城市轨道交通运输组织管理改善路径研究

雷志恒

摘 要：交通运输管理关系到人们的日常出行，因此必须经过科学有效的组织管理才能够提升交通运输的效率，作为城市轨道交通必须加强管理，只有这样才能够推动我国轨道交通的可持续发展，因此必须引起相关管理部门的重视。城市轨道交通的运输组织管理系统的完善需要政府部门和人民的共同努力，通过研究目前交通运输组织的现状并采取一定的对策才能够让交通运输更加有序。

关键词：城市轨道;交通运输;组织管理;改善路径

中图分类号：U292 文献标识码：A

0 导言

随着城市化进程的不断加快，现在很多外来务工人员都在不断的涌入城市来获得更多的工作机会，而城市的公共基础设施建设是有限的，这就会造成城市的公共基础设施建设比如轨道交通很难满足城市日益增长的人员需求，造成交通阻塞、出行困难以及公共资源紧张等情况，因此为了能够满足人们改善交通状况的需求，城市应该下大力加强道路基础设施建设，同时要做好城市轨道交通的运输管理工作，为人们的出行和日常生活创造便利的交通条件。

1 城市轨道交通运输组织管理所存在的问题

城市轨道交通涵盖了下述几方面：（1）轻轨;（2）地铁;（3）悬浮列车。而轻轨与地铁在城市轨道交通中所占的比例较高。轻轨大多进行中距离的交通运输，而地铁主要进行远距离的交通运输。近年来，全球范围内大多数国家都已建设了不同规模的城市轨道交通。现阶段，中国所建设的先进轨道交通大多以大中型城市为主，这些城市的轨道交通运输已侧重于网络化运营，这对加速城市发展具有深远的意义，城市轨道交通的发展水平能够从根本影响此城市的经济发展。而现阶段，我国城市轨道交通运输组织管理主要存在下述一些主要问题：

1.1 成本投入过高

城市轨道交通的建设要依附于大量的资金投入，而这一部分的支出大多源于政府投资亦或承包给开发企业，因此，怎样有效处理盈亏制衡性即为城市轨道交通运输能否稳定运转的先决条件。

1.2 运行体系问题

通过研究发现，目前，一些大城市的軌道交通运输都可以正常运营，例如轻轨以及地铁。而近年来，大城市的轨道交通运输始终沿用政府组办与经营的管理体系，这从根本上缺乏竞争性，所有权均为国家所拥有，即使对外承包也是依附于国家的策略予以运营。

1.3 城市轨道交通运输安全管理存在缺陷

因为城市轨道交通运输隶属特殊服务领域，因此其安全性即为管理的侧重点。城市轨道交通运输安全管理包括乘运工作人员的安全、乘客的安全以及设备的稳定运行。不过，经调查研究发现，大部分交通事故都是因为轻轨及地铁的工作人员缺乏必要的专业技能、粗心大意、乘客安全意识淡然以及设备故障所造成，基于此，相关工作者一定要进行阶段性培训，同时要按时检查设备相关部件有无异常，而且要第一时间提醒乘客，在乘坐时的注意事项，进而保障城市轨道交通运输的安全性。

1.4 设计存在问题

目前，我国城市轨道交通建设还需要进一步被完善，例如，在过去北京及广州等城市所选用的十字架型换乘设计，经此形式予以设计，使两条地铁在一个特定的站点区间交汇，而换乘则需要集中于一个站点，在换乘过程中，客流的流向相对杂乱。需要注意的是，乘客临时若想换乘其他路线并非易事，一定要花费很长时间才可以找到自己的站台，而此类单一路的设计是无法达到客流高峰期的需要的，造成这种现象的主要问题即为设计缺乏合理性，而最好的对策即依附于平行换乘设计原则予以设计。

