贫困县旅游开发精准扶贫研究

2020-09-10张思琦蒙兰香王千

商业2.0-市场与监管 2020年12期

张思琦蒙兰香王千

摘要：在精准扶贫的背景之下，贫困县乡村旅游扶贫成为扶贫的重要方法手段之一，是推动农村产业融合发展的重要途径。经过调研发现贵州省丹寨县的旅游扶贫效果显著，本文以贵州省丹寨县为例，归纳研究该县旅游开发对精准扶贫带来的经济效应及助推脱贫攻坚的成功经验，探索旅游扶贫的实践路径。

关键词：精准扶贫;旅游脱贫;丹寨县

1997年9月12日，江澤民同志在中国共产党第十五届全国人民代表大会上首次提出“两个一百年”的奋斗目标。到现在，我们已经初步实现了到2020年，新时代脱贫攻坚的任务，所有贫困县全部摘帽，农村贫困人口实现全部脱贫，打了一场漂亮的扶贫之战。但脱贫摘帽并不是结尾，如何将精准扶贫推进到乡村振兴，才是未来乡村可持续发展的奠基之石。

旅游扶贫是由英国国际发展署于1999年提出，是指贫困人口从旅游发展中获得包括环境、经济、社会和文化在内的综合净效益。国内对于旅游扶贫的认识是在1991年全国旅游局长会议上对它的提出并很快引起了学术界的广泛关注。经过不断探索研究发现，可持续旅游将是消除贫困的强有力工具。近年来，我国的乡村旅游不断发展，将资源丰富的乡村地区，结合地方优势，通过发展旅游业来促进当地经济，改善村民的生活状况。精准旅游扶贫针对不同的贫困地区的不同情况，结合当地特色开发条件，运用科学有效的方法进行管理，来达到将扶贫落实到实处的目的。

1.研究区概况

贵州省丹寨县位于贵州省东南部，县境内有多民族聚居，有苗族、汉族、水族、布依族等21个少数民族。地处都柳江、清水江上游，融合了都柳江系、清水江系苗族文化的特点，具有地理优势明显、环境资源丰富、民族特色突出等优点。在国家全面扶贫之下，万达集团于2016年加入了丹寨的扶贫之路，万达小镇开业以来，带动丹寨县超过20个产业全面发展，直接或间接为丹寨增加了2.4万个就业岗位，在2018年底丹寨县累计减少贫困人口5.63万人，5个贫困乡镇摘帽，92个贫困村出列，贫困发生率下降至1.67%，在2019年4月正式退出贫困县行列。旅游扶贫效果显著。

2.研究方法与数据

由于受疫情影响，本次课题组采用线上调研方法，课题组成员对当地居民发放并收集了关于“贵州省丹寨县旅游精准扶贫情况”的线上有效调查问卷200份，了解旅游扶贫助力脱贫攻坚的状况，直接获取一手资料;其次，课题组通过上网查询资料来获取二手资料。

课题组对发放并回收的问卷进行了信度分析，采用了克隆巴赫系数对问卷进行了信度检验，信度系数越大，表明可信程度越高。经过分析，发现本次问卷整体信度为0.763，说明问卷的数据可信度较好，具有研究价值，可进行进一步分析。

3.有关数据分析

3.1样本人口学特征

本次调查中，对被调查者的基本信息进行了调查，所得结果如表1所示。

通过上表可知，在被调研人群中，男性占比54.5%，女性占比为45.5%，占比低于男性;公务员占比16%，事业单位人员占比14%，企业员工占比22.5%，农民占比23.5%，个体经营者占比10%，学生占比11.5%，其他职业占比2.5%;高中及以下学历占比39%，专科学历占比49%，本科学历占比59%，研究生及以上学历占比7%;18岁以下占比14%，19到30岁占比30.5%，31到45岁占比31%，占比最多，46到60岁占比19%，60岁以上占比5.5%，占比最少;从年收入来看，一万元以下占比20.5%，一万到三万元占比15%，三万到五万元占比18.5%，五万到十万占比12.5%，10万到15万占比22%，15万以上占比11.5%;最后，从被调查者是否参与乡村旅游来说，47%的人参与过，53%的人则没有。

从整体上来说，被调研人群男性多于女性，年收入多为中等偏下，青年人数较多，老年较少，职业来讲，农民和企业员工较多，公务员等较少，学历多为高中及以下学历，高学历不多。

