民族自治地区农村中小学体育教育现状调研

霍达

对宁夏回族自治区吴忠市部分中小学体育教育现状进行调研发现：学校体育教育形式少而固定，缺少特色民族传统体育的传承;家庭社会共识以文化课教育为重，对体育教育重视程度不容乐观;政府保障监督执行力度不足，全民运动氛围匮乏。建议提高家庭、学校和自治区政府的重视水平，打造地区特色体育教育文化，助力民族自治地区农村中小学体育教育登上新台阶。

民族自治地区的教育工作是国家教育的關注重点，民族地区的教育对民族地区发展意义重大。然而，大部分民族地区因地处偏远、经济落后等原因，教育往往比较落后，特别是在体育、美育等方面比较欠缺。体育教育是中小学素质教育的主要内容之一，其教学效果直接影响着中小学体育与健康课程目标达成。而农村体育教育是我国体育教育的一个重要组成部分，它的发展状况直接关系到我国体育教育改革的进程和成效。近几年，民族地区的教育工作取得了一些引人注目的成就，但由于少数民族地区经济欠发达，人们思想观念落后等一些原因，教育事业的发展仍面临许多困难与问题。

本文采用文献研究法、问卷调查法、实地调查法和数理统计法等，对宁夏回族自治区吴忠市同心县的6所中小学，共计282名学生（男生156名，女生126名）进行调研，试图寻找提高民族自治地区农村中小学体育教育质量的新思路，促进义务教育的均衡发展。

1 民族自治地区农村中小学体育教育现状

1.1学校体育师资力量不足，缺乏新鲜“血液”

调查发现农村中小学体育教师数量普遍偏少，甚至出现在校生250多人，但体育教师仅有1名的悬殊比例现象，教师数量远远不能满足体育教学需求;学校已录用的教师学历较低，很少接受专业体育教育，教师教学素质不高;一些学校体育课由语文老师、计算机老师等非专业老师带课的现象时有出现，缺少专职的体育老师;由于经济落后，教师待遇差，年轻的专业体育教师人才流失严重，教师队伍年龄偏高，缺乏新鲜血液。

1.2自治区政府保障监督体系未健全，全民运动宣传力度不足

民族自治地区有国家扶持的教育政策，如阳光校餐、器材设备配置等，但缺少贯彻实施的保障监督体系，导致政策在到学校执行力度不够，形式主义严重，学生并不能享受政策带来的实际效果。政府很少进行全民运动的宣传，没有在社会上形成良好的运动氛围，激发群众的体育教育意识，也不能以全民运动带动学校体育教育的发展。

1.3社会共识以文化课教育为重，对体育教育缺乏足够重视

无论是教育机构，还是家长，社会普遍倾向于文化课教育。对于体育教育，大部分认为可有可无，一切以文化课为主，认为只有文化课才能决定孩子的未来。不正确的社会意识观念使得体育教育发展困难重重。与其它地区相比，信息还是较为闭塞，中小学体育教师的教育思想、教育观念、教学手段和方法仍然比较落后，接受教学改革的新信息较少，执行体育教学新课标的比例不高，体育教师投身教学改革的积极性偏低，体育教学改革迟缓。

1.4普遍缺乏专业体育教育机构，社会公共体育设施不完善

课外培训机构大多是为学生文化课或成人职业培训而设，缺乏针对体育训练的教育机构或健身房，无法为专业体育项目提供进一步的训练机会。同时，公共体育设施的不完善，加剧了轻视体育教育的状况。

1.5民族自治地区的自身特殊属性

民族自治地区的农村主要分布于偏僻地区，整体文化水平低，与外界交流能力差，接收信息水平低，体育教育观念淡薄;主要收入来源为外出打工，工作不固定且收入低，对体育教育经济支持能力不足;学生受家庭贫困影响，过早承担家庭责任，没有更多力量进行体育训练;而且家长经常在外打工，无法照顾孩子，不能给予学校更多帮助与支持;不仅如此，农村常住人口以老年人为主，在老人的照料下，学生和老人就学校体育教育方面交流较少，学校与家庭的沟通联系少，无力参与孩子的受教育过程，对学生的体育素质培养和学校的体育教育发展不利。

1.6民族传统体育教育缺乏，项目传承日渐濒危

家长、学生均表示学校从未开展民族特色体育教育，缺乏特色民族传统体育的传承，只有在大学开设专业课程，在中小学中则几乎没有。所调查地区学校体育模式几乎完全照搬汉族地区体育模式，缺少自身独特的改革与创新，众多的回族特色体育如武术、木球等没有被挖掘，更没有走入课堂，成为学生学习的重点。一方面，由于没有成熟的特色教育系统以资借鉴，创制一套完整而合理的特色教学模式耗时长且任务艰巨，这种特色教育系统的建立一直被搁置;另一方面，学界对于民族特色教育重视程度较低，对这一项目的研究稀少，这些项目的组织缺少专业体育人才的引导。这种民族传统体育文化的缺失，也使得学生体育教育枯燥乏味，教学效果不好;课程内容千篇一面，缺乏多样性，不能够保留自身独特性。

2 民族自治地区农村中小学体育教育开展路径的探讨

2.1教育部门应提高对体育课的重视程度，建立科学规范的体育教育系统方案

将体育教育拉进政府的政务议程，投入更多的资金添置体育器材改善体育运动场地。同时，建立系统的体育课教学效果测评体系，并将体育课测评结果作为衡量学校教育水平的重要指标，将体育成绩作为学生升学的重要考量标准，用以提高学校对体育课的重视程度。

由教育部门主导，学校一线资深教师建言献策，着手建立科学系统的体育教学培养方案，教授过程应严格依据培养方案。未经许可，学校不得擅自修改方案或停上某些年级的体育课。各学校应定期观摩其他学校的体育课教学状况，比较各校体育教学制度，取长补短，通过交流促发展。

2.2建立完备的体育教育规划，引进专业体育教师，提高教育水平与质量

切实建立学校体育教育的完整体系，对全校不同年级进行针对性教育，充分利用自然环境，扩大活动空间，进行有效教育。提高体育教师的薪酬，引进高水平专业体育人才，留住人才，实现“高精尖”体育教师队伍，提高整体体育教育的水平。

2.3开展多样体育教学，引进特色民族传统体育

有关专家和教体部门应该合作探讨民族特色传统体育项目如何在中小学体育教学中的推广，可以先进行试点，调整完善的教学内容，然后广泛推广。培训区域内骨干专业民族体育教师，建议每所学校都开设民族体育课程，办好民族传统体育教育，使民族的东西从民族中来，到民族中去。发扬民族体育至全国甚至全世界，增强体育教育课程的多样性与趣味性，达到百花齐放，百花争艳的效果。

2.4摒弃传统社会共识，打造地区特色体育教育

引进投资，扩建体育教育培训机构，增强社会体育培养能力，为社会提供更多优秀人才。组建专业团队，进行商业化体育教育，摆脱以政府为主导的“政治型体育教育”，扩大体育教育的社会影响性。借鉴美国篮球文化等，打造地区特色体育教育，使体育教育成为社会共识，发展为社会潮流。

3 结语

民族自治地区体育教育的发展，受到经济、政治、历史文化及地理因素等的影响，体育教育发展缓慢，总体水平较低。但政府、学校已在此方面加大投入，家长也开始重视孩子体育教育的发展。同时，当地体育教育具备很高的发展潜力，只要有关部门和学校共同努力，正视目前出现的问题，继续完善制度，增加投入，民族自治地区农村中小学体育教育有望登上更高的台阶。

（作者单位：中央民族大学体育学院）