城建档案管理在城市规划中的应用分析

宗成喜

摘要：一个城市发展的重要记录册，城建档案成为了见证发展的重要凭证，它是城市建筑者们的智慧结晶。高效的利用起城建档案可以在节省人力物力的基础上促进城市整体规划与布局的建设，也可以促使整个城市的经济发展。城建档案逐步完善表现了一个城市的发展过程和最终的发展水平。档案覆盖着城市发展可以到达的每个领域，串联起发展过程中的每个细节。本文以档案管理办法为基点，逐渐对整个档案建立过程的相关环节进行讨论，找出其存在的问题，并提出一个可以解决问题的可行性方案，以此推动城市现代化建设，让城市的整体建设水平不断的进步、提升。

关键词：城建档案管理;城市规划;应用分析

科技水平的发展推动着城市化建设向着理想化目标慢慢前进，并且随着时间的推移城市发展已经成为经济发展中不可忽视的一部分，而且其地位还在不断提高。所以，在加紧城市化建设的大背景下，逐步完善城市规划与发展成为人们的共识。随着我国城市化建设的不断加强，城市发展在我国经济发展以及社会建设中的重要作用逐渐强化，在现代化建设发展的当下，逐步完善城市发展成为人们面临的紧迫任务。而城市化建设不仅仅只是有益于一些一线城市，它甚至对一些农村发展以及国家整体建设发展起着重要作用。所以，城市规划中不可缺少的城建档案也就担负起了“指南针”的作用。作为历史承载者的城建档案有着其它物品不可替代的能力与作用，这些特点让它可以直接使用在城市规划中。

一、城市规划中城建档案管理的概念和重要意义

（一） 概念与意义

1. 城市发展的记录者

城市会随着时代的发展不断的完善，在这个缓慢的过程中，人们为了不忘历史就创建了城建档案，用它来记录城市建设过程中较为重要的文字和图片信息，当然城建档案还可以把文字影像图片融合在一起，使其更为丰富。这就要求城建档案以城市为主，并且可以融合时代新科技，以服务大众为方向进行信息化服务。城建档案的存在为城市规划发展提供着最真实的资料，这就直接体现出了城建档案管理的重要。

2. 真实详细的信息支柱

城市规划的意义是对城市建设发展过程中的各种细节问题进行统一归类分析，确定城市建设的环境，能够全面掌控城市未来发展并进行科学性规划，符合城市的大体发展脉络。在这些进行的同时，还要注意城市建设过程中的动态变化，进行合理科学的计算，设计出一个较为完美方案，并可以在经过审批后马上可以付诸实践。观察整个设计过程，其中最重要的便是真实的信息，而这些恰好全部记录在城建档案上。所以城建档案的存在提升了城市规划的整体效率，为城市规划提供了最为真实可靠的信息。

3.城市后期工作有序开展的基础

一个城市的城建档案包含了这个城市在发展过程存在的各种问题与信息，全面展示城市发展的全部过程，并且可以保证其信息的真实性，所以，城建档案具有相当高的保存价值，也是城市发展后期维护管理工作展开的重要依据，尤其在建筑物的拆迁，修葺以及扩建的工作中扮演重要角色。

（二） 城市规划建设过程中城建档案管理的重要

生活在当下，信息技术飞速发展，城建档案也开发出了更多的功能，它不仅可以给城市执法者带来正规的建议，也可以给这座城市中的居民带来安全感和归属感，让市民可以安心的居住在这里，从而让城市居民全身心信任城建档案，这也说明人们对于政府工作能力的信任，有利于城市建设的逐步推进。

二、在城市规划中城建档案管理应用存在的隐患

（一） 使用意识不强

一个城市只有不断地发展城建档案才有其存在的必要。一个档案的管理不能只重视其的保存，而是要重视档案内记录的信息，发挥档案的功能。而现在的人们普遍上都忽视了对城建档案信息的利用，这样影响了整个城市发展进程。作为城市的规划者应该明白城建档案信息的重要，它是现代化城市建设的依据，在一个城市规划建设开始前的阶段，要注意利用好档案内的信息，避免不必要的浪费和失误。因为我国城市各方面发展都比较缓慢，所以一些细节和相关的建设过程都处于发展进步的阶段，直接导致档案利用率不高，对城市的规划并无益处。

（二）管理制度不健全

整个档案管理制度的不健全，最主要也是最根本的原因就是现在并没有设立一个专门的档案管理机构，导致布置的各项管理保存办法并没有专人及时去处理。执行力这一方面就大打折扣。而档案的管理组织的工作方向与档案并不相符，上层管理系统的混乱也是导致基础的档案工作人员工作效率不高的问题，就使整体的管理系统不够全面。这种不够优秀的管理系统自然难以给出专业的意见与指导，使档案可能出现与实际工作的需求不符，不能发挥城建档案的作用。

三、完善城建档案管理

（一） 加强宣传力度，增强档案使用意识

要加大对于档案的宣传力度，让普通群众也可以了解档案对于百姓日常生活的重要性，增强群众对于档案使用的意识，让档案可以更多的出现在人们的手边。想要依法治国，档案就是其实行的基础，增强人们的档案使用意识的同时也是在提升守法概念。以法律为基点，要让更多的人知道档案的重要，着重强调忽视档案后可能會造成的经济损失，两者想对比下，增强着人们对于档案的利用意识。在宣传过程中，档案的专门管理部门应当担负起自己的职责，对城建档案中的信息进行充分的探索，并在城市规划中让档案发挥自己的作用，使城市中的人们可以从此中受益，促进档案的利用，推动城市的发展。

（二）以法律为根本，完善档案管理制度

一切事务的行使的原则必定是法律，城建档案的管理也不例外，完善城建档案的管理制度的同时必须要遵守相关的法律法规，力求管理工作逐步趋向专业化、规范化以及形成一定的制度。要在日常加大对于城建档案相关法律法规等的宣传力度，普及法律意识，让档案管理工作落实在法律层面上，详细制定相关人员的职责与工作内容，确保城建档案的专业性与完整性。在此过程中，地方政府也要发挥自己的作用，做好监督工作，增加管理工作的权威性，减少违反档案法律法规的事情的出现。

（三）扩展档案使用渠道，健全档案的信息库

在大数据时代，出城建档案也要与时俱进，进行信息化升级，一个智慧城市的重点也应该在智能化建设上。城建档案的信息化系统升级，就要从思想层面抓起，要以城市规划和发展为基础，建立一个城建档案信息库，让档案可以做到办公智能化、自动化。要扩宽城建档案的使用渠道，就要加大宣传力度，能够实现各个档案间的资源信息共享，在提升城建档案管理质量的同时使其可以更好的服务群众，满足一个城市规划的需要。

四、 结语

城建档案在城市规划中扮演着重要角色，在一定意义上扮演着奠基者的角色，起着推动城市发展的作用。本文从城建档案的概念以及其在城市规划中的意义讲起，然后从各个方面论述分析其存在的重要性，最后对档案目前存在的问题进行讨论与分析并提出相关对策，旨在提高城建档案的利用率，希望城建档案可以在城市发展中发挥出其应有的光芒。

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