一个贪官的“花样借口”

江心

“省里一位领导亲戚家条件不好，出了车祸需要很多钱。”这不是一个“小骗子”的谎言，而是一个“大贪官”的伎俩。为获取更多利益，吉林工商学院原副院长张国志绞尽脑汁，“垫付车款”“陪买家具”“帮找房子”……都成了他索贿的借口。15年仕途，身为副厅级官员的张国志受贿230余万元，贪污52万余元，2019年6月底，他被吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院依法判处有期徒刑5年6个月，并处罚金人民币60万元。张国志也是自2018年3月《中华人民共和国监察法》施行以后，首个被监察委建议开除民主党派党（会）籍的厅级公职人员。

老丈人的拆迁款

2002年，是张国志参加工作的第20个年头，这一年，刚满40岁的他被任命为民建松原市委主委、前郭县副县长。张国志是吉林松原市前郭县人。2002年5月，前郭县一家房屋开发公司要开发一个新小区，对当地育才街一带进行拆迁。张国志的岳父谢宝贵家就在育才街。

“谢宝贵是我岳父，那三间平房是我找人帮他们盖的，你跟开发商联系一下，多给点补偿。”张国志一个电话打给拆迁管理办公室的负责人小徐。小徐马上把情况反映给房屋开发公司的连经理。连经理知道，张国志分管建设局，况且目前的动迁工作正需要他的支持。

谢宝贵的房子300多平方米，当时补偿标准每平方米900元左右，外加其他附属物，谢宝贵能得到33万左右的补偿款。连经理和小徐商量后，决定在33万补偿款的基础上，再给谢宝贵27万。其实这27万，是连经理个人掏腰包的，他想着日后万一要找张国志帮忙，也好“买”个人情。张国志一开口，补偿款就多了27万，妻子谢芬芳对丈夫大加赞赏：“老丈人直夸你这个女婿能干呢！”

对于张国志来说，在岳父拆迁房屋这件事上，只是“小打小闹”。真正体现他“能力”的，是在和孙培家的交往中，一次次找借口索贿，非法所得达85万余元。

孙培家是松原市一家房地产开发公司的总经理。2002年，他的公司想承揽前郭县的一个体育场项目工程，张国志是这个项目指挥部的总指挥。孙培家请张国志帮忙，张国志趁机提出：“我过几天要去家具城逛逛，给家里添置点家具，你陪我去吧，给我些建议。”孙培家知道，这分明就是让自己去买单，但不好推辞。

在长春的一家大型家具城，张国志挑了很多家具家电，总价值10多万。付款时，孙培家主动拿出银行卡要刷，张国志假装阻拦，最终，孙培家支付了10万元，剩下的一点尾款张国志自己付了。

2002年3月，张国志给前郭县时任文体局局长打招呼，在体育场项目上，让孙培家的公司中标，项目的三期工程都由他的公司承包。2002年12月，体育场项目工程基本完工，张国志主动帮孙培家讨要工程款。他对时任前郭县财政局局长说：“文体局的体育场是重点项目，到了年末，很多工人讨要工程款，你先给文体局拨200万。”接着，张国志又联系时任文体局局长：“财政局会给你们拨200万的体育场工程款，到账后，你转给孙培家公司。”很快，孙培家拿到了200万工程款。

2003年，前郭县政府要在一村庄建垃圾场，孙培家看到其中商机，在张国志的帮助下，花130万拿到了这块面积为10万平方米的土地使用权。之后，当地建设部门出钱，向孙培家租下土地，作为垃圾场使用。

2006年9月，当时已当上松原市副市长的张国志去长春参加会议，顺便在汽车市场逛了逛，看中一辆现代途胜越野车，标价20.8万。“我没带那么多钱，你帮我垫付下。”张国志联系孙培家，孙培家马上让公司财务人员把这笔钱直接汇给长春的这家汽车销售公司。张国志让司机办完相关购车手续后，自己开着这辆新车回了松原市。

