工程项目中，由于该项目的大规模建设，而中标价格相对较低，这使得工程勘察和监督越来越困难。为了保证公路工程勘察监督工作的实际质量，监理人员必须采用测量手段加强测量控制，提高工程项目勘察数据的准确性。计量报酬是公路工程监理需要做的工作之一，也是其行使监督权力的主要手段。监理人员应加强工程计量的控制，严格检查各种施工原材料的来源，准确计量公路工程量，并采用计量核算的方法完善公路工程施工阶段的数据。对于公路工程成本，更要严格遵守计量原则，实行准确计量。通过准确计算工程造价，参考公路工程进度，合理更新常务本。在公路工程结算中，有必要避免完成超过计量成本。工作人员应结合收集的数据，提高工程数据的真实性，保障项目顺利进行[3]。

3.4 加强安全管理力度

首先，需要建立起一个科学合理的安全检查制度。注意采取相关措施对公路施工人员的施工安全进行保障。所有公路施工人员必须具备过硬的专业素质，就业时配备安全防护装备，同时要提前对公路施工人员进行施工安全培训，提高其安全意识。其次，要每天定时对大型施工机械设备进行严格检查，全面检查安全措施的有效性，确保施工安全。另外，要建立健全安全应急体系，以减少生产安全事故的发生，在相关事故发生时也能够及时进行应对。针对公路工程中的各种材料的使用，有必要在前期进行全面考虑并制定相关计划。所有作业物料的购买与使用必须有详细的记录，防止物料浪费现象的发生。

3.5 完善合同控制

目前公路项目的合同管理还存在一定漏洞，加强公路工程监理合同管理，需要对合同的签订和变更进行综合管理。在项目施工过程中合同两方之间发生一些利益纠纷或者进行索赔时也需要项目监理者进行控制。在合同签订时，对于合同中规定的相关项目建设要求需要由专业技术人员提供参考意见，工程建设与施工单位之间需要进行提前沟通协商来确保合同能够顺利进行。

4 结语

综上所述，现阶段公路建设项目的监理工作还要受到制度体系建设、工程设计施工、工作人员素质以及施工技术水平等多方面的影响和限制，而且这些方面或多或少都存在一定的问题，严重制约了公路建设监理工作效率的提升。因此只有不断提升完善公路监理体系建设，才能促进公路工程监理工作的更好发展。

参考文献

[1] 汤佑龙.高速公路建设监理精细化工作方法及其应用研究[D].长沙：湖南大学，2013.

[2] 娄强.公路监理工作的控制重点及应用[J].交通世界，2017（24）：142-143.

[3] 刘悦臣.公路工程质量控制监理的研究及应用[D].成都：西南交通大学，2002.

收稿日期：2020-09-03

作者简介：刘强（1973—），男，山东临朐人;本科，高级工程师，研究方向，公路工程监理。