EPA对于非道路发动机关于选择强制审查浅论

田冬

摘要：本文论述了美国环保署（EPA）对非道路发动机关于选择强制审查（SEA）的要求。包括什么是SEA，SEA测试令，选择和准备发动机/设备，测试发动机/设备，SEA结果的判定，SEA测试超标或被判定失败的后果，SEA的报告要求。

关键词：非道路发动机法规;EPA;选择强制审查

0  引言

美国环保署（EPA）对非道路发动机有污染物排放控制的要求，在这些要求中，除了对污染物排放限值的规定，对满足排放要求取得证书的制造商还会进行各种形式的测试和审查以确保不会有违规的情形，比如PLT、SEA、EPA抽查测试等等。本文对EPA关于选择强制审查SEA的要求和程序进行介绍。

选择强制审查SEA是英文Selective Enforcement Audit的缩写，是指EPA要求EPA排放证书的持有人对生产线发动机进行排放测试，测试由EPA进行或者EPA要求制造商来进行。虽然SEA与PLT（生产线测试）都是对生产线发动机进行排放测试，但是SEA与PLT是相互独立的程序。如果EPA决定进行SEA，EPA会签署一个SEA测试令发送给制造商，制造商需要按照测试令中的指示和40 CFR1068部分中SEA的条款来进行。测试令会寄送给制造商的认证代表或者由EPA亲自递送。如果测试令中没有指定进行测试的地点，则由制造商自己选择测试地点并在收到测试令的一个工作日内通知EPA官员。在审查期间，制造商必须满足EPA的所有要求，不能拖延。

1  SEA测试令

通常，EPA的SEA测试令里会包含以下内容：

①指定SEA测试的发动机系族和机型;

②指定必须在哪里选择发动机/设备，可能是组装工厂，仓库或者港口;

③选择发动机/设备的程序，包括选择率;

④测试发动机/设备的测试程序，循环和测试点。

EPA可以声明由他们来进行测试发动机/设备的选择。

如果指定的系族或机型不能测试或者产量不够测试的最小量，EPA可以指定其他的系族或者机型来替代指定的系族或机型进行测试。

EPA可以在测试令中包括其他的指令或信息。

EPA可以要求制造商向他们证明发动机/设备符合任何其他适用的要求，例如，封闭曲轴箱。

如果SEA的系族也同时需要进行PLT，测试令中会告诉你在PLT计划中可能需要做出哪些更改。

在预计可能的审查时，可以给EPA提供希望被审查的系族和相应的装配工厂、存储仓库，或者到岸港口（如果进口发动机/设备）的清单，我们可以从那里选择发动机/设备进行测试。这些信息只适用于一个型式年，所以最好在认证申请中包含这些信息。如果在EPA下发测试令之前给EPA提供这个清单，EPA会考虑制造商的建议，但EPA仍然可能会选择不同的发动机/设备。

2  选择和准备发动机/设备

选择发动机/设备。按照测试令里所描述的要求选择进行排放测试的发动机/设备;如果不能按照测试令里的要求选择测试发动机/设备，只要在开始选择测试发动机/设备之前提出，可以请EPA批准一个替代的计划。

组装发动机/设备。要按照日常的生产和组装程序来生产和组装测试发动机/设备。如果在接到SEA测试令到完成选择发动机/设备之间对生产、组装或者质量控制的过程中有任何可能影响排放的变化，需要直接通知EPA。如果在指定的地点没有完成发动机/设备的组装，EPA将在测试令中描述如何选择部件来完成发动机/设备的组装。使用文件化的装配和质量控制程序将这些部件装配到测试发动机/设备上。

更改发动机/设备。一旦一台发动机/设备被选择进行SEA测试，只有在下列条件之一是正确的情况下，才可以对测试发动机/设备进行调整、维修、准备或更改，或检查它的排放：

①记录在组装和检查所有生产发动机/设备过程中这样做的必要性，并作为日常的程序应用于整个系族内的生产;

②被40 CFRPART 1068 E分部其他的条款所允许;

③EPA事先允许。

发动机/设备故障。如果发动机/设备发生故障不能进行测试，可以向EPA申请修理或者从测试序列中删除。

设置可调参数。如果有可调参数，在任何测试之前，EPA可以调整或者要求制造商调整任何可调参数到物理可调范围内的任何位置。EPA会考虑对排放水平的影响在物理可调范围内调整或者指定调整。EPA也会考虑操作者对正在使用的发动机/设备做出这种调整的可能性有多大。