2 城市轨道交通运输组织管理改善路径

为了进一步完善城市轨道交通规划管理的科学性，政府有关单位与相关工作人员必须要充分认知实际状况与需求，并以此为载体开展城市轨道交通设计与建设工作，贯彻落实考察评估体系，积极引进信息化以及数字化等新型技术，采用科学、合理的方法对城市轨道交通的建设规模、线路布局以及技术等全面考量，并在此基础上强化轨道交通检修管理以及综合管理能力。

2.1 完善政府领导机制，丰富资金获取途径

从现阶段城市轨道交通管理现状来看，其主管权依旧在政府手中，因此政府制定的各项管理策略对轨道交通的运行效率产生了非常大的影响，但是轨道交通与一般的道路交通相比较具有较大的区别，在管理程度上更加的繁琐与复杂，同时对专业技术要求更高，所涉及的内容也更加广泛，因此，政府有关部门必须要不断地改进自身的领导机制，并根据本区域的城市轨道交通运行特征制定有目的性的政策，加强市场经济的宏观调控。城市轨道交通运行需要庞大的资金作为支撑，这不仅体现在建设环境，在后续的维护与管理上也要占据大量的资金，在以往这些资金主要依靠政府来提供，给政府带来了非常大的经济压力，而目前政府为了解决这样的问题，逐渐采取了多种方式来筹集资金，比如说鼓励本地区企业与社会参与到轨道交通建设与运营工作中。此外，利用现代新闻媒体的优势，加强对轨道交通建设与维护的监督，及时发现规划不合理、不按照规定要求施工等问题，为轨道交通运行带来较大的帮助，有助于城市轨道交通的全面、健康发展。

2.2 依照实际状况设立应急处理管理体系

城市轨道交通是一个非常复杂、包含内容非常多的公共交通运行体系，因此在长期运营过程中，难免会出现一些突发事件，为了避免突发事件产生较为严重后果，并带来较大的经济损失，所以必须要设置一个实践性强、执行效率高的应急处置体制以及事后完善体系，并促使两者相互协调。每个城市都必须要依照自身的轨道交通运营与规划特征，制定出符合自身需求的应急事件乘客疏散办法，彻底避免因为乘客不明事理而造成的人为拥堵现象。另外，为了从根本上解决城市轨道交通运输组织管理问题，建立一套完善的、切实可行的应急管理体系非常重要，认真落实应急管理体系中的各项要求，只有这样才能够从根本上提高城市轨道交通应急事件处理效率与品质，为保障轨道交通安全运营奠定基础。

2.3 构建相互独立的轨道交通线路输送网络

城市轨道交通中用于信号输送的线路具有多样化特点，由于技术水平不高，城市轨道交通中的各个传输网络还无法进行单独工作，一方面在信息输送较频繁时期，容易导致输送线传输不顺畅，无法保证信息输送的及时性与准确性，另一方面当其中的某一个输送网络线出现问题时，也会导致其余线网也不可以正常工作，从而引起整个网络线的故障与瘫痪。因此，在现代科学技术支持下，必须要规划一个科学、合理的轨道交通运输线网络输送体系，既可以提高各个轨道交通线网的管理效率与品质，还能够实现各个线路输送网络的独立工作，当某一个输送网络出现问题以后，其余的输送网络还可以正常运营，有效提高了城市轨道交通运营的安全性与稳定性。

3 结语

城市轨道交通已经成为了现代城市非常重要的一个公共交通工具，有效缓解了城市交通压力，为人们出行带来了极大的便利。城市轨道交通包含了轻轨、地铁以及悬浮列车3种，目前城市中常见有轻轨以及地铁。轨道交通作为公共交通中一种，保障运营的安全性是运输组织管理工作的重点，现阶段城市轨道交通运输组织管理面临成本投入庞大、运行体系不完善、运输安全管理存在漏洞以及设计缺乏科学性四个方面的问题，为了确保轨道交通运输管理工作高效开展，需要从完善政府领导机制、丰富资金获取途径、依照实际状况设立应急处理管理体系、构建相互独立的轨道交通线路输送网络3个方面进行。

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