基于市场经济的铁路物资管理研究

路凯

摘要：市场经济体制全面发展的现代社会中，铁路物资管理体制发生了比较大的变化，首先应该解决物资本身所具有的问题，要做好基础管理工作，使用现代科学技术来提高总体素质和水平，要符合市场发展的规律，促进物资管理水平的提升。物资管理改革是长期发展的需要在未来必然会面临着重大的难题和问题，但是应该加强改革管理，积极落实各项政策，以更好的完成改革目标。本文深入分析目前的铁路物资管理所存在的问题，同时以市场经济发展制度来作出分析和研究，以提升铁路物资整体管理水平。

关键词：市场经济;铁路;物资部门;物资管理体制

0  引言

物资管理是铁路企业管理中至关重要的一个环节。生产中进行各项物资的预算、计划、采购、运输、仓储、使用、质量及信息化管理能够充分的发挥出铁路管理的重要作用。为了促进企业经济效益的全面提升，应该加强铁路企业的物资组织管理，有效的降低管理成本。为了能够促进铁路物资管理效益的提升，促进整体安全性的提高，也为了能够满足当前铁路物资管理的要求，应该积极开展铁路物资管理改革，这是当前非常重要的工作。

1  现行物资管理体制存在的弊端和不足

1.1 通用物资采购规范性有待加强

随着国家逐步加大对铁路的基础设施的投资力度，铁路事业蓬勃发展。各级铁路企业通用物资需求量逐年递增，这也对物资部门采购规范管理提出了更高的要求。目前市场通用物资供应商众多，良莠不齐，市场运行规范性比较差，而且物资明显供大于求，很多假冒伪劣产品被投入到市场中销售，在招标采购的过程中，也有着极为严重的不正当竞争的问题，甚至出现报价远低于物资成本的现象。另一方面，由于通用物资批量多，资金小的特点，铁路局及所属站段都有一定的采购权限，这就造成了采购物资价格不一，甚至质量缺陷的出现，给铁路运输安全带来非常严重的不利影响。

1.2 资金利用效率低，物资计划不严谨

由于物资计划管理的重要性重视不够，忽略了物资计划管理工作中的事前预测和预算控制，导致物资计划的编制随意性过大，缺乏合理性，在采购后造成库存储备积压，企业大量资金成本被占用，周转下降。另一方面，各站段库存信息沟通不畅，不能及时掌握相互库存，造成重复采购。这些问题的存在，都会导致铁路企业的部分物资储备量过大，采购成本上升，严重者导致企业的资金量不足，影响正常的运行，给企业造成巨大的经济损失。

1.3 没有相应监理机制，质量管理体系不完善

物资的监督检查制度做为一种监控机制对于铁路物资管理十分重要，通过对物资管理全过程的监控，进一步发现问题，解决问题，根据实际工作需要，不断完善各项制度，以达到物资管理的新要求。目前各铁路企业的监督检查制度和质量管理体系刚刚建立，还有许多需要完善之处。一是制度的建立生搬硬套，未结合本单位实际工作，极大的影响了监督检查工作的顺利实施。二是监督检查工作管理人员素质参差不齐。近年来，随着社会经济的快速发展，铁路企业对物资管理的人才需求也在不断增加，目前从事物资监督检查的人员大多为非专业人员，专业知识不足，不能及时发现物资管理中存在的问题，造成了铁路物资管理的工作流程出现混乱，不能达到现代化物资管理的标准和要求，极大的威胁了铁路物资管理工作的有序进行的，更有甚者，少数监督人员在工作中不能秉承公平与公正的态度，处理问题过度的考虑人际关系，导致问题的处理存在比较多的个人情绪。

2  完善现代企业制度下的物资管理机制

2.1 转变观念，加强物资管理基础工作

一是物资管理人员应该积极的转变观念积极学习市场经济制度之下的物资管理知识，寻求更加科学合理的管理方式。二是应该积极的学习市场经济理论专业知识，了解现代物流的管理知识，还要进入到市场中进行全面的调查和分析。比如积极的应用“零库存”的管理理念，要有效的采取措施降低成本，以促进资金快速流通和使用;物资质量加强控制，要明确具体的负责人，以更好的开展物资管理和控制;充分运用现代化信息技术，实现信息共享，加强对物资管理全过程的监督与控制。三是要逐步的进行人员培训和教训，实现正规化的管理，并且要引入竞争管理机制，做好物资部门的管理，能够给物资管理工作提供良好的基础条件。

2.2 应用现代先进管理成果，实现物资管理现代化

市场经济高速发展之下，极大的促进了现代企业的高速发展，这就使得物资管理中的各项业务都能够顺利的进行，这也给企业带来了很大的影响。因此，物资管理应该积极的应用先进的科学技术，能够促进管理水平的提升。应该做好物资管理各个部门的管理和控制，随时了解市场的实际情况，能够有效的促进铁路管理部门的联系，形成完善的管理网络，能够随时进行系统的监控和管理，使得采购工作可以顺利的进行，还应该随时调用整个网络系统，来掌握各项信息，能够更好的实现信息共享和交换使用，能够促进物流总体水平的提升，为物资管理的现代化发展奠定坚实的基础，进而可以促进整个产业链的全面发展。

2.3 提高质量监管能力

要积极的应用现代科学检测技术，对于采购物资进行必要的质量检查和验收，杜绝存在采购物资出现质量缺陷、价格虚高等问题，从而可以规范整个物资管理领域，积极的促进铁路运输领域的全面发展和进步。合理的确定物资的规格、数量等方面的信息，做好物资采购前计划和预算控制的各项工作。积极开展和质量监督管理部门的配合，对于存在的质量问题应该加强控制，形成高效的反馈管理机制，能够随时了解所存在的各项问题。根据需要来进行问责和查处管理，杜绝存在弄虚作假的情况，要充分的发挥采购管理的作用，严把入库验收关口，积极按规定开展数量及质量的抽验工作，杜绝任何质量不合格的物资上车上线如果存在严重的违规操作问题，应该予以打击和制止，应该充分的发挥出管理部门的作用。此外，还应该完善合同管理，在合同中明确质量及索赔条款，及时将质量不合格的物资做索赔处理，能够更好的促进物资管理水平的提升，各项工作都能够有序的进行。

2.4 加大物资管理的归口力度，规范物资采购行为

人、财、物是企业非常重要的因素，同时也是企业管理的重点，企业内部应该设置相应的管理机构，要结合实际管理工作的需要来建立相应的管理责任制度，应该做好归口管理工作。根据国铁集团物资管理文件要求，物资管理遵循归口管理、分类指导、分级负责、采供分离的原则。对于当前的铁路物资管理实际情况出发，进行归口管理可以明确具体的责任和义务，能够做好分级责任的管理控制，这是进行物资管理的重要工作，也是必不可少的。专业归口能够更加确定人员的岗位职责，也就能够明白自己的作用和权限，以达到有效的提升管理工作效率和水平的标准，以使得各项物资管理顺利的进行，推动铁路物资管理效果的提升。

3  结语

市场经济高速发展的现代社会中，铁路物资管理体制必须要积极的改革和完善，能够从根本上解决实际经营中所存在的问题，落实各项基础管理工作，要注重人员素质的培养和提升，促进铁路物资管理水平的提升。总之，铁路物资管理体制改革工作是比较复杂的，问题也比较多，工作进行难度较高，必须要做好各项细节工作，促进工作顺利进行，才能提升总体改革效果，促进铁路物资管理的发展。

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