爱心捐款也照收

那些年，张国志从孙培家那里得到的利益，几乎都是他主动开口要的。2009年年初，张国志又动起了歪脑筋，他说自己经常要去吉林省里办事，想在长春市买一套房子。“我平时没空，你帮我找找价格合适的。”

孙培家提出，自己在长春市中心有一套157平方米的房子。张国志很感兴趣，问他：“房子和车位我都要了，你看多少钱？”“2008年，我买这套房时花了65万，你看能给多少吧。”孙培家让他自己定价位。

2009年3月，张国志提出，想以40万的价格购入孙培家的房子。孙培家觉得价位太低，但不敢提出异议。张国志让妻子谢芬芳准备好40万，两人一起去银行，把钱转给孙培家。当时，孙培家这套房子的产权落在他外甥女丈夫小杜名下，2009年3月底，谢芬芳和小杜办理相关手续，房子和车位的主人成了谢芬芳。

2009年夏天，张国志得知孙培家正开发前郭县的一个居民住宅小区，之前前郭县政府有一个团购活动，购房价格很优惠。在孙培家的陪同下，张国志到这个小区走走看看，相中4楼一套200多平方米的房子。張国志说：“这套房子我要了，就按照之前团购的价格给我。”孙培家点头答应，他心里清楚，张国志根本不符合团购的资格，即使符合资格，团购款也必须在2008年6月前结清。

半个多月后，张国志又提出，想在新房楼下买两个车库，共70平方米。当时车库价位是每平方米3500元，他要求孙培家便宜点出售。最终，孙培家以每平方米2500元的价格，把两个车库卖给张国志。这套房子加两个车库，张国志一共只支付了52万元。

苏荣和张国志相识多年，2005年至2012年，每年中秋节和春节，苏荣都会按时到张国志办公室拜访，送上1万元现金，日积月累，苏荣主动送上的金额达15万元。苏荣给张国志送钱，是想感谢张国志在工作上给予的帮助。2008年，还是松原市油区教育处党委书记的苏荣，经张国志推荐，成了松原市油区教育处处长，2013年，张国志又助他当上了松原市教育局局长。

但苏荣送上的钱财，并不能满足张国志的贪欲。2012年，他提出，办公经费紧张，要求苏荣借他10万元。苏荣以当地一所高中的名义，向油区教育处借款10万元。资金到账后，他安排人送到张国志办公室。

这10万元，如数落入张国志的口袋，用于日常花销。2013年年底，油区教育处要求这所高中归还10万元，苏荣授意高中的办公室主任，以学校经费的名义，虚开一些发票，套取10万元现金并返还给教育处的财务科。

那些年，主动索贿，已然成了张国志的“常态”。2009年6月，孙小华到张国志办公室汇报工作，他当时是松原市一家学院的院长。听完汇报，张国志向孙小华索要10万元活动经费。孙小华表示同意，让会计从学院的小金库里取出10万元，亲自给张国志送去。

孙小华并不知道“活动经费”是什么，也没具体问过，但既然张国志主动提出，自己就不能拒绝，谁让他一直受着张国志的“眷顾”呢。2008年下半年，孙小华多次向张国志反映，学院基础建设资金紧张，希望他协调吉林省里的相关部门，给学院拨专项资金。2009年1月，经张国志关照，省里给该学院拨了20万。2011年春天，孙小华提出，学院因为基础建设工程大，欠了很多外债，想申请资金用于还债和基础建设。2011年，当地财政部门以支持高校发展专项资金的名义，给该学院拨款80万。

从2006年开始，孙小华就陆续给张国志送礼。2006年7月15日，张国志要去美国，他提前送上1万元现金。2007年至2013年，每年春节，孙小华都会到张国志办公室拜年，送上1万元。2012年上半年，孙小华送给张国志10万元，张国志稍作推辞就收下了。

2010年，松原市一家办公设备公司的顾经理带着三四个人，到松原市残疾人康复中心安装设备，看到那里的残疾儿童很可怜，便向康复中心捐赠2万元爱心款。

顾经理做梦都不会想到，这2万元，一分钱也没用到残疾儿童身上，而是落到了张国志口袋。2010年3月，康复中心在一个项目建设中，需要与吉林省残联等相关部门协调才能开工，松原市残联的负责人张荣为了让张国志帮忙协调，把顾经理的2万元捐款送给了张国志。

