交通运输统计信息化现状分析及应对对策

陈嘉莹

摘 要：交通运输行业统计是我国统计行业的重要构成，有着非常关键的作用，能够为交通运输行业治理工作的开展提供参考。一直以来，交通运输行业统计工作都能够坚持党和政府的领导以及行业要求，与时俱进，为了使交通行业统计数据更加的精准，推动交通行业的长期稳定发展，在这一背景下，必须要对于交通运输统计信息化现状进行分析，制定适宜的对策。

关键词：交通运输;统计信息现代化;现状;对策

交通运输统计对于交通运输行业的发展和决策有着非常关键的作用，随着信息化水平的提升，推动交通运输统计信息化发展，能够较为有效的提升交通运输行业统计工作效率，为交通运输行业的稳定发展提供条件。

1 交通运输统计信息化发展现状

要致富先修路，国家要发展交通基础建设不能停，如何修好、管好、护好、运营好路，这对交通统计工作提出了更高的要求。如何快速收集分析数据，更好的为公众和领导服务，这是现代交通统计工作的新要求，统计信息化建设就是现代统计工作的重点，以及创新方向。

2013年以前，各级交通运输主管部门收集数据主要是靠基层统计人员人工向调查对象收集，再由统计人员把收集到的数据录入单机版系统，进行数据整理和审核，单机版系统按照设置好的公式审核无误后又再次传出，最后通过邮箱等形式进行数据上报。2013年之后交通运输部开发了交通运输统计报表管理系统，开始由省级层面逐渐向基层推广数据网络报送工作，但是此时数据还是靠基层人员手工收集，数据获取无法实现自动化、网络化。2017年交通运輸部正式在全国范围内，开始推行企业一套表联网直报工作和企业名录库建设工作，通过3年的努力目前已经实现港口企业、水运企业、客运企业和规上货运企业联网直报工作，数据从企业获取，使交通统计工作一定意义上实现了信息化。

2 交通统计信息化建设存在问题

（1）部分人员统计信息化建设意识不高，交通行业大部分统计人员都是搞交通业务出身的，对现代计算机技术缺乏了解，对信息化管理概念比较陌生，所以信息化建设意识较为薄弱，未重视信息化建设，更不用谈统计信息化建设了。

（2）企业统计信息化建设能力还需进一步提高，一是企业信息化系统建设滞后，虽然很多企业现在都实现了网络化办公，部分效益好的企业也已经实现了管理上的信息化，但是还是存在部分企业由于企业效益较差，缺乏建设信息化系统的资金和动力;二是企业很多统计人员都是财务人员兼职，有些小企业甚至没有固定的统计人员，导致没有人去推进企业统计与信息的工作的融合。

（3）交通行业系统门类繁多，资源共享度低，交通运输部门内部存在很多系统，有部级开发系统也有省级开发系统，还有不同行业部门开发的系统，因此在综合运用上难以达到统一，并且无法充分利用各部门信息资源，导致诸多资源浪费或者发展两极化。再加上各部门之间缺乏有效的协调和沟通，各部门只从自己的角度去考虑系统开发，缺乏全局观，开发出来的系统只适合本部门使用，这就难以达到交通信息统计数据的有效整合及共享。

（4）基层统计信息化建设步伐慢，一是基层交通主管部门领导对统计工作的认识不到位，缺乏全局观，没有把统计工作建设提上日程，还是停留在应付上级部门数据报送为主;二是基层的统计人员身兼数职，并且经常更换他们无法对统计工作有较长远的规划;三是基层统计工作经费投入不足，甚至没有将统计工作纳入到年度预算里面，有些地区一直依靠上级部门拨款或者下拨设备来改善统计工作，这在一定程度上制约了基层统计信息化建设的步伐。

（5）社会统计资源利用不足，其实社会上很多系统之间存在着我们统计需要的部分数据资源，但由于我们统计人员对其的不了解和系统之间的壁垒限制，导致我们无法正常获取，只能通过重复开展调查来获取数据，一定程度上造成了人力和财力上的浪费。

3 加强交通运输统计信息化建设应对对策

针对以上交通运输行业统计信息化建设存在的问题，建议从以下几个方面进行改进：

（1）加强统计法治思维宣贯，从思想上提高各级领导对统计工作的认识，从而加大他们推进统计信息化建设的内驱力。近些年中央一连下发了几个文件加强对统计工作的管理，国家统计局更是按照文件指示精神2019年对9个地区、2个部门组织开展统计督察，此次督察范围之广，追责力度之大前所未有。所以我们要利用此契机加大对各级部门各级领导的统计政策宣贯，使其对统计工作提高认识，引起重视，进而产生利用信息化建设提高统计工作的认识。

（2）在信息化建设方面加强顶层设计。交通统计信息建设不是一个单独的系统，与其他交通系统息息相关，是计算机技术与统计工作的融合。最好由上级主管部门统筹安排各部门的系统开发建设，充分听取各部门的意见，再进行系统开发，不断提高系统资源的利用率及系统数据元的一致性。现有系统也要加快整合力度，建立一个数据共享平台，避免各部门之间重复整理和收集数据。在这个过程中，应该将互联网数据、大数据等进行科学化的应用。对于现有的资源进行整合，使官方数据和统计规划相关联，并构建完善的数据库，为交通行业提供一个系统、全面的数据库。

（3）完善体制机制，为交通统计信息化发展奠定基础。在制度层面完善和细化交通运输统计信息化发展内容，给下级交通主管部门指明统计信息化建设方向及方法，并把统计信息化工作列入年度考核。要求交通主管部门在信息化建设中一定要考虑融入统计信息化工作，开发的系统要具备统计数据收集和分析功能。

（4）加强人才建设，提高统计队伍质量。针对统计队伍人员不足问题，各级交通主管部门要加强统计信息化人才引入，再者针对目前基础交通统计人员对统计信息化认识不足的情况，需要对其进行培训，提高这些人对统计信息化建设的认识，使其适应新形势的要求。各级交通主管部门要定期安排培训，制定详细的培训计划，邀请信息化建设方面的专家进行授课，将培训、考核当做常规工作进行管理，从而提高统计工作人员的专业技能和统计视野，懂得充分利用现代信息技术服务交通运输统计工作。

（5）加大资金投入，确保统计信息化建设有资金保障。首先各级交通主管部门要构建完善的交通统计信息化发展补助制度，给予信息化建设一定的补助，其次是引导社会资金向交通统计信息化建设方面倾斜，确保资金供给的稳定性和多元性，最后各级交通主管部门需要从全局角度出发，提高对统计信息化建设的重视程度，从而针对性的投入资金建设统计信息化系统。

（6）利用社会资源，加快交通统计信息化建设。除了政府部门之间的各系统资源，很多社会系统资源也是我们交通统计信息化建设需要考虑和纳入的对象。所以我们要对社会上的各项与交通相关的系统进行调查和研究，能从社会平台获取数据，我们就不要开展调查。

4 总结

交通运输行业对于我国经济发展有着非常重要的作用，能够加强各行各业之间的关联，是国民经济发展中必不可少的内容。近些年来，交通部门较为重视统计信息化建设这一工作的开展，也取得了一些成绩，但是还存在着一些问题，需要采取措施进行应对，提升交通运输统计信息化水平，只有如此，才能够推动交通运输行业的可持续发展。

参考文献：

[1]张鹏飞.浅谈交通行业统计信息化建设[J].环球市场，2020（25）：100-101.

[2]郑淳夫.分析交通信息化发展中存在的问题及优化策略[J].中国管理信息化，2019（07）：182-183.