醴陵经开区：构建亲清政商关系，护航高质量发展

“经开区的干部风里雨里踩着泥巴帮助我们修路建厂，把企业的事当自家的事在办，想约大家吃个便饭都不来，我真没别的意思，只是想和大家多聊聊。”在醴陵经开区东富工业园，湖南兴诚电瓷电器有限公司负责人黎茂凯和来访的党工委书记黎平攀谈时，感慨地回忆起项目建设期间的点点滴滴。

黎平在详细了解企业试产情况后，请随行的纪工委同志专门讲解了政商关系的最新规定，他要求大家多亲近企业家，多为企业服务，同时欢迎企业对园区干部多提意见、多监督。

2016年两会期间，习近平总书记第一次用“亲”和“清”两个字精辟概括并系统阐述新型政商关系，到2017年“构建亲清新型政商关系”被写入党的十九大报告，亲清政商关系话题被总书记反复提及和强调。

“亲”和“清”既针对领导干部，也对民营企业家提出约束。“亲”就是亲近、亲切，加强政商之间的沟通和交流，这是基于工作需要、服务群众需要、促发展需要;“清”是清晰、清楚，有交往但是不能有交易，关系清清白白，中间不夹带任何私利和私欲。

湖南省纪委监委《关于规范政商交往，推动构建亲清新型政商关系的意见》的文件精神激起了园区广大干部、企业主的强烈反响。在《意见》专题学习会上，党工委副书记、管委会主任谢圣才用身边鲜活的例子，就如何处理好园区政商关系引发了大家的思考和启迪。

“当前，园区干部普遍存在的问题是清而不亲，其根源主要是不敢担当，抱着多一事不如少一事的心态，怕被人说三道四，对企业退避三舍。这个文件出台得很及时，内容很具体，大家都有章可循。”纪工委副书记彭巍认为。

作为经济社会发展的前沿阵地，一直以来，醴陵经开区党工委高度重视构建新时代亲清政商关系，党工委领导班子成员定期深入企业走访调研，主动听取意见和建议，监督检查优化经济发展环境相关政策规定的贯彻落实情况，协调解决企业发展和项目建设中存在的困难问题。每个企业都配备一两名干部当企业联络员，企业的项目建设、生产贸易、党建、厂容厂貌都有联络员在一线解决问题的身影。

在经开区企业服务中心，我们见到科一环保科技股份有限公司办公室主任尹中正在办理相关手续。他高兴地说，如今感受到了高效率、全方位、全流程“保姆式”的服务了，以往要东奔西跑花很多时间办的事，现在在服務中心填个表就可以了。

“大家开始学会怎么和企业家打交道，企业家嘴里能叫出干部的姓名，手机里有干部的微信，大事小事都能和干部推心置腹地谈。”经开区营商环境管理局局长蒋红专深有感触地说。优良的营商环境已成为园区高质量发展的招牌名片，在醴陵市委、市政府的高度重视和强力推进下，醴陵经开区综合体制改革已落地见效，既为株洲市园区改革创造了“醴陵经验”，也为园区高质量发展打造了新引擎、增添了加速度。政务服务“一次一站式”，项目推进“一办全过程”，企业帮扶“一局全方位”，三驾“马车”并驾齐驱，为企业提供“一站式”“全链条”“多维度”的优质服务，赢得了园区大小企业的高度赞誉。

在2019年全省产业园区综合评价中，醴陵经开区进位明显，名列第11位。近年来，先后获评“全省发展开放型经济优秀园区”“全省开发区先进单位”“省统计工作示范产业园区”“省高质量发展先进园区”，已被列为创建国家级经开区的培育考察对象。2019年，实现技工贸总收入518亿元，增长17%;规模工业增加值157亿元，增长12%。今年1—9月，实现技工贸总收入375亿元，同比增长8%;规模工业增加值146亿元，同比增长7.9%;固定资产投资81.4亿元，同比增长10.1%;上交税金12.24亿元。

在经开区党工委的坚强领导下，园区纪工委转变工作方式，关口前移，侧重事前监督，积极参与园企合作、项目建设及制度设计，以监督促效能提升，鼓励实干担当作为，着力营造风清气正的干事环境。

“园区纪工委要坚守职责定位，督促各职能部门及时、主动靠前服务企业，抓好惠企政策执行落实;对在服务企业发展过程中发现的党员干部吃拿卡要及不作为、慢作为等问题，要坚决查处和问责;要坚持‘三个区分开来’，激励园区干部主动担当作为。”黎平书记如是说。