2012年9月，张国志对张荣说，省里领导的一个亲戚出车祸了，家里条件不好，让残联拿出5万元救助金。一个星期后，张荣联系当地一家塑料制品厂的经理，说有个救助，希望他拿出5万元。

张荣从塑料厂里拿来5万元，转手送到张国志手上，至于张国志是否真的拿去救助了省里领导的亲戚，他不得而知。除了这些，2010年春节至2012年年底，张荣先后主动送给张国志4万元。

拿人钱财未“消灾”

2017年1月，当时张国志已当上吉林省体育学院副院长，他开著自己的白色丰田霸道越野车，到吉林省体育学院临河校区田径运动场视察，当时陈高峰正带着施工队，对运动场设施进行改造。见到张国志，陈高峰点头哈腰地跟在身后，一一介绍工程进度。临走，他跟着张国志上了越野车，把一个黑色塑料袋放到副驾驶座：“快过年了，这是我的一点心意，以后还需要领导多帮忙。”张国志简单客气几句，收下了。

陈高峰的这个工程，是张国志帮他接到的，塑料袋里的20万现金，算是“感谢费”。从2014年开始，张国志就帮陈高峰揽项目，如吉林省体育局田径运动馆的彩钢板维修改造项目、吉林省体育学院临河校区的公寓维修项目等。2016年10月，陈高峰为了感谢张国志，在长春国际会展中心酒店的停车场，送给他5万元现金。

拿人钱财替人消灾，但有时，张国志并没替人“消灾”，也照样拿人钱财。孙季明是吉林省体育局某部门主任，2015年，他因涉嫌犯罪，被当地检察机关立案调查。这年10月，孙季明托同事于纯杰找张国志帮忙。张国志当场给检察部门的熟人打电话，询问这件事。于纯杰在一旁听着，感觉他能搞定这件事。第二天，于纯杰拿了10万元送到张国志办公室：“走关系要钱，这点你先拿着用。”

一星期后，张国志对于纯杰说，这件事他办不了，要对方把10万元拿回去。于纯杰觉得，今后在工作上还需要张国志多多帮忙，表示不打算收回这笔钱。既然对方推辞，张国志没再坚持，收下10万元。

除了受贿，张国志在贪污公款上也毫不“手软”。2004年，张国志让松原市财政局的一个领导给前郭县政府宾馆拨款10万元。这10万元，其实是张国志安排给自己的“零花钱”。很快，这笔经费到达宾馆后，扣除6000元税费，其余全部被张国志收入囊中。

2010年年初，张国志的儿子从美国读完书回来，张国志和当时担任前郭县财政局教科文科科员的妻子谢芬芳商量，打算把儿子安排进前郭县科技信息研究所。

当时前郭县有个政策——可以通过考试择优录取本科应届毕业生，并以编外人员的身份分配到事业单位就业上班。张国志看中这个时机，利用当时自己身为松原市副市长的权力，给相关部门施压，让儿子不用通过考试，就能进入科技信息研究所。2010年1月至2014年5月，张国志的儿子没上过一天班，照样拿工资和各种津贴补贴，累计达12.51万元。

2018年年初，吉林省纪委监委专案组接到举报线索，反映张国志以权谋私的违法行为。张国志认为，自己既非国家行政机关工作人员，也不是党员，因此一直抱着侥幸心理，认为不会那么容易被查处。

2018年3月，《中华人民共和国监察法》正式颁布施行，明确了六类监察对象，既包括公务员以及参公管理人员、受委托管理公共事务组织中从事公务的人员，还涵盖国有企业管理人员、公办教科文卫体等单位和基层群众性自治组织中从事管理的人员等，只要依法履行公职，行使公权力，都被纳入监察范围。

自此，类似张国志这样的身份不再是监督的盲区。吉林省监委很快掌握了张国志职务犯罪的确凿证据，于2018年8月对他采取留置措施。

（文中张国志为实名，其余人物为化名）