稳定排放水平。在对生产线发动机/设备进行尾气排放测试之前，可以操作发动机/设备来稳定尾气排放水平。根据良好的工程判断，使用有代表性的操作方式来稳定发动机/设备的排放水平。每台发动机/設备的运转时间不能超过下列二者中较大的一个：

①50小时;

②认证时的运转小时数。

运输过程中损坏。如果将发动机/设备运送到遥远的地点进行SEA测试，需要进行必要的调整或修理，则必须等到初始排放测试结束后再进行这项工作。如果测试是不可能的或不安全的，或者它会永久损坏发动机/设备，EPA可以放弃这一要求。在SEA报告中，向EPA报告在每次测试前对测试发动机/设备所做的所有调整或修理。

运输发动机/设备。如果发动机/设备需要运送到另外一个地点去进行测试，需要确保发动机/设备在选择后24小时内送达测试地点;如果无法做到，可以向EPA申请批准更多的时间。

无效测试后的复测。如果根据排放标准确定排放测试是无效的，可以对发动机/设备进行复测。在书面报告中解释任何测试无效的原因和所有测试的排放结果。如果复测了一台发动机/设备，并且在测试后10天内，请求使用新的测试结果来取代最初的测试结果，EPA会在收到信息后的10天内给予答复。

在做出失败决定之后的复测。根据规定，在对每台发动机或设备进行第一次测试后，一旦做出了SEA失败的决定，可以重新测试发动机/设备。每台发动机/设备最多可以测试三次，但必须对每台发动机/设备进行相同次数的测试。在测试前，可进一步操作发动机/设备以稳定排放水平，但须遵守上述稳定排放水平的规定。

3  测试发动机/设备

按照排放标准中规定的测试程序进行SEA的排放测试;如果在指定的设施中没有可用的测试单元，可以在EPA的批准下安排其他测试。

每个24小时期间至少测试2台发动机/设备。对于尾气排放来说，每个24小时期间每台发动机必须至少磨合6小时，但是，用于发动机磨合的时间不能多于8天。

按照选择发动机/设备的顺序对发动机/设备依次进行排放测试。

4  SEA结果的判定

一台发动机/设备劣化后的排放测试结果如果超过了认证的标准限值，则认为这台发动机/设备为失败。继续进行测试直到所有的污染物都达到了通过的决定，或者其中一种污染物达到了失败的决定。

对照表1根据系族的预计销量来选择对应的SEA抽样计划。对照表2进行SEA抽样通过或者失败的判定，具体判定方法如下：

表1中对应的测试总数量和字母代码下，都有一个通过数量和失败数量。当测试失败的数量小于等于表2中对应的通过数量，则判定为通过;当测试失败的数量大于等于表2中对应的失败数量，则判定为失败。如果对一种污染物做出了通过的决定，但是需要继续对另一种污染物进行测试，将不会使用这些后来的测试结果来审查已经通过的污染物。

5  SEA测试超标或被判定失败的后果

如果一台发动机/设备排放超标，则该系族的证书对于这台发动机/设备自动中止。如果系族的SEA测试失败，EPA会在SEA失败至少15天后书面通知该系族的EPA证书被中止。证书中止在制造商收到通知时开始生效;中止是指暂时停止证书。

在下列情况下EPA可以撤销证书：

①没有满足40 CFRPART 1068 E分部的报告要求;

②系族在SEA检查中不合格，并且提出的补救措施不足以解决问题或者需要改变发动机的设计或排放控制系统。

撤销指终止证书，不适用于制造商已经不再拥有的发动机。

6  SEA的报告要求

SEA结束后30天内提交SEA报告给EPA。

SEA报告应包含下列内容：

①发动机/设备的测试地点及具体地址;

②每个发动机系族的美国总产量和测试数量;

③测试发动机的系族名称、型式年、生产日期、型号和发动机编号，以及每台发动机测试之前的运行小时数;

④发动机累计运行时间的地点、程序和时间表;

⑤提供测试编号、测试日期、时间和测试持续时间;测试程序、圆整之前和之后的初始测试结果、最终劣化结果;

⑥制造商代表签署的声明（按照法规里的固定文本签署）。

参考文献：

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