3.2当地居民对旅游扶贫的认识

3.2.1乡村旅游对当地居民收入的影响认知

万达小镇的建立发展了当地的旅游特色，乡村旅游的发展为丹寨县带来了许多变化和影响。这里曾经卖不动的茶叶、大米、蔬菜等土特产以及蜡染、银饰等手工艺品都变成畅销品。为了了解当地居民年收入与旅游收入之间的相关性，课题组对当地居民的年收入和旅游收入进行了调研对比，结果如下表2所示。

通过上表可知，年收入在1万元以下以及1万元到3万元的居民通过参与旅游带来的收入主要在1000元以下及1000元到3000元之间;年收入在3万-5万及5万-10万元的居民通过旅游带来的收入主要是在3000元到5000元;而年收入在10万-15万元及15万元以上的居民通过参与旅游带来的收入主要是在5000到1万元以及1万元以上。由此可见，当地居民的年收入越高，其参与旅游带来的收入也越高。

3.2.2乡村旅游对当地居民就业影响的认知

乡村旅游的发展带动了丹寨县的经济发展，也为当地居民提供了更多的岗位选择，根据中国旅游研究院提供的研究数据显示，丹寨万达小镇开业以来，带动丹寨县超过20个产业全面发展，直接间接为丹寨增加2.4万就业岗位，全面带动了丹寨县周边卡拉村、泉山村、甲脚村、石桥村等27个景区和旅游村寨游客量持续增加。当地的绝大多数居民也认为乡村旅游可以带动当地的就业。

3.3当地居民对旅游脱贫效应感知

自万达小镇对丹寨县进行“企业包县扶贫”以来，丹寨县以万达小镇为核心，创新产业旅游扶贫模式，利用少数民族特有的非物质文化遗产项目，手工艺制作以及特色农产品等和现代设施配套融合，形成一个独具特色的旅游胜地。2019年12月9日，“万达丹寨包县扶贫”案例入选全球最佳减贫案例库，为世界脱贫减贫贡献了中国智慧。结合调研数据，了解当地居民对丹寨县以及生活方面的变化感知，结果如下表3所示。

由上表可知，乡村旅游发展对当地的改善主要体现在交通设施、公共设施、住房条件、公共厕所及村容村貌改善等。当地居民认为改善最大的是住房条件，从最初的土方，毛坯房改善到现在的瓦房甚至是樓房等，其次是交通设施的改善，公路的修缮方便了居民的出行往来，也加强了游客的可进入性。

4.旅游扶贫路径探索

4.1加强建设乡村优势资源，打造乡村特色品牌

对于乡村旅游扶贫，结合当地地方特色发展是主要的形式之一。利用当地现有的资源，将当地的特色文化与旅游、农业等有机结合，满足人们的物质需求之外还能满足人们的精神文化需求，打造乡村特色品牌，加强旅游人群的体验感。

4.2完善乡村旅游配套设施，创新乡村旅游模式

打造乡村特色的同时要加强和现代文化的衔接，加强乡村旅游配套设施建设，完善道路交通设施、住宿餐饮设施及环境设施等，将乡村旅游和扶贫开发相结合，鼓励当地居民创办旅游实体增加收入，鼓励贫困人口参与建设，增加就业，稳定就业，有效防止返贫。加强美丽乡村建设，推动乡村振兴。

4.3加强政府建设，加强人才管理与引进

贫困县脱贫发展离不开政府的政策支持，加强政府对特色旅游的政策支持，加强培训促进就业，强化对旅游扶贫企业等市场主体的金融担保，鼓励自主经营旅游项目;加强人才建设才是真正的“造血式扶贫”，才能实现持续发展，加强学校建设，完善人才培养方案，并给与人才一定的发展空间，让其愿意留在乡村发展。

参考文献：

[1]高雪琴，牛晓春，邢杰.乡村振兴战略下我国西北深度贫困地区旅游扶贫路径研究——以甘肃省天祝县天堂村为例[J].兰州文理学院学报（社会科学版），2021，37（01）：96-103.

[2]杨丽，周兴绒.乡村旅游精准扶贫路径研究——以“黔北第一村”为例[J].农村经济与科技，2020，31（21）：104-106.

[3]朱敏，付杰，许馨.旅游开发与精准扶贫的协同路径研究——以渝东南民族地区为例[J].对外经贸，2020（05）：